网友按语：三十年私有化改革开放，从始至终都是打左灯向右转，人大委员长信誓旦旦不搞私有化，国务院却强力推行私有化，每一步改革开放的具体步骤，几乎都是亦步亦趋的按照外国人的指挥棒翩翩起舞。

    说什么铁道部权力下放是为了在市场经济下扭亏为盈，实际上是为了打破国营经济的垄断地位，来一个化整为零各个击破，“没有外国资本的进入，就不是完美的改革开放”，潜台词就是，只有外国资本财团全面控制，并且形成对中国国民经济的全面垄断地位，中国的改革开放才是完美无缺的，其汉奸卖国贼的丑恶嘴脸已经是毫不遮掩暴露无遗了。

    下面这则新闻未被主流媒体大量转载，可见其中所涉及的内容有多么敏感。刘世锦何许人也?国务院发展研究中心副主任，茅于轼天则研究所特约研究员，国务院发展研究中心与世界银行联合研究报告的中方负责人。因此，这样一个国务院内的高级“带路党”站出来说铁路改革成功标志是外资能否进入，无疑吐露了拆分铁道部完全是服务美国大资本利益这一实情。这就是主流媒体对此条新闻讳莫如深的根本原因。

刘世锦：铁路改革成功前提在于外资投资者进入

http://www.nbd.com.cn 2013-03-31 14:56 来源: 每经网

　茅于轼天则研究所特约研究员、国务院发展研究中心副主任刘世锦

　　“第二届岭南论坛”于3月31日在广州中山大学举行。国务院发展研究中心副主任刘世锦出席并发言，他在谈及本次铁道部政企分离改革时称，铁路方面改革的核心，是看外部的投资者能不能，愿意不愿意进入，改革是否成功就看这个指标。

　　“十八大”后，社会各界对深化改革的呼声和期待甚高，新形势下推动改革取得实质性的进展，难度和复杂性都不可低估，既需要勇气，也需要正确的战略和策略。刘世锦提到，目前高铁、地铁、城市基础设施建设，电力、石油、天然气、电信等基础业领域竞争不足，效率不高，投资风险加大。必须放开准入，引入外部投资者和扩大竞争为突破口，扩大这些领域的改革深入。

　　他同时提到本次铁道部的改革。他认为，进行了政企分离的改革，这只是第一步，铁道部改革需要资金，社会有大量的资金需要进入，问题出在原来的铁道部负债率过高，难以持续的融资，现在铁路总公司将负债承接过来，并没有改变问题的实质。关键的是要改变国家垄断的局面，找到使铁路网络的统一规划调度与投资者企业积极性和创造性有效结合，自然垄断环节得到有效的监管。外部的资金可以进入，形成清晰的业务结构，企业治理结构和投资者权益保护的机制，这是改革所要解决的主要问题。

　　在刘世锦看来，铁路方面的改革是否会成功有一个标志，看外部的投资者能不能，愿意不愿意进入，也有一些投资者参与了一些项目，进去后就退出来了，也不愿意进去，改革是否成功就看这个指标。其他的行业，石油、电信、天然气也需要改革，解决相应的问题。

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附：黎阳：国务院内外的“带路党”

　　佐利克实在坦白得可爱。他不仅老老实实承认：“世界银行”与“国务院发展研究中心”的“联合研究报告”能出笼全亏“国务院发展研究中心”里的“带路党”，而且毫无顾忌地把这些“带路党”的大名和盘托了出来。

　　佐利克的原话如下：(见佐利克2012年2月27日在北京钓鱼台国宾馆“创建一个现代化、和谐和富于创新的社会：国际经验和中国的战略选择”的高级研讨会上的开幕词http://www.worldbank.org/en/news/2012/02/27/world-bank-president-zoellick-opening--remarks)

　　——“肯定张玉台主任(注：国务院发展研究中心原主任张玉台)对这一研究的发起和指导作用(关键词：发起和指导starting and guiding)”

　　——“感激在联合研究项目中领导了国务院发展研究中心研究小组的刘世锦副主任(注：国务院发展研究中心副主任)。他对这一项目的领导贯穿始终，堪称模范(关键词：他对这一项目的领导贯穿始终，堪称模范His leadership throughout this project has been exemplary)

　　——“李伟主任(注：国务院发展研究中心主任)为如何使本报告对中国领导层更有利用价值提供了特殊的重要引导作用(关键词：特殊重要的指导作用especially important guidance)”

　　注意：佐利克一再使用了guide一词。guide是什么意思?“指导、引导、导引、向导、带领”——说白了不就是“带路”吗?尤其是李伟，那可不是一般的“带路”，而是“提供了特殊的重要引导作用”，这才能让美国人知道“如何使本报告对中国领导层更有利用价值”——人家本来对中国政界官场内部情况两眼一抹黑，费劲九牛二虎之力乱碰乱撞也找不着北，全亏了李大主任这样的来指点迷津：这么做太露骨，那么做要撞墙，必须“打左灯向右转”、“能做不能说”、如此如此这般这般才能投其所好送其所要、借力打力、克服阻力、山重水复疑无路，柳暗花明又一村，最终得以左右中国领导层——如今有了GPS，明面上、地理上的“带路”已经过时了，但深入内部的政治决策上的“带路”可没过时，而且更时髦：带领对方深入中国政权内部、手把手地教会人家如何把握中国政府内部的运作规律、如何利用中国官场种种“潜规则”压制百姓、陷害忠良、更有效地干涉中国内政等如此深入细致的“政治带路”难道不比“地理带路”更要害?——所以佐利克才会对“国务院发展研究中心”的“带路党”们大加赞扬，一口一个grateful(感激)。

　　把“中国2030”称为“世界银行”与“国务院发展研究中心”的“联合研究报告”不对，因为两家子搞才能算“联合研究”，一家子搞不能叫“联合研究”，只能叫“独家专制”。而“中国2030”表面是“世界银行”与“国务院发展研究中心”两家子搞的，实际并非如此——主管“国务院发展研究中心”研究组的刘世锦既是“国务院发展研究中心副主任”，同时又是从茅于轼的“天则经济研究所”拿钱的特约研究员(见http://www.unirule.org.cn/SecondWeb/TeYueYanJiuYuan.asp)，而“天则经济研究所”是美国福特基金会包养的(同时又是世界银行的合作伙伴)。这就是说，“天则经济研究所”跟美国人是一家子，从“天则经济研究所”拿钱的刘世锦跟“天则经济研究所”是一家子。

　　这样一来，说是“世界银行”与“国务院发展研究中心”的“联合研究”，实际是“世界银行”与“天则经济研究所”的“联合研究”。“世界银行”与美国人是一家子，“天则经济研究所”跟美国人也是一家子，那说来说去其实全是美国人一家在拿主意，这怎么能算“联合研究”? 如此“联合研究”跟中国京戏的“男人扮女人”其实是一个味：京戏是“男人看见‘扮女人’，女人看见‘男人扮’ 。表面上是中性，骨子里当然还是男的”。而这“联合研究”呢?外国人看见“世界银行做说了算”，中国看见“国务院发展研究中心说了算”，表面上“双赢”，骨子里当然还是洋人说了算。但这问题的性质可比演戏严重多了：戏不过逢场作戏，完了就完了，而“国有企业私有化”的决策一旦付诸实施了，就再难以推倒重来。

　　特别说一句：“天则经济研究所”有好些东西只肯让外国人知道，不肯让中国人知道，在其中文网页上只字不提。只有看它的英文网页才能发现好些它不肯告诉中国人的东西。比如它和外国基金会的关系：(http://english.unirule.org.cn/Html/About/index.html)

　　In addition, Unirule has, in recent years, built up various types of cooperative relationships with many international private institutions, such as the Center for International Private Enterprises (CIPE), the Ford Foundation, Alton Jones Foundation, US-China Chamber of Commerce, International Institute of Economics (IIE), and others, as well as with international public institutions, such as the World Bank, International Monetary Fund, Asian Development Bank, and African Development Bank. Unirule also maintains relationships with many foreign embassies in Beijing, such as embassies from America, Australia, Canada, Germany, India, Israel, Japan, New Zealand, Russia, and Singapore.

　　(此外，天则经济研究所在最近的几年中已经与许多国际私人机构建立起了各种合作关系，如国际私有化企业中心(CIPE)、福特基金会、奥尔顿•琼斯基金会、美中商会、国际经济研究所(IIE)等组织等;与此同时还与许多国际组织建立了各种合作关系，如世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行和非洲开发银行。天则所同时与许多在北京的外国大使馆保持着关系，例如美国、澳大利亚、加拿大、德国、印度、以色列、日本、新西兰、俄国和新加坡。)

　　又比如“天则经济研究所”跟许多官方媒体和国外媒体已经建立了“紧密的合作关系”：

　　Unirule also has extensive connections with the media, such a Xinhua News Agency, China Central Television, Central People’s Broadcasting Station, Economic Daily, China Daily, People’s Daily, Xinhua News Agency, China Securities, Time, The Economist, Reuters, the Financial Times, and others. During the past few years, Unirule has established close cooperative relationships with them.

　　(天则经济研究所还跟媒体有着广泛联系，如新华通讯社、中国中央电视台、中央人民广播电台、经济日报、中国日报、人民日报、中国证券报、时代周刊、经济人杂志、路透社、财经时报等。仅仅在几年的时间里，天则所就与这些媒体建立了紧密的合作关系。)

　　“百度百科”关于“天则经济研究所”有如下介绍：(http://baike.baidu.com/view/848414.htm)“茅于轼创办的北京天则经济研究所受到了美国福特基金会资助，而福特基金会是一家与美国政府、情报机构和国外政策集团有紧密联系的私人免税基金会。桑德斯(Frances Stonor Saunders)经过数年研究出版了一本长达五百页的新书 《文化冷战：中央情报局与文学艺术》(也译为<谁承担费用——中央情报局与文化冷战>)写得更清楚：真正帮了中央情报局大忙的是诸如“福特基金会” (Ford Foundation)，“洛克菲勒基金会” (Rockefeller Foundation), “卡内基基金会” (Carnegie Foundation) 这样的大牌基金会。中央情报局往往将经费拨到这些基金会的帐上，然后这些基金会再以自己的名义把钱‘捐助’给中央情报局指定的对象。”

　　“天则经济研究所”跟国内许多要害部门、要害人物都建立了“密切的合作关系”：

　　“天则经济研究所荟萃了第一流的经济学家、法学家、社会学家以及人文和社会科学其它学科的学者。他们来自中国社会科学院、国务院发展研究中心、宏观研究院等学术研究机构;北京大学、清华大学、复旦大学等国内著名院校;国家发展与改革委员会、国家国有资产监督管理委员会、商务部、中国人民银行、国家外汇管理局、海关总署、中国证券监督管理委员会、中国银行业监督管理委员会、中国保险业监督管理委员会、国家信息中心等政府部门;中国留美经济学会以及欧美著名大学研究机构等单位。天则经济研究所在保持与这些学者交流的同时，与上述单位保持着密切的合作关系。”(http://www.unirule.org.cn/SecondWeb/TianZeJianJie.asp)

　　仔细看看这些部门：

　　——中国社会科学院

　　——国务院发展研究中心

　　——宏观研究院等学术研究机构

　　——北京大学

　　——清华大学

　　——复旦大学

　　——国内著名院校

　　——国家发展与改革委员会

　　——国家国有资产监督管理委员会

　　——商务部

　　——中国人民银行

　　——国家外汇管理局

　　——海关总署

　　——中国证券监督管理委员会

　　——中国银行业监督管理委员会

　　——中国保险业监督管理委员会

　　——国家信息中心等政府部门

　　——中国留美经济学会

　　——欧美著名大学研究机构