乌有之乡举行城镇化建设研讨会

　　二、金微：城镇化建设走上了歧途

　　1、警惕城镇化建设拆迁中的虚假和谐

　　我调查了三万字，最后报纸给上了三个版。这个调查反映的问题很多，第一个是他们拆迁的速度是非常快的，三天抹平一个村子。在中央提出城镇化这个口号之后，市政府马上召开了动员大会，主题就是：“贯彻党的十八大精神，提升对新兴城镇化认识”。十八大报告提出到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，所以他们市政府也就确立一个目标，我们的城镇化要加快，到2015年他们的城镇化率要达到60%，城市人口达到50万。这是在河南济源的调查。他们的城镇化在十八大和中央经济工作会议后明显加快，我当时说：“城镇化成为热词之后，无疑给济源市的城镇化进程注入了强劲剂!”10年的时候，他们成立了城中村改造小组，把城市的村庄和周围的村庄全部要改造，每个街道办成立一个指挥部。为什么他们的拆迁速度这么快，我后来了解到，他们是有个竞赛机制。谁先拆完，谁有奖励，当地的党报日报刊出文章说，七天完成土地流转，十天完成房屋登记丈量，十天再完成拆迁协议搬迁，三天完成房屋拆迁。济源创造了三天夷平一个村子的和谐拆迁的王庄模式。

　　我们以事实切入调查，有没有那么和谐?现在拆迁定是一定要要签订协议的，但他们就通过几种不健康的手段来实施：一是给老百姓造成心理威慑，比如党员要带头拆，你不拆你的党员就保不住，就是叫党员带头;第二是传销办法，党员拆了之后给亲兄弟说你要拆，然后给一定的提成;第三个是利益办法，就是形成利益链，指挥部有一定的资金，你动员一户给你多少钱，一个熟人社会就通过这种方式产生裂变;第四个是通过信息不对称，他们叫广播洗脑，他们那儿每个村庄有广播，第一天说有一百户同意拆迁了，你赶快过来吧，第二天又说有一百五十户，老百姓因为信息不对称，他们也不知道到底有多少;第五个就叫威胁法，他们会说谁不拆谁就是这个村的罪人，就是王庄的罪人，这个广播我们都听了;第六是拆迁珠帘，因为拆迁是个整个系统的过程，涉及总共20多个部门，包括民政、财政、人防、媒体都动员起来了，如果说你有孩子在外边工作，你不拆的话，那你孩子就没办法工作，纪委就此事会专门下函。

　　2、土地流转成了新的圈地运动

　　农村几项措施是同步进行的，一个是拆房子一个是土地流转，他们打着土地流转的民意进行征地和各种圈地运动。他们现在有个做法，就是把土地盖围墙后囤积起来，因为土地要升值，他们先低买再高卖。他们先以流转的名义，补偿大概是1200元一季，按照一亩小麦1000斤的标准来，但到下一个季度后农民的钱就要不回来了，土地圈起来之后也荒着了。失地农民因为这些事上访的很多，造成很多群体性事件，有的还打死了人。

　　在城镇化过程中，资金比较欠缺，安置房又缺钱了。现在他们两边都有矛盾，开发商建好了安置房，但是资金不到位，开发商也在上访;这边他们把农民的房子拆掉了找政府要房子，最后他们只能得罪开发商，把安置房的锁给偷偷换掉了，让农民先住进去，但又没法安抚开发商了。