二、国资进入光伏产业：世界超级“新能源大国”的路径 不是说，中国近两万亿美元外汇储备，除了购买美元债券（其有不断贬值且面临资值暴跌的危险）就别无出路和选择么？是否可以考虑贴现兑换一部分债券，用于硅原料的战略性购买——乘低吸纳？若能这样做，可以节省大量研发硅料高端提炼技术的昂贵费用和漫长时间，集中人力物力，重点开发在国内已有相当基础的硅料涂膜等先进技术，力求在光电效能转换方面获得飞跃性突破。 从现代科技日新月异的更新速率看，如果用“远水不解近火”的方式，耗时耗财地研究发展硅料提炼先进技术，岂知十年二十年后不会变得不怎么先进、甚至被完全淘汰替代？美国最新研制成功太阳能硅材料印刷技术和以色列最近获得75%光能高转换率的技术突破3，就是一个有力提示。 鉴于硅料提炼技术目前在国内尚未成熟，每公斤提炼成本比国外先进水平要高出约20美元；且安全程度差，至今无法彻底解决提炼过程中的严重污染问题；采用上述有所为而有所不为的战略决断，通过国家级别的硅原料战略购买和大规模储备后，可以预见的结果，就是随后将造成西方硅料产能的巨大闲置和生产资金严重积滞。其合乎逻辑的应对之道，就是苦撑几年之后，不得不对外廉价出售其相关企业和核心技术。国人好谈“抄底”，但怎么“抄”？言者昏昏，听者藐藐。这才是计划周全、一本万利的“抄底”（尽管“计划”两字，在当今中国似乎是个负面词）。 为化解太阳能电源发展过程中与传统国有电能产业难免发生的行业利益冲突和对立，鼓励国家电网对太阳能余电并网购买的主动性和积极性，似应考虑由国家电网公开或暗中出资的方式，以国家垄断性经营硅料进口为辅助手段，加上改国营银行融资为股份投资，推动大规模企业兼并，打造几家足以控制整个产业链的超大型光伏企业，有力扭转克服国内光伏业目前产能分散、管理水平偏低、低效益重复性投资和产能盲目扩张并存、从资本构成到对外销售处处受制于人的不利局面和致命缺陷。 通过以上几步环环相扣的举措，结合持续不断的大规模城乡“扶贫工程”，就可通过以国家手段长期平抑硅料供应价格，把中国太阳能成品的价格降低到足以跟传统电能价格竞争的同等水平，“高度计划性”地“人为创制”出一个单靠“自然演进”法则极难自我发育成长起来的巨大国内市场来，从而为把新能源产业打造成带动中国下一阶段经济腾飞之“旗舰”，提供任何西方产业界同行都无法得到的巨大优势和有利竞争条件。 总而言之，面对世界大国在开发应用新能源方面的激烈竞争和巨大挑战，如果不能破除对“市场自发演进”和“私有化最佳资源配置”的盲目迷信，不能自觉发挥社会主义可以有效调集国家级资源的特长优势，使得直接代表国家长远发展目标意志和民族整体利益追求的国有资产迟迟不进入光伏这一关键性战略产业，中国要成为世界超级“新能源大国”的目标，就可能完全落空。 与前述陈竹友先生对国家政策“无所作为”的批评似乎相悖，为化解中国太阳能企业普遍面临的产能过剩、产品积压等困境，促进中国光伏产业近期和长远发展，国家财政部最近正式出台了对“屋顶太阳能”的相关补贴政策4。但是与美国国会所出台的资助美国企业有关条款相比照，这一资助政策存在明显的遗憾甚至是缺陷：缺少享受价格补贴之光伏产品必须使用国产原料之明确限定；也没有对中资外资企业实行区别对待的方针。这种以“扶持促进民族高新产业发展”为起点、实际结果却很容易成为变相补贴外国硅料供应商和外资企业的做法，无论从短期利益和长远利益看，对中国光伏产业着力调整产业政策和资本组成结构、及时扭转“两头在外、为人作嫁”不利经营模式，以及有效整合产业技术开发研究力量和产能，可能产生负面影响和不利后果。这样一种没有清晰的“中国制造”条款和向民族企业“倾斜”的产业补贴政策，有可能促使和鼓励私营资本与境外资本混杂的中国光伏企业，在获得喘气机会和渡过经济难关后，继续习惯性地把自身命运牢牢捆绑在国际市场和跨国资本财团裤腰带上，从而使曾经有过国产“运十”大飞机“断翼折腰”惨痛经历的我国民族经济，再次错失这次世界性经济危机所赐予的更新换代、打造中国太阳能高新民族产业一统天下的千载良机。 最近，据上海证券报报道：国家有关新能源产业振兴和发展的规划，即将破茧而出。如果该规划继续重在“发展”而忽视发展方向由谁主导、发展成果主要归谁分享的问题，无视中国光伏产业资本构成结构中因外资比例过高直接威胁中华民族战略产业地位和国家安全之重大缺陷，那么国家投入大量资金和出台重大优惠扶持政策所促成的产业“振兴和发展”，其最大的受惠者很可能是掌握中国光伏产业可观股权的外国资本；中国刚刚起步但潜力巨大的太阳能内需市场，可能会重蹈中国传统产业内需市场份额大幅度落入国际资本掌控之下的悲剧。 在贫富分化严重的当今中国，通过全力发展民族光伏产业、造福广大民众这一共同目标，或许能找到一个超越左右对立、缩小贫富差距、建构和谐社会的实际途径和利益交汇点。而能否达成这一可能的关键是：以社会主义为基本立国方针的国家力量，将以多大决心和多大力度加入“打造中国新能源大国地位”的行列？ 习惯依靠“两头对外”发迹、又在美国金融风暴和世界性经济危机中深受“两头在外”之害的光伏产业界领袖们，能否充分理解产业自身面临困境与整个中华民族发展前途命运之间的紧密关系，明确自身的历史责任和目标定位？ 社会各界有识之士，能否自觉促成一个国家必须也必定会给予高度重视和大力支持的、富有“中国特色”的人民大众－光伏产业界－左中翼思想界所组成的强大利益共同体，携手合作、共同奋斗，为中国建造一个阳光灿烂的光明未来？ |
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