给中央政治局和全国人大的公开信

撤销铁道部应给民众切实的知情权与监督权

中共中央政治局：

十二届全国人大：

 从 《解放日报》惊悉温家宝总理向十二届全国人大一次会议的第三次会议提交了国务院机构改革和职能转变方案，其中提到铁道部撤销，另外组建在交通部管辖下的国 家铁路局和中国铁路总公司，依据是党的十八大曾做出深化行政体制改革决定。我们查了一下有关资料，胡锦涛总书记代表第十七届中央委员会向党的十八大所作的 报告是在去年11月8日做的。至今，只过去短短四个月。温家宝总理却在发言中说，“根据党中央部署，经深入调查研究、广泛听取意见、反复比较论证，形成了国务院机构改革和职能转变方案”。 我们很想知道，温家宝总理进行了什么样的调查研究，找了多少人，有没有深入基层，听取广大民众的意见。反复比较认证，应当形成文件，这样的文件，有没有向 广大民众公示。撤销铁道部，不是一件小事，是有关全国人民、影响到千千万万普通老百姓日常生活的重大事情，四个月的时间，做出这样的决定，是否太仓促草率 了。我们认为，在四个月中，要完成我们上述所质疑调查研究、听取意见、反复论证，是完全不可能的。光写文件，四个月时间也不够，何况应当向广大民众公示， 听取基层民众意见了。温家宝总理以十八大为依据，我们民众也以十八大为依据，就是在上述提到深化行政体制改革的第五点下面，紧接着就是第六点，健全权力运 行制约和监督体系。保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。不知道温家宝总理有没有看到。撤销铁道部，为什么不让人民事先知道，事先参与讨论？如果像温 家宝总理这样行事，又怎样才能确保十八精神的贯彻落实呢？保障人民知情权、参与权、表达权、监督权岂不是一句空话吗？所以，我们认为，温家 宝总理这样行事，不是在提高党的威信，而是在降低党的威信；不是使党和人民的关系亲如鱼水，而是使党和人民的关系隔为油水。

我 们认为，铁路是全国仅存少数社会主义公有制之一。撤销铁道部实质是想为铁路私有化铺平道路。为此，我们坚决反对撤销铁道部，另组中国铁路总公司。现在有种 似是而非的说法，铁道部是垄断。我们认为，垄断有两种，有社会主义公有制垄断，也有资本主义私有制垄断。前者对人民是好事，不是坏事。铁路改制是少数人打着政企分开幌子为铁路私有化推行资本主义垄断作铺垫，对人民只能是坏事，不会是好事。我们还知道，即使是老牌资本主义国家也不会允许铁路私有化，何况到今天为止，我们国家在宪法上仍然载明是社会主义国家。把社会主义垄断打破了，必然就是私有制资本家垄断的到来，这是严重违反《中华人民共和国宪法》的违宪行为，全国多数人民坚决反对。若有人不顾违宪，执意想把铁路由公有制国家经营改成私有制私人经营必须通过全民公决，让全国人民来决定人民铁路改革究竟应当怎么办。民间资本参与铁路建设，等于在彻底瓦解我们国家的社会主义经济基础。决不允许少数人不通过全国人民做违背多数人民意志的事。中华人民共和国每一个公民对此都有发言权。

此致

                             敬礼

     上海市各界关注两会动向的民众：

陈钰堆  周伊康  夏  宁  翁立国

                 蒋培勤  田永进  李小凤  朱惠娥

                 查德林  曹新仁  蒋馥鸿  严  寒