金融开放必招灾 釜底抽薪丧国力 统一稳定皆告吹
（一）
要点概述：
一．允许外资对我国银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等控股的单方面金融开放，其实质就是将国家经济主权拱手交给美国和西方控制！因此必然会发生金融和经济灾难，这已为所有单方面对外开放自己银行金融业的国家无一例外都发生惨烈的了金融和经济灾难的历史所证明。
二．操控他国金融银行业的企图已远远超出了一般商战的范围，而是摧毁他国实力的经济战图谋。前苏联和俄罗斯的金融和经济灾难就是美国兵不血刃利用经济战打垮一个超级大国的经典范例！现经济战、生物战、正与支持台独的美国军事威胁互相配合，三大杀招齐致！美联储六月加息，我金管当局六月底落实允许外资控股的单方面对外金融开放，美勾结台独或六月份进一步挑战一个中国原则，几方面配合默契，危险近在眼前！
三．中国经济问题的症结——20多年来，金融越开放，财富流失就越严重；不仅流失了可用于投资的资金（从储蓄≡投资，变为：储蓄—资本外逃金额≡投资），其产生的通胀因素（与流失的外汇财富相对应的多出来的人民币），既大增成本，也严重抑制需求，从而彻底封杀了我国的社会利润空间，企业倒闭，失业严重，大大降低了经济发展速度（从百分之十几到百分之六点几），使我们面临通胀与失业并存，金融和宏观经济风险空前巨大的严重局面。在此环境中，企业只有拼命压缩成本一条出路。统统都是短期行为苟延残喘，根本无力搞科研开发。假冒伪劣、野蛮运输、破坏环境等靠损害社会利益挣钱的行为成为普遍现象，这不仅有道德方面的牟利动机，更有强迫性的生存动机。
上海自贸区建立进一步开放金融后，巨额财富流失改变了我国际收支的双顺差格局，变为一顺一逆（经常项目顺差，资本金融项目逆差），且逆远大于顺，要靠大量卖出外汇储备才能维持国际收支的平衡。外汇储备和人民币汇率都严重下降，金融风险空前严重。其对宏观经济的恶劣影响也更严重，巨大的通胀因素更彻底封杀了我社会利润空间。就连享有优惠政策的实体外资也扛不住而纷纷撤离。这本来都是金融开放导致财富流失惹的祸！为应对外资大量撤离，又要重点吸引金融外资来弥补，岂非饮鸩止渴？！
在金融外资大量进入的掩护下，实体外资的撤离不显山不露水。待到实体外资撤得差不多了，金融外资占据了实体外资留下的空间，如果这些金融外资再对我银行金融业控了股，即使不通过自贸区现有的资金跨境转移通道，也能分分钟流失更多财富。一旦因外汇财富的流失引发金融危机，其对宏观经济的恶劣影响就远不止每年损失几倍年增长的GDP了。而是整个经济的崩溃！
四．金融专家所谓金融越不开放越保护落后，只有开放才会有竞争力。此金融开放的理由根本不能成立！
习主席一再强调金融要为实体经济服务。为实体经济服务的金融其实并不复杂。美国“先进”的金融业不过是为维护其美元霸权，将本应流向缺乏投资的国家和地区的资金又逆向弄回美国，所采用的手段既包括高利率等强势美元的经济政策，更有各种卑鄙的诡计及金融掠夺手段构成的经济战阴谋。在美国空心化的实体经济立锥之地，创造出畸形发展的各类复杂的金融衍生品，远远超出了实体经济的需要，由“产业服务模式”异化为“金融交易模式”，金融成为附在实体经济上的吸血鬼，金融风险则必然发展为金融危机！
如果我们单方面开放金融，以培植如美国等这般“先进”的竞争力，美国等“先进”的金融垃圾巨大的风险就将甩给我们，而拿走的则是我们的巨额财富！
对于我银行金融系统某些低效率问题（如存贷利差过大等），整肃腐败+对内开放才是真正的对症措施。这足以产生适合我国实体经济发展需要的金融竞争力，却又没有对外开放导致财富流失乃至更严重的系统性金融风险。
五．恳请中央立即终止单方面开放取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司外资持股比例限制等“改革”措施！
可根据《服务贸易总协定》有关文件所认同的金融业审慎原则和对等开放原则，宣布我国政府宣布的对外开放取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司外资持股比例限制等“改革”措施，只适用于也对我对等施行这些开放措施的国家。并立即停止施行这些单方面对外金融开放措施。此“金融开放”危局即可化解。
全文如下：
一．允许外资对我国银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等控股的单方面金融开放，其实质就是自弃国家经济主权！因必然会发生金融和经济灾难。
2018年两会《政府工作报告》中，提出今后要“放开外资保险经纪公司经营范围限制，放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制，统一中外资银行市场准入标准。”
在此之前，银监会于2018年2月26日公布了《中国银监会关于修改〈中国银监会外资银行行政许可事项实施办法〉的决定》，新的《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》主要作了三个方面的修改：
一是进一步扩大银行业对外开放。《决定》增加了关于外资法人银行投资设立、入股境内银行业金融机构的许可条件、程序和申请材料等规定，为外资法人银行开展对银行业金融机构的股权投资提供了明确的法律依据。
二是最大限度减少行政许可事项，简化行政许可程序。《决定》取消了外资银行开办代客境外理财业务、代客境外理财托管业务、证券投资基金托管业务、被清算的外资金融机构提取生息资产等四项业务的审批，实行报告制。此外，为进一步清理规范审批中介服务事项，《中国银监会关于修改〈中国银监会外资银行行政许可事项实施办法〉的决定》还删除了关于外资法人银行在申请发行债务、资本补充工具时应当提交境内律师事务所出具的法律意见书的规定。
三是进一步统一中外资银行市场准入标准。包括合并支行筹建和开业审批程序，仅保留支行开业审批；优化外资银行募集发行债务、资本补充工具的条件；进一步简化高管资格审核程序等。【注1】
银监会2月26日公布的这个决定及新修改的《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》，表明“放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制，统一中外资银行市场准入标准。”等已经实施。（由此而引起的后果用不了太久就会显现。）
新任央行行长易纲4月11日在2018年博鳌论坛年会表示“取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制,内外资一视同仁，允许外国银行在我国境内同时设立分行和子行。将证券公司、基金管理公司、期货公司、人身险公司的外资持股比例上限放宽至51%，三年以后不再设限。……允许符合条件的外国投资者来华经营保险代理业务和保险公租业务。放开外资保险经济公司经营的范围，与中资机构一致。”等六项措施在6月30日就会大部分落实。【注2】
这位新任央行行长在今年人大一次会议记者会上说得更露骨：“放宽或取消外资一些股比限制。实际上这是减少了对外资机构的歧视性待遇，体现了内外资一视同仁”【注3】。在我单方面对外资全面开放银行金融业，而外方却不对我开放的形势下，居然说出“对外资的歧视性待遇”这样的话，到底是谁歧视谁真不懂吗？这是站在外方要全面打入并控制我银行金融业的立场上，而非站在我国中央银行金融管理的职责立场说话，其胳膊肘外拐立场太过明显，足见其心中另有其主。用如此对国家二心之人来管理我银行，中国人民不亦悲乎！
高层如此不顾一切单方面对外全面开放银行金融业，引起了普遍的担忧。人大代表程恩富、政协委员张顺洪在今年两会上指出：“国家应绝对控股银行等金融企业！……1994年墨西哥金融危机、1999年的巴西金融危机、2001年的阿根廷金融危机，1997-1998年东南亚金融危机，对危机爆发国造成的损失之大、危害之深、影响之久，是有目共睹和令人胆寒的。因此，我国的金融政策更应该充分体现‘审慎原则’……我国2015年的股灾造成的影响至今尚未完全消除，加上其他金融问题的存在，至今仍然存在着爆发系统性金融危机的隐患。……世界发达国家的银行普遍不让外资控股甚至持股，……习近平总书记再三强调“金融安全是国家安全的重要组成部分，要守住不发生系统性金融风险底线”，“金融要服务实体经济”，……如果放开外资在整个国民经济的关键领域——金融领域的股比限制，西方资本主义大国就可能伺机给我国股市等金融市场和人民经济生活制造混乱和社会动荡。”【注4】
昆仑策研究院的文章《中国金融能放开让外国资本控制吗？——美国严防外资涉足本国金融业的启示》则说得比较透彻：“全面对外开放，有没有经济安全防线？如何保住国家经济安全的底线？！……习近平指出：‘金融安全是国家安全的重要组成部分，’……美国是世界头号金融帝国，一方面千万百计对外国特别是中国金融市场进行渗透和扩张，这是其一项长期的国家战略目标；另一方面，又高度重视本国金融业对外部资本涉足的防范。为了防止重要的金融资源旁落他国，捍卫本国利益，美国对外资入股其银行业控制甚严，……早在2008年，美国财政部就明确规定只要外国投资美国敏感资产涉及“控制权变更”，美国外国投资委员会就可对外国投资启动国家安全调查，即便所涉股权低于10%的门槛。……由于美国的限制，在中国大肆对美国以及西方国家开放银行、保险、证券等金融业的同时，中国四大国有银行没有一家在美国获得设立分行资格。……一旦控制住了一个国家的金融业，就基本上控制住了一个国家的经济；相反，一个国家一旦失去金融控制权，就失去了经济控制权甚至政权，起码造成政治经济金融动荡加剧，必将永无宁日。……1997年外国资本已控制了阿根廷银行的52%。接着阿根廷发生了金融危机，整个金融体系接近崩溃。短短一年内，阿根廷银行国有股本又下降到33%，西方资本控制67%，阿根廷最大10家银行中8家属于国外资本控股。……外国资本控制阿根廷后，2001年金融危机带来的经济和社会危机，使阿根廷GDP下降到1997年的31%，减少2/3还多。经济崩溃带来政治局势动荡，阿根廷曾在一个月内换了5位总统；社会动乱发生，到处是游行示威，死在警察枪口下的动辄数十人。
当时，阿根廷中产阶级把钱存在外资银行以图保险，结果外资银行首先出逃，外移资金300多亿美元，大量中产阶级破产滑入贫困阶层，数百万人失业，贫困人口到2003年上升到总人口的60%。……与发展中国家相反，西方发达国家的银行却从未被外资控制，大都是由本国资本或国有银行控制着。
英国是金融的祖宗，没有人能控制英国银行；法国最大的10家银行中8家是国有银行；日本百分之九十多的金融股权在本国手中；美国喊叫金融自由化和金融开放最厉害，然而美国最大的9家银行（花旗银行、美洲银行、摩根大通银行、富国银行等）全部是美国本土资本控股。美国对金融股权的控制和保护十分完善和严格。……目前，美国在已有《银行持股公司法》、《银行兼并法》、《银行控股权变更法》、《州际银行法》、《国际银行法》、《金融机构现代化法》、《外国银行监管促进法》等诸多法律的约束基础上，于2007年7月又通过《外商投资与国家安全法案》，该法案重新定义了涉及外资并购的国家安全问题，对外国投资进行更严格的审查，银行、供水、关键技术、基础设施等都被归入国家安全领域，将威胁美国国家安全的关键领域数目从8个扩大到11个，而银行更是重中之重。……
值得注意的是，大多数新兴市场国家在金融开放之后都出现了金融风暴，外资突然出逃，股市楼市崩溃。而当政府想要挽救经济时才突然发现自己已无能为力，因为现代经济命脉已不是矿山和其他基础行业，而是金融。……当整个经济陷入极度困境时，恰好又为西方资本彻底操控这些国家的经济命脉提供了机会。……据世界银行的统计，100多个发展中国家，在采用了美国推荐的“华盛顿共识”等金融自由化的方法后，从1980年到2000年，105个国家平均年经济增长只有0.8%。
美国在中国金融市场的渗透和扩张，是华盛顿经济政策中的一项长期战略目标。实际上，美国大部分针对中国的索赔、起诉、贸易制裁等的目的，就是为了换取中国金融市场彻底开放的筹码。”【注5】
昆仑策此文及两会代表程恩富和张顺洪的建议，都明白指出了金融银行业的控制权是关系到国家经济主权的重大问题，因此必须慎重！
二．操控他国金融银行业的企图已远远超出了一般商战的范围，而是摧毁他国实力的经济战图谋
世人皆知，金融乃现代经济运行的核心和控制枢纽，因为经济运动商品交换，是商品流通和货币流通这两个交织在一起但方向相反的循环，货币作为处在直接社会形态上的一般使用价值或交换价值，可直接与任何具体商品交换，因而是货币的运动制约着商品的运动，而银行金融业则是经营货币的行业。因此金融银行业乃国民经济最关键的控制部门！讲究效率的现代金融业又通常都是利用以小博大的经济杠杆控制着货币和经济运行。（即使按照银行业巴塞罗那资本充足率8％的要求，最短的经济杠杆也有12倍多。）因此现代银行金融业的波动能将商品的流通和生产的波动给以至少十几倍乃至几十倍的放大，它既可以是几十倍的效率，也可以反过来是造成几十倍损失破坏的经济灾难。关键要看金融银行业的控制权掌握在谁手里？以及金融银行和货币管理政策是否得当！因此国家金融银行业的控制权乃国民经济的命脉，是国家经济主权最重要的体现！绝不可大权旁落！尤其是货币流通接轨到境外，和外币自由兑换，分分钟就可造成国民财富大失血。因此美国绝不对外开放自己的银行金融业，即便所涉股权低于10%的门槛也难免要受其安全性调查。其他西方国家也都大致如此！而对外开放自己银行金融业的国家则没有一个有好下场，如南美阿根廷、墨西哥、巴西等，及东南亚泰国、菲律宾、马来西亚、印尼、……等等。
最悲惨的是前苏联及其后的俄罗斯，其由美国指导的自由化经济改革，放开金融货币管制，外资银行涌入，巨额外汇财富的流失先是导致卢布暴跌，接着引起物质财富更大规模的外流，造成1991年和1998年两次金融危机恶性通胀，导致金融和经济崩溃，前苏联70年积累的巨额财富惨遭洗劫，从一个超级大国沦落为一个三流强国。这是以经济战兵不血刃摧毁一个超级大国的经典范例！
与历史上贫穷弱小的国家无力反抗西方殖民侵略的情况完全不同的是，前苏联拥有强大到足以令美国恐惧的军事力量，在军事实力仍相当强大的状态下，整个国家遭到外部势力疯狂彻底的洗劫，这在人类历史上还是第一次。金融战争所展现出的巨大破坏力，丝毫不亚于苏联整个卫国战争的损失程度，所不同的是，卫国战争的巨大代价换来的是世界超级大国的地位，而金融战争的惨败，导致了国家解体和经济长期衰败。
