2019-10-29 22:54| 发布者: 龙翔五洲| 查看: 6144| 评论: 1|原作者: 综合|来自: 昆仑策网
【导 语】中国人民银行8月2日召开2019年下半年工作电视会议,对下半年重点工作做出部署。会议要求,下半年要做好八项重点工作,其中一项重点工作就是,因势利导发展金融科技,加强跟踪调研,积极迎接新的挑战。加快推进我国法定数字货币(DC/EP)研发步伐,跟踪研究国内外虚拟货币发展趋势,继续加强互联网金融风险整治。 数字货币最近成为市场的热点话题。
央行货币的数字化有助于优化央行货币支付功能,提高央行货币地位和货币政策有效性。央行数字货币可以成为一种计息资产,满足持有者对安全资产的储备需求,也可成为银行存款利率的下限。此外,央行数字货币利率可成为新的货币政策工具,央行可通过调整央行数字货币利率影响银行贷款利率,有助于打破零利率下限。
这是中国人民银行支付结算司副司长穆长春抛出的一个重要的设问。这个问题的答案,可谓是理解我国数字货币发展的重中之重。中国电子支付规模早就是全球第一,为什么要推进发行数字货币的工作呢?
首先要明确的是,此次央行要发行的数字货币,与Libra并不是一回事,最重要的区别是,Libra需要运用区块链技术打造一个去中心的加盟链网络体系,在这个网络体系中只运行专用的加密货币,即Libra,而不再运行其他各种法定货币。而央行加密货币,并不是要取代现有的人民币体系。 目前,央行数字货币主要想解决现钞和电子支付在实际应用中存在的两个问题,一是纸钞和硬币容易匿名伪造,存在被用于洗钱、恐怖融资的风险;二是基于现有银行账户紧耦合模式的电子支付,无法满足公众匿名支付的需求。正如穆长春总结的,央行数字货币其实主要是用于小额零售高频的业务场景。 所以,基于以上定位,央行数字货币采用的是双层运营体系,并坚持中心化的管理模式。即人民银行先把数字货币兑换给银行或其他运营机构,再由这些机构兑换给公众。 在双层运营体系下,央行做上层,商业银行做第二层,这种双重投放体系是适合我们的国情的。商业银行长期与用户直接接触,是相对央行所具有的极大优势。如果央行与商业银行紧密分工合作,不仅能利用现有资源调动商业银行积极性,也能够顺利提升数字货币的接受程度。
M0=流通中的现金;M1(狭义货币)=M0+企业等单位活期存款;M2(广义货币)=M1+单位定期存款+居民储蓄存款+其他存款。
现有电子支付工具,比如银行卡和互联网支付,基于现有银行帐户紧耦合的模式,公众对匿名支付的需求又不能完全满足。所以电子支付工具无法完全替代M0。特别是在账户服务和通信网络覆盖不佳的地区,民众对于现钞依赖程度还是比较高的。所以DC/EP的设计,保持了现钞的属性和主要特征,也满足了便携和匿名的需求,是替代现钞比较好的工具。
央行数字货币和比特币有什么区别?
央行数字货币和比特币等私人数字货币的最大区别在于,前者拥有主权信用背书,而后者则不具备信用背书。
“法定数字货币是由中央银行发行,采用特定数字密码技术实现的货币形态。与实物法币相比,数字法币变的是技术形态,不变的是价值内涵。本质上,它仍是中央银行对公众发行的债务,以国家信用为价值支撑。这使其天生就具有两个私人数字货币无法比拟的优势。”
央行数字货币以国家主权信用为价值担保,拥有货币价值稳定性。比特币不具备价值,也并不具备提供“清偿服务”和“核算单位价值稳定化服务”等公共产品服务的能力,在交易费用上亦不具有明显优势,这些缺陷决定了其难以成为真正的货币。
央行数字货币和支付宝有什么区别?
“法定数字货币不仅是简单地将货币进行数字化和网络化,更重要的是可以让货币变得更加智能化。与信用卡、银行储蓄卡、支付宝、微信支付等传统电子支付工具相比,法定数字货币将会呈现出全新、更好的品质。去中介化的点对点支付,也将带来很多全新的用户体验,它能给数字货币插上翅膀,让用户支付的能动性大大提高,并在货币的支付功能上延伸出更多智能化的功能,从而创造各种智能化的商业应用。”姚前在《中国科学:信息科学》2017年第11期《理解央行数字货币:一个系统性框架》中写道。
“考虑到中国的支付环境非常发达,中国的法定数字货币,必须在品质上超越现有的各种私人支付工具。让货币价值更稳定,让数据更安全,让监管更强大,让个人的支付行为更灵动,让货币应用更智能,不仅能很好地服务大众,同时又能为经济调控提供有效手段,还能为监管科技的发展创造坚实的基础,这应是中国法定数字货币追求的目标。”
“按常理,零售端的支付工具本该由央行数字货币为主来实现,但私人部门已经捷足先登,一方面私人部门的创新能力值得称道,另一方面央行必须奋起直追。无论如何,在数字资产的世界里,央行数字货币不能缺位。中央银行发行零售端数字货币,对于健全社会支付体系、维护金融稳定以及加强央行的货币地位,具有重大而深远的意义。”姚前表示。
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