美国“不选边”实为支持日本

分析人士认为，尽管在钓鱼岛问题上美国始终如一的采取了所谓的“不选边”的态度，同时一再强调用诸如对话等手段将其解决。但实际上美国已经在该问题 上站到了日本一方。此外，美国在钓鱼岛问题上的立场也折射出了钓鱼岛问题在中、美、日三方中关系中的微妙地位，这一点决定了三国间的关系正因此遭遇了扰 动。

美官方表态已偏向日本

自2010年中日钓鱼岛撞船事件发生以来，美国官方便时常在发生类似事件的场合就钓鱼岛问题做出官方表态。在这一问题上，美国官方最早的表态莫过于 前国务院发言人克劳利（Philip Crowley）在2010年10月29日的发言。在克劳利就中日问题的答记者问中，他就钓鱼岛问题做出了美国政府长期以来的一个系统而标志性的表态，即 用日文“尖阁”的说法（即Senkakus）表示钓鱼岛诸岛，并强调美国不选边（does not take a position），希望中日两国以对话解决争端，但也指出钓鱼岛问题是适用于《美日安保条约》的第五条内容。

众所周知，“不选边”这个态度自2010年出现以来，包括克劳利、希拉里（Hillary Clinton）、文特雷（Patrick  Ventrell）、努兰在内的历届美国政府高官在面对该问题时都表示了这一立场。在这些高官中，又以文特雷等人在2012年7、8月间的表态更为明显， 尽管文特雷在7月9日和11日的讲话中两度表示钓鱼岛问题适用于《美日安保条约》，但他也多次强调了美国在这一问题上的“不选边”的立场。

然而，虽然美国官方在钓鱼岛问题上一再声称并没有偏向，但该国终究还是在这一问题上做出了属于自己的判断。就在8月28日，美国官方便已对该问题做 出了回答。在当天的记者会上，曾有记者询问国务院发言人纽兰有关美方在钓鱼岛诸岛的使用名称上的问题。纽兰指出，“尖阁”一称就是美国官方对这一地域的正 式名称。于是，尽管美方仍想借“东海议题”等说法加以掩饰，但他们的态度已经是一目了然了。

其实，自2010年以来，美国国务院已多次将钓鱼岛称为“尖阁列岛”。除去克劳利外，担任美国国务卿的希拉里在2010年末也多次使用这一称呼。美 国政府在钓鱼岛问题上的态度早已成为各方心照不宣的话题。更何况就钓鱼岛的地位而言，美国官方也早就多次向日方做出保证，称该地域是适用于《美日安保条 约》的。尽管美国国务院早先一度未曾承认时任国务卿的希拉里向日本做出过类似表态。但日美两国高官还是在2010年10月27日明确了这一点。就在8月 29日举行的美国国务院特别新闻发布会上，美方官员还指出，只要符合特定条件，《美日安保条约》就可以作用在钓鱼岛上。

于是，尽管时至今日美国仍在钓鱼岛问题上坚称自己对这一问题并不存在明显的立场，但他们已经通过其标志性的表态告诫日本，美国已经利用了对钓鱼岛的称呼和《美日安保条约》的应用范围站到了日本的那一边。

借钓岛美扰乱中美日平衡

以白宫前高级幕僚格林（Michael Green）及现任国务卿希拉里在内的美国政界人士都曾表示，由于日本仍能暂保世界第三经济大国的位置，美国也因此还从经济角度将其视为资源，但日本的战略意义就不那么重要了。但随着美国近年来实施其重返亚太的策略，日本的地位也便由此凸显出来了。

就美国而言，当前亚太的局面是明晰的，而其重返亚太战略所对应的地域也是显而易见的：这一“返回”所针对的地区正是限于日本、韩国和东南亚地区。因 此，美国政府近年来在地区性防务及类似的其它问题上表现出了对日本的积极态度与强烈兴趣。而经济不振的日本也享受着来自美国的红利。可日方与美方的合作却 始终存在着“渐行渐远”之势。

分析人士指出，日本自前首相田中角荣（Kakuei Tanaka）确立对华关系以来，经历届政府的变迁，其对华关系已经出现了较大的变化。从这些变化中可以发现日本由于对美国的依赖不断增加，他向美国暴露 出的弱点也越来越多，日本对于美国的顾虑就此不断加深。而格林、希拉里等人的理论也令日本开始担心；一旦日本有事，美国就有可能将其抛弃。在这个情况下， 日本便开始考虑不应把对华关系变得愈加僵化。

就中日关系来说，美国官方的态度固然是一目了然的，即中日建立良好关系“不仅对两国，对地区和美国而言也至关重要”。但日本终究是作为美国在重返亚 太的进程中的一处重要基地而存在的。为了这个目的，美国在东北亚通过派遣新型战机、加强与日本的军事合作等手段积极拉拢日本。同样出于这个原因，一个和中 国保持着较好关系的日本便不符合美国在远东的利益了。

事实上，包括日本外务省前情报高官孙崎享（Ukeru Magosaki）在内的一系列分析家认为，美国已经借日本采取了“离岸平衡”（off-shore balancing）这一传统手法在中日两国之间制造摩擦，由此让日本试图恢复自2010年以来陷于僵局的中日关系的意图因领土纠纷等问题获阻挠，借此维 系当前传统的美日同盟关系，并使之不至于出现损害。

于是，当中日双方在钓鱼岛等问题上出现争议时，美国政府此前一再强调钓鱼岛问题适用于《美日安保条约》，并在实际做法上选择站在日本一侧时也便在情 理之中。目前，美国借钓鱼岛问题已经扰乱了当前中、美、日三方在东北亚的微妙关系，而钓鱼岛问题在中日关系之外的重要因素也便由此而一目了然。