发扬社会主义优势 警惕新自由主义的颠覆

今年两会刚刚闭幕不久，其中决定实施的一项富有争议的改革便是将铁道部改制为中国铁路总公司。这样做无疑给了原铁路部门在融资及运营（当然也包括定价）方面的诸多自由。类似的“政改企”以及过去的国企改制俨然已成为当今中国不可阻挠的前进方向。然而，作为一介书生，我对一味进行这样的放开政府管制部门的新自由主义的改革还是有一些看法的。

新自由主义，或者更准确的说，新古典自由主义是什么？简而言之，就是以“市场是完全自由的竞争、倡导个人主义、提倡自由放任的市场经济、崇拜“看不见的手”的力量、反对国家干预经济、主张私有化“为主要内容的经济理论。

这种理论自从20世纪70年代西方表现为“福利国家”的凯恩斯主义式微之后，就一直是西方经济学中重要的主导性的思潮，也是西方向外输出的价值观中很重要的一部分。然而，回顾英美德日等国的发展历史，我们不难发现，在这些国家的经济尤其是工业发展起来之前，他们不但没有采纳新自由主义所倡导的经济政策，反而想尽各种办法来阻挠新自由主义所推崇的自由贸易，一直到本国工业初具竞争力以后才用“开放市场”为名来打开销路。用高关税和高补贴保护本国工业是非常常用的伎俩，一直到现在还被广泛使用着。从中，我们就可以看出，新自由主义只不过是发达国家用来麻痹发展中国家的一剂毒药，好比过河拆桥，而我们如果偏偏相信了这一套，无异于饮鸩止渴。

具体来看，新自由主义性质的改革在这些国家内部破坏力是惊人的。自从20世纪70年代“福利国家”破产以来，西方国家的新自由主义对国家造成的破坏是惊人的：许多福利部门（如铁道、住房、医保）被削减或私有化，各种工会被解散，充分就业不再是受到重视的社会问题，工人等最低收入人群实际收入水平恶化，收入不平等加剧。在选举时，面对实际由大财阀所掌握的政策趋同的多党，在各种蛊惑性的宣传下，选民自愿或别无选择地投票支持损害自己利益的政策。同时，资本压榨工人导致的消费不足始终不能解决，虽然通过信用卡、贷款等金融创新寅吃卯粮，但是，这一循环最终还是陷入问题，导致了延续至今的经济危机。

对我国等发展中国家，新自由主义就更加有百害而无一利了。“正常”的经济交流中，出于比较优势，我国等发展中国家只能出口原材料、劳动密集型产品和附加值低的产品，即使有高端产品也基本属于代工，绝大部分利润属于外国母公司。等到辛辛苦苦出口几亿件衬衫，换来的美元外汇却在美元的不断贬值中缩水，并且想要购买的技术又被禁止出口。此时高端重工业品基本靠进口，这部分市场沦为外国“摇钱树”。如果再碰上金融危机，国际热钱在不设防的“自由的”金融市场上大赚一笔后撤离，国家的实体经济就遭受了毁灭打击，GDP也会一蹶不振。然而，一系列发展产生的问题，如环境恶化、贫富差距扩大、社会动荡等，并不会随着经济形势恶化而消失，还是只有本国人来解决。

还没完，如果这些国家向IMF求援，进一步的自由化私有化改革会被作为条件提出，这些国家可能不得不解禁过去受到管制的行业，放开外国投资，以及贱卖国家优质资产来偿还外债。投资失败的损失，按照新自由主义的理论不是应该由投资者来承担吗？这实际上就是对穷国极大的掠夺。这种事，在拉美、在亚洲都在发生着。墨西哥就是很好的例子。

事实上，这类政策摧毁了一国独立存在的重工业体系，使得一国不得不臣服于西方强国所主导的全球经济体系。日本采用政府主导的发展方式独立建成了重工业体系，以战败国身份跻身世界强国之林。前苏联和改革开放前的中国在外部封锁下也基本建成了重工业体系，基本做到经济独立。然而，改革开放到现在，过去计划体制下研究技术的机构单位已逐渐在市场大潮中摇摇欲坠，私人公司由于难以立刻得到回报，个人的激励无法驱动他们去做符合国家长期利益的事，是故他们更倾向于做一些出口原材料、轻工业制成品的活计，甘于给外国打下手。因此现在一些制造业的核心技术依然在外国手中，包括计算机CPU、大飞机发动机等在内的现代重要技术难以自给，我国经济始终受制于人。

类似于技术在我国发展中的重要地位，铁路在我国这样一个幅员辽阔的大国，无论对商业还是民生都是重要的大动脉。现在它由公益性质的政府部门改制成为逐利而经营的企业，将来难免逐步受到外资的渗透和控制。真是这样的话，小的影响是运输成本可能会上升，大的后果可能有涨价带来的社会不安定。这种社会服务部门还是由政府运营的好。君不见，作为国营铁路，我国的铁路无论在安全性，速度还是负债率上都比它的外国私有同行强。这种趋势我们总不能视而不见吧？再者说来，铁道部改革给“政改企”开了先河，也给新自由主义政策开辟新路，未来可能会有越来越多的政府福利部门成为企业。但这些企业（比如，美国的医保）是否还会像过去一样全心全意为人民服务呢？答案就不那么乐观了。

虽然在执行新自由主义的政策后我国GDP增长神速，但是这并不能作为新自由主义的成就。对人民而言，GDP从来不是好的标准。人民并不在乎有多少钱，人民只在乎过得好不好，至于是自己花钱购买的保障还是国家提供的都不重要。新自由主义以自由之名让弱国服从于现存经济秩序。新自由主义的自由，是给予企业和资本的自由，并非普遍给予人民的自由。“自由”的背后是资本的事实独裁。新自由主义改革旨在使资本自由流动，打破一切束缚和枷锁，体现有产者利益。在新自由主义束缚下，我国永远是国际社会的二流角色，经济永远不能独立、强大。我国的社会主义性质，决定了我们在政府指导和宏观调控方面有自己的优势。我们更应该扬长避短，避免陷入新自由主义的窠臼。

（责编：刘杰；远航一号调整）