五、有关经济安全的几点思考
可供讲授的时间不多了，接下来针对我们出现的系列经济安全问题，谈几点思考：
1、坚持党对经济的领导。十九大报告说，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。这个论断是清晰明确的，是非常必要而且重要的。我们党在上世纪五六十年代就提出了“党领导一切”的要求。进入新时代，我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须要有主心骨，有核心，有灵魂，党应当也必须领导一切。问题是，“党领导一切”是有前提的，那就是，党要掌握国家的一切资源，最起码是国家的主要资源，或优质资源，如此才能领导一切。毛泽东主席曾经说，手里没有一把米，叫鸡都不应。这就是唯物主义的态度。现在搞市场经济，市场机制，交换法则，渗透到各行各业各领域，领导应当具有切实的经济基础愈发明显。
我认识的一个很优秀的人才，一个援藏干部的优秀代表，中组部树立的一个旗帜，他治理西藏的举措非常独到，非常有效，在西藏甚至新疆都在推广使用他的经验。这样一位好干部，援藏后回到北京病休、安家，买了一套普通房子，一下欠了一屁股债，从处级晋升到到司局级，照样还不起，沉重的生活压力，最后逼着他不得不选着进入私企，沉重的房贷问题一下子就解决了。市场经济条件下，优秀人才没有合适的资源保证，进不来，进来了也留不住。所以，党要控制优质资源，更多更充裕的资源，否则党领导一切就落实不下去。
2、必须牢牢掌握对外开放主动权。热力学第二定律显示，一个系统只有不断与外界交换信息与能量，才能稳定乃至降低系统的熵值，所以开放的系统才是一个有生命力与竞争力的系统。但是，开放要讲时机、重程序、有步骤，国民经济社会这个大系统对外开放，更要有战略与策略。前面说过，很多国家因为不当开放，而中止了前进的步伐，落入了“中等收入陷阱”。当今，国际金融动荡常态化，世界经济低迷长期化，大国博弈白热化，不断开放的风险与日俱增，开放作为大国博弈的筹码也与日俱增。所以，我们对外开放要更加注重战略与策略，对等开放，均衡开放，有序开放，更加注意金融与经济安全的开放。
3、坚持“独立自主，自力更生”的原则。“独立自主，自力更生”是以毛泽东同志为代表的中国共产党人，在领导中国革命和建设的实践活动中，坚持从中国国情和实际出发，依靠群众进行革命和建设，逐步形成的一个具有普遍指导意义的原则。邓小平同志说过，独立自主，自力更生，无论过去、现在和将来，都是我们的立足点。习近平总书记强调，自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点，自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。中美经贸战，中兴被打残，教训很惨痛。多年来“造不如买、买不如租”的国际分工思维、国际主义思维、自由主义思维，要适当调整了。核心的关键的技术与设备要牢牢掌握在自己手里。
4、要贯彻总体国家安全观，要统筹发展与安全两件大事。发展与安全，如鸟之两翼，车之双轮，并行不悖，缺一不可。新时期新时代，一定要坚持把国家主权和安全放在第一位，既要重视主权，又要重视安全，特别是政治安全、政权安全。经济安全是基础，政治安全是根本，不能因为我在讲经济安全，就不适当地、过分地强调经济安全的重要性，可以覆盖、取代一切其它安全。
5、强化底线思维，坚决守住底线。发展积极向上，理论上永无止境。但是，安全要有底线、边线、红线，要确立、强化底线思维，坚决守住不发生系统性和区域性风险，当下尤其是要守住不发生系统性金融风险的底线。
6、更新发展理念。努力做到创新、协调、绿色、开放、共享发展。安全还是为了发展，发展是第一要素，发展是解决中国诸多关键问题的总钥匙，这里再强调一次。趴在那里不动最安全，但是这个不行，哪个地方跌倒还要在哪个地方爬起来，爬起来要走，还要稳步走快步走，甚至在一定时期还要实现跃进，实现“大跃进”。注意，“大跃进”这个概念不是共产党领导人的发明专利，最先提出来的是革命先行者孙中山，孙中山在“治国方略”里面提出来的，强调落后的中国需要要超英赶美，需要有大跃进，否则中国就得落后挨打。没有跃进，实际就是量变引起质变，是不行的，我们现在科技就要有跃进，尽快掌握核心关键科技，没有跃进我们就挨打，就有一个个中兴那样的公司休克、倒下去。
7、创新驱动发展。实现我国经济持续健康发展，必须依靠创新驱动。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。进入新时代，中国要赢得发展新气象，需要科技创新、制度创新、管理创新，惟有不断创新，中国才能在国际竞争中占据制高点，永远立于不败之地。
8、塑造国际经济新秩序。国家安全原来重在维护安全，现在随着中国综合国力的日益增强，中国国际地位不断提高。中国的国家利益点多、面广、量大，遍及世界，延伸未来，因此过去的维护理念，越来越捉襟见肘，相形见绌，有鉴于此，中国应当不失时机、积极引领塑造于我有利的国际经济乃至政治新秩序，把公正合理的理念广泛而牢固地确立起来，实现与广大发展中国家、一切能平等待我的所有国家共享发展、共同安全。
我的报告汇报完毕，谢谢各位！
【江涌，察网专栏学者，中国现代国际关系研究院研究员。本文原为作者一次讲座的讲稿，经整理后发表于《政治经济学评论》2018年第4期。本文为作者亲自校对修改版，授权察网网络首发。】
