中国正处于世界经济体系的“准中心”地位

三、中国处于世界经济体系“准中心”他位的标志和影响力

贡德·弗兰克（2008）在《白银资本一重视经济全球化中的东方》一书中指出，欧洲从来没有处于世界的中心，反而是中国、印度这样的亚洲国家在世界经济的发展中曾经处于中心位置。他通过以下几项指标对比了欧洲和亚洲当时在世界经济中的地位和角色。一是数量指标，即人口、生产力、贸易；二是质量指标，即科学与技术（此外还有一个机制问题）。[23]下面我们在此书提到的指标基础上重新确立若干重要衡量指标，对中国的发展状况与发达国家的七国集团（G7）进行重点比较，试图说明需要用“准中心”的新概念来定义现阶段中国在世界经济体系中的地位和影响力。

（一）中国国民经济总量在世界体系中的影响

一个国家的国民经济总量是生产力水平的重要表现，它对世界经济的影响力主要体现在三个方面：一是经济增长速度；二是GDP总量占世界GDP总量的比重；三是对全球经济增长的贡献。根据2018年世界货币基金组织发布的《世界经济展望》对全球经济增长速度的最新预测，相较于G7国家，中国的预期经济增长速度，以平均6.6%的速度，显著高于美国以及其他中心国家（见表1）；根据世界银行以当前市场汇率计算的GDP，中国在2017年的GDP总量又远远超过了除美国之外的其他G7国家（见表2），成为世界经济增长的重要贡献力量（见图1）；而基于购买力平价计算的GDP，2018年中国更是超过了美国，成为世界第一大经济增长极（见表3）。

中国经济在世界体系中的地位和作用不应通过人均GDP来确定，正如国际货币基金组织亚太部史蒂夫·巴内特（Steve Barnett）（2014）指出的那样，中国的经济规模很重要，其对全球需求和需求的贡献将会大于从前。对于出口国来说，这意味着中国不断扩大的市场将继续是未来的重要客户来源。而且，中国对全球经济增长的平均贡献实际上仍将略有增加，从1.0个百分点（2003-2007年）上升到1.1个百分点（201一2019年）。[28]

除了经济规模，人口总量也是衡量一个国家经济水平的重要指标。值得一提的是，人口总量和经济规模之间的正向关联。弗兰克在《白银资本》一书中支持了这种关系，认为“亚洲之所以有如此高的人口增长，只有一种可能性，即它的生产也增长得比较快，因此才能支持这种人口增长”。[29]“占世界2/3的亚洲人口生产出世界4/5的产值，而占世界人口1/5的欧洲人口仅生产出其余1/5产值中的一部分，另外的部分是非洲人和美洲人的贡献。因此在1750年，亚洲的平均生产力大大高于欧洲人！”[30]同样，当代中国和世界的人口与增长的情况也印证了弗兰克的观点。依据世界银行1960年到2017年间GDP和人口总量（见表2）的数据，中国人口增长了约1.08倍，但是GDP则增长了203.9倍；美国人口增加了0.8倍，GDP增长了约34.69倍；欧盟地区这一时期的人口增长了0.25倍，GDP增加了47.12倍；拉丁美洲及加勒比地区人口增长了1.89倍，GDP增加了72.36倍。可见，中国的人口总量虽然远远大于其他国家和地区（印度除外），但是从GDP的高速增长可以看出，增长的人口所创造出来的生产力，也远远高于其他国家增长的人口所创造出来的生产力。

同时也可以看到，中国的GDP增长不仅有效支撑了人口的增长，同样地，新增的人口也保证了中国GDP的高速增长。按1960年的中国人口约为世界人口的20.19%，创造的GDP仅为世界GDP总值的4.4%，而2017年，中国以世界人口的18.4%，创造了世界GDP总量的15.2%，这无疑说明中国的人均生产力也得到了巨大的提升。况且，中国经济的快速增长，带动了其他国家经济的发展。特别是在2008年西方金融危机后，美国自身经济疲软，还拖累了许多国家相应的经济发展，而中国则顶住了压力，不仅取得了自身的经济进步，更是以自身的发展带动了许多国家的发展（如“一带一路”沿线国家等）。

简言之，中国在世界经济增长中的巨大作用，说明中国的生产力进步对世界经济发展的重要影响，这一影响不亚于中心国家所发挥的作用。

（二）中国对外投资和援助在世界体系中的影响

一方面，中国的对外直接投资数额不断增大，为世界经济的发展注入了积极的正能量。根据商务部、国家统计局、国家外汇管理局联合发布的“年度中国对外直接投资统计公报”显示，2018年中国对外直接投资1430. 4亿美元，在2013年首次突破千亿美元大关，成为全球第三大对外投资国的基础上，跃升为第二大对外投资国。此外，2018年末，中国对外直接投资存量达1. 98万亿美元，在全球分国家地区的对外直接投资存量排名由2002年的第25位升至第3位，仅次于美国和荷兰。中国在全球外国直接投资中的影响力不断扩大，流量占全球比重连续3年超过一成。[31]中国的对外投资持续为投资的地区和国家以及全球经济的增长提供强劲稳定的动力源。世界银行在分析2018年国际债务数据时指出，2016年金砖五国承诺向低收入国家提供的双边借款额翻了一倍，达到840亿美元，其中最令人瞩目的是中国及“一带一路”战略举措下，建设的环绕多个地区的60多个国家的国际经济一体化走廊。[32]在拉丁美洲经济低迷时期，美国从拉美地区回笼投资，中国对拉美的投资总额则在不断增长，到2016年的非金额类直接投资达298亿美元。在成为拉美的第三大投资来源国的同时，中国的投资质量也在不断提升，由传统的能源类转向金融、制造业、信息产业、电子商务、服务业等，[33]极大地促进了当地的经济发展。

中国的对外投资涵盖欠发达的外围国家和发达的中心国家。以中国对非洲的投资格外引人瞩目，“非洲大陆上共有60个国家，截至2017年底，中国一共投资了除加那利群岛、塞卜泰、留尼汪、索马里、梅利利亚、斯威士兰、马约特、西撒哈拉之外的52个国家，投资覆盖率达到86.7%。对非投资领域的不断拓宽促进了非洲国家经济的全面均衡发展。”[34]根据贝克·麦坚时国际律师事务所发布的投资报告显示，2016年中国对北美和欧洲发达经济体直接投资总额增长两倍多，创下940亿美元的历史新高。其中，对北美的投资金额达480亿美元，比上年增长189%，对欧洲投资460亿美元，增长90%。报告称，民营企业引领中国对欧美投资，交易完成量超过总量的70%。投资主要流入了房地产和酒店服务、交通运输、公用事业和基础设施、消费品和服务以及娱乐行业。[35]同时，国有企业的投资重点由纯金融投资转向实体经济。以中国对欧洲投资为例，将近70%的投资流向了信息和通信技术、交通运输、公用事业和基础设施以及工业机械制造行业。[36]毫无疑问，中国的对外投资促进了各国共同发展，为全球经济发展了更多机遇，其影响是深远的。

与此同时，中国的对外援助为受援国的发展提供了蓬勃发展的机遇。首先，从对外援助的原则来看，与美国官方发展援助（Official Development Assistance，简称ODA）的最大区别的是，中国的对外援助坚持不附带任何政治条件，不干涉受援国内政，充分尊重受援国自主选择发展道路和模式的权利。以拉丁美洲为例，在债务危机爆发后，美国和各国际金融机构向拉美提供援助时，所附加的条件是各国必须进行新自由主义性质的调整和改革；[37]在非人道主义援助方面，美国政府也对受援国提出了广泛的西方人权和民主式的改革要求。而中国则坚持采取无偿援助、无息贷款和优惠贷款三种方式开展对外援助。两国不同做法的影响是直接且显著的，就是受援国能否获得真正的独立自主发展。其次，从对外援助的领域来看，中国2010-2012年对外援助中占比最大的是经济基础设施，约占44.8%，然后是社会公共基础设施，约占27.6%。[38]而根据OECD国际发展数据显示，2010年，美国48.2%的ODA用于社会和公共管理设施，经济基础设施仅占10.3%。[39]显然，中美两国对外援助的不同侧重对受援国经济发展的影响是不言而喻的。中国对于这些国家和地区的经济发展所作出的贡献，不仅包括推动当地民生改善，促进经济社会发展，还包括为这些国家谋求自主发展创造了可能。因此，从对外直接投资和援助来看，中国在全球范围的影响力是比肩，甚至可以说是超过美国这个“中心国家”的作用的。

（三）中国外贸在世界体系中的影响

根据中国统计年鉴的数据报告（见表4），中国的出口货物总金额逐年上升，其中工业制成品、机械及运输设备出口的金额不断攀升，而初级产品的出口金额，经历过从1980年到2011年的逐年递增后，趋于稳定。这不仅说明了中国正在改变出口货物类别、结构，更体现了出口货物中工业制成品等产品的世界竞争力增强了。

从全球贸易的角度来看，中国的经济影响力与日俱增。中国不仅是自身所处的东亚地区的大多数国家（如日本、韩国）的最大贸易伙伴，还是许多区域组织的重要贸易伙伴：中国是东盟的最大贸易伙伴，欧盟是中国的最大贸易伙伴，中国是欧盟的第二大贸易伙伴（第一大贸易伙伴是美国）。另外，值得注意的是，澳大利亚作为美国的重要盟国，最大的贸易伙伴也是中国。根据中国商务部2017年的贸易国别报告数据来看，一是从进出口贸易规模来看，中国同韩国、东盟、澳大利亚的进口和出口贸易规模都大于美国与这些国家和地区的进出口贸易规模（见表5、表6）。二是从出口的角度来看，日本（16.7%）、韩国（14.2%）、澳大利亚（25.6%）对中国的出口额同比增长，都明显高于这些国家和地区与美国出口额的同比增长，其同比数据分别为3.6%，3.2%，0.8%。三是从进口的角度来看，日本（24.5%）、韩国（20.5%、澳大利亚（22. 2%）对中国进口额的占比也明显高于这三个国家与美国进口额的占比，数据分别为10.7%，10.6%和10.3%。以上贸易数据表明，这些国家和地区对中国贸易的依存度正在逐渐超过美国，中国在全球的贸易竞争力不断提升。

另外，国际货币基金组织的分析表明，中国已成为电子商务等前沿行业的全球数字领域领先者。[43]麦肯锡全球研究院最新发布的研究报告《中国数字经济如何引领全球新趋势》显示，中国的电子商务市场全球最大，其交易额占全球总额的40%以上，超过英、美、日、法、德五国的总和。移动支付交易额是美国的11倍，且拥有全球1/3的独角兽企业（估值超过10亿美元的非上市初创公司）。[44]可见，中国在贸易领域的数字经济腾飞迅速。

（四）中国金融在世界体系中的影响

近年来，中国倡导的金砖国家新开发银行和亚洲投资银行为代表的国际性金融合作组织，以及通过“一带一路”等经济发展合作框架，吸引和影响了越来越多的国家和地区，引领世界金融、贸易、投资和援助的新制度构建，成为世界体系中“准中心”国家的重要经济标志。

在金融层面，中国发起和倡议的国际金融组织，不仅在区域经济发展中发挥重要作用，也为世界金融体系的改革提供了范本。近年来，中国倡议并发挥积极作用的金融组织主要有：1.金砖国家新开发银行（简称金砖银行）。2015年7月，中国、俄罗斯、印度、巴西、南非五个金砖国家宣告成立新开发银行，规模为1000亿美元，五国各占20%的份额。加上2014年五国签署的《关于建立金砖国家应急储备安排的条约》，共同体现了金砖国家试图加强合作，发挥凝聚力和自身金融资源，来弥补IMF、世界银行等世界金融机构等功能缺失的努力。[45]此外，金砖国家内部不断提升本币结算的比例和货币互换协议规模。金砖国家货币国际化也是挑战美元霸权的基石，为今后建立新的国际金融体系和世界主要的多边发展银行打下基础。2.亚洲基础设施投资银行（简称亚投行）。2013年10月2日，习近平对印尼访问时提出筹建亚洲基础设施投资银行的倡议，以缓解亚洲长期投资，特别是基础设施建设方面投资面临的难题。这是缘于由西方中心国家主导的世界银行和日本主导的亚洲开发银行等金融机构，无法和无意于满足亚洲国家发展基础设施等实体经济的紧迫需求。这一倡议得到了许多国家的响应，于2015年12月25日亚洲基础设施投资银行正式成立。截止到2019年9月24日，亚投行的区域性成员国有44个、非区域性成员国30个、潜在的区域性及非区域性成员国26个。[46]亚投行的成员国遍布亚洲、欧洲、大洋洲、南美洲和非洲，其中联合国安理会五大常任理事国占四席：中国、英国、法国和俄罗斯；G20国家占15席：中国、英国、法国、印度、印度尼西亚、沙特阿拉伯、德国、意大利、澳大利亚、土耳其、韩国、巴西、南非、俄罗斯、加拿大；七国集团占五席：英国、法国、德国、意大利、加拿大；金砖国家全部加入：中国、俄罗斯、印度、巴西、南非。中国在亚投行成立和发展中的号召力和影响力之大，是任何一个处于世界经济边缘的外围国家和大多数中心国家所无法企及的，其发挥着与美国主导的世界银行和日本主导的亚洲开发银行有所不同的重要作用。已通过的13个国家的39个贷款或投资项目，总额达到75亿多美元，[47]也是中国金融在世界经济体系中影响力的重要体现。

此外，人民币于2016年10月1日正式加入特别提款权，成为继美元、欧元、英镑、日元之后的第五大篮子货币。这不仅标志着人民币国际化取得重大进展，对推动国际结算使用人民币具有重要作用，坚挺的人民币进行货币互换，也有助于打破美元的垄断和金融制裁，提升人民币话语权，促进国际货币金融体系改革。

（五）中国综合竞争力在世界体系中的影响

目前，中国以科技和制造业为核心的综合竞争力在全球的影响力提升较快。

首先，中国科技优势日趋明显。中国的量子通信超级计算机、北斗导航系统、5G通信、人工智能、可燃冰开采、电子商务、移动支付等技术均领先世界。有的技术已“领跑”世界科技界的地位。比如，世界首个体细胞克隆猴在我国诞生，这一技术不仅使得我国在非人灵长类研究领域实现了世界“领跑”，更是为解决人类面临的重大脑疾病研究带来了光明前景。[48]

其次，中国制造业优势日趋明显。根据世界银行数据，2010年我国制造业增加值超过美国，成为制造业第一大国。2018年，我国制造业增加值占全世界的份额达到28%以上，成为驱动全球工业增长的重要引擎。在世界500多种主要工业产品当中，中国有220多种工业产品的产量居全球第一。目前，我国已拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类，形成了独立完整的现代工业体系，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。[49]高铁就是中国高端制造业的代表之一。2009-2017年先后出口新加坡、美国、土耳其、印度、沙特阿拉伯、巴西、阿根廷、菲律宾、埃塞俄比亚等国，出口覆盖全球六大洲，其形成的经济影响力无疑是巨大的一成为刺激全球经济增长的一大动力。[50]中国高铁运行5年，客流量就超过34岁的法国高铁，时速350公里/小时快于日本和德国，而中国高铁的建设成本仅是德国和日本等1/3—1/2。[51]

第三，中国知识产权优势日趋明显。正如澳大利亚“对话”网站刊登的题为《为何说中国是知识产权领域的领先者》一样，中国一直致力于在科学、高科技等领域加大知识产权保护。[52]世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐在接受新华社记者专访时曾指出，中国是知识产权的生产国，并在知识产权保护方面已经取得巨大成绩。作为第二大国际专利申请来源，中国在全球品牌和文化内容方面正在崛起。[53]根据联合国世界知识产权组织发布的年度报告显示，2016年中国专利申请量130万件，中国专利申请增量占全球总增量的98%。2016年中国受理的专利申请超过了美国、日本、韩国以及欧洲专利局的总和。[54]2017年全国规模以上工业有效发明专利数达到了93.4万件，比2004年增长了29.8倍。一些技术已经从过去的“跟跑”到“并跑”甚至向“领跑”迈进，发电设备、输变电设备、轨道交通设备、通信设备等产业已经处于国际领先地位。[55]

第四，中国综合竞争优势日趋明显。《2017-2018年全球竞争力报告》显示12项衡量竞争力的指标中，我国有9项有所提升，表现最突出的指标分别为：市场规模排名第一，宏观经济环境排名第十七位，创新排名第二十八位；同时，“国内经济”和“就业”两项分指数更是排名全球首位。[56]

（六）中国倡导“一带一路”在世界体系中的影响

2013年9月和10月，由习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议。2015年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。中国所倡导的“一带一路”倡议得到了中亚、南亚、西亚、欧洲以及非洲国家的积极支持和响应。这一新合作制度框架，既起到增强中国经济影响力和向心力的作用，也起到引导沿线国家开展更深层次、更高水平的多方位合作，进而推动全球经济体系改革的支点。其国际合作框架已经成为众多国家和地区开展平等互利的经济合作典范，具有重塑世界经济体系的作用。

目前，“一带一路”发展迅速。仅在2018年1月，中国企业对“一带一路”沿线的46个国家非金融类直接投资合计就达到12.3亿美元，同比增长50%，占同期总额的11.4%。[57]国家信息中心发布的《“一带一路”贸易合作大数据报告（2018）》，从国别合作度、省市参与度、智库影响力、媒体关注度、外贸竞争力等八大指数方面评估了“一带一路”的辐射力，指出“一带一路”国家对外贸易额占全球比重近三成，对于中国以及沿线各国经济发展都作出了重要贡献，形成了巨大的带动效应。[58]“一带一路”国际合作包含对外投资和援助。比如，中国通过“互联互通”的方式，利用丝路基金、亚投行等组织合理安排无偿援助、无息贷款资金，加强与巴基斯坦、孟加拉国、缅甸、老挝、柬埔寨、蒙古国、塔吉克斯坦等邻国的铁路、公路项目合作[59]；亚投行近期正在通过筹备对东盟国家的贷款额到10.9亿美元贷款的6个基建项目，[60]以基础建设投资带动沿线国家贸易和投资发展。

可见，中国倡议和引导的“一带一路”制度框架所创造的是一种世界经济共赢效应，并以中国以自身的经济实力、影响力和向心力带动了沿线国家参与世界经贸合作，分享中国和世界经济发展的红利，这是一个世界体系中的“准中心”或中心国家才能引领实施的国际合作制度新模式。

综上所述，通过分析现阶段中国在世界经济体系中发挥的重要作用，以及与发达经济体的若干比较，可得出结论：中国虽然与主要中心国家尚存差距，但其取得的长足进步，明显区别于外围或外围国家，须用“准中心”这一新概念来客观描述和界定2012年以来的新时代中国在世界经济体系中的地位和作用。“准中心”概念是对“中心外围”二元理论的补充和创新，形成“中心一准中心一外围”或“中心一准中心一半外围外围”三层结构或四层结构新理论。