| 民意表达是民主的起点，要让百姓有讲话的地方，让党和政府有了解群众意愿的渠道 薄熙来说，“15条”有很强的针对性、实效性和操作性，不是搞官样文章和理论读本，内容实打实，用老百姓的话讲，条条都是“干货”。 薄熙来说，民意表达是民主的起点。要把四大机关联系群众的办法制度化，让老百姓有讲话的地方，让党和政府有了解群众意愿的渠道。我们这些做法，就是要畅通民意表达的渠道，让党和政府能随时了解百姓在想什么，关心什么，有什么困难和问题。要用制度保障百姓的意见有地方诉说，党和政府能及时听到百姓的心里话，使群众切身利益得到有效的维护。这样，人民民主才能得到充分的体现。“15条”将“大下访”、“三项制度”、“三进三同”、“结穷亲”、“人大代表在行动”、“政协委员助推”等进行了制度化，就是要长期坚持。推动经济发展不容易，联系群众、服务群众的经验同样珍贵。把这些经验制度化，长期坚持下去，用制度来管束、推动干部，就会使联系群众逐步成为干部的自觉。 当领导的再聪明，也会有失误的地方；而那些文化水平不高的人，也会有合理的意见 薄熙来说，基层群众自治是直接的民主，要进一步发展和扩大基层民主，让百姓真正感觉自己是在当家作主。重庆有8580个建制村、2351个城市社区，“15条”把村务、厂务、校务公开的形式与内容具体化、制度化了，让百姓成为基层事务的参与者与监督者，这就可以增强百姓的主人翁意识，有利于基层工作的顺利推进。 薄熙来说，老百姓当家作主，一要改善生活，二要有发言权。现在有些干部群众认为，在县里就要听县委书记、县长的；在市里就要听市委书记、市长的。讲到“服从上级”，概念很明确，但如何发扬民主，尤其是领导干部如何自觉、主动地发扬民主，这方面的意识就不强了。我们今天开这个大会，就是要大家研究，找出一条有效的发扬民主的路子。 薄熙来说，如何让广大干部群众充分发挥作用，这不容易，但一定要做。俗话讲，“智者千虑，必有一失；愚者千虑，必有一得”，当领导的再聪明，也会有失误的地方；而那些文化水平不高的人，也会有合理的意见。一个地方要兴旺发达，就要善于把广大人民群众的意见、建议、思想、办法集中起来，这就必须发扬民主。 群众是明眼人，干部德才好不好，实绩怎么样，群众清楚，也最有发言权 薄熙来说，要加强对干部工作的民主和监督，确保选人用人风清气正。选好人、用好人关乎人心向背。选好、用好、监督好干部，关键是发扬党内民主，实施群众监督。群众是明眼人，干部德才好不好，实绩怎么样，群众清楚，也最有发言权。仅靠领导“点将”是不行的，一定要发挥民主的力量。“15条”中把建立健全民意测评的机制，全面实行村(社区)“两委”公推直选等制度确定下来，把标准交给群众，把选人用人的程序和方法亮给群众，这样才能选出好干部，百姓才能信服。 薄熙来说，要强化决策民主，确保为人民执好政、掌好权。“15条”对市和区县党委、政府重大决策的程序做出了明确规定，要求公开透明，多方听取意见，使党委政府的决策能准确地反映民意、体现民情、符合民愿。同时，对召开听证会、风险评估、网络信箱等都提出了具体要求，这有利于党和政府把握好社情民意、科学决策。 |
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