二、反霸权,求和平,谋发展,促合作根据国内国际形势的发展变化、国际力量对比和敌我关系的变化,新中国自建立以来,就不断调整自己的外交政策,但是制定外交政策的基本方针和原则始终如一:其一,独立自主原则;其二,和平共处五项原则;其三,爱国主义和国际主义相结合的原则;其四,反对霸权主义维护世界和平的原则。四项原则中,独立自主是首要的根本的原则,其他三项原则都要包含也要服从独立自主原则。 今日中国的经济总量尽管已位居世界第二位,但是人均国内生产总值同世界平均水平相比还有不小差距,实现民富国强还有很长的路要走。中国依然是一个发展中国家,发展是中国的最大安全,也是中国的最大利益。“党的十八大明确提出了‘两个一百年’的奋斗目标,我们还明确提出了实现中华民族伟大复兴的‘中国梦’的奋斗目标。实现我们的奋斗目标,必须有和平国际环境。没有和平,中国和世界都不可能顺利发展;没有发展,中国和世界也不可能有持久和平。”[④] 当今世界是资本主义主导的世界,资本主义走向帝国主义,帝国主义搞霸权主义,都是历史的必然。霸权主义与强权政治是当今世界战争与动乱的主要根源,严重威胁世界的和平发展,威胁中国的发展环境。因此,中国历来坚定地反对霸权主义,反对强权政治。邓小平在会见联合国时任秘书长德奎利亚尔时指出:“中国的对外政策是一贯的,有三句话,第一句话是反对霸权主义,第二句话是维护世界和平,第三句话是加强同第三世界国家的团结和合作,或者叫联合和合作。”[⑤] 2007年爆发的美国次贷危机引发国际金融大危机,大危机对世界经济格局以及政治、安全形势产生了深刻影响。“美国、欧洲等陷入重重危机、捉襟见肘,新兴市场国家和发展中大国群体性崛起对西方在国际格局中的地位产生重大冲击,西亚北非局势动荡引发苏东剧变以来最大范围的地缘政治变局,非国家行为体大量涌现并日益成为国际舞台的重要力量。这个大变局,可以说是前所未有的。在这个大变局下,各种国际力量加快分化组合,大国关系进入全方位角力新阶段,围绕权力和利益再分配的斗争十分激烈,霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升,局部动荡频繁发生,世界依然面临着现实和潜在的战争威胁。”[⑥] 中国反对任何形式的霸权主义与强权政治。中国以自己的历史尤其是近代史即可充分证明自己是一个热爱和平的国家,中国并不刻意与某个国家或某一类国家为敌,但是霸权主义与强权政治严重威胁世界的和平发展,威胁中国“聚精会神搞建设”的国际环境,因此谁搞霸权主义,我们就反对谁。“我们应该提倡尊重各国主权和领土完整,尊重世界文明多样性和国家发展道路多样化,尊重和维护各国人民自主选择社会制度的权利,反对各种形式的霸权主义和强权政治”,[⑦]“中国坚定奉行独立自主的和平外交政策,尊重各国人民自主选择发展道路的权利,维护国际公平正义,反对把自己的意志强加于人,反对干涉别国内政,反对以强凌弱。”[⑧] 中国不但要反对他国搞霸权主义,同时也会反对自己搞霸权主义。中国因改革开放而刚刚踏上致富的轨道时,邓小平就指出,“坚持社会主义,是中国一个很重要的问题。如果十亿人的中国走资本主义道路,对世界是个灾难,是把历史拉向后退,要倒退好多年。如果十亿人的中国不坚持和平政策,不反对霸权主义,或者是随着经济的发展自己搞霸权主义,那对世界也是一个灾难,也是历史的倒退。十亿人的中国坚持社会主义,十亿人的中国坚持和平政策,做到这两条,我们的路就走对了,就可能对人类有比较大的贡献。”[⑨]今天中国经济坐二望一,正由富向强迈进,“现在,国际上有人担心,中国发展起来后会不会也搞霸权主义、欺负别人。这种担心完全没有必要,中国已经多次向国际社会庄严承诺,中国将坚定不移走和平发展道路,永远不称霸,永远不搞扩张。”[⑩]“中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己,也决不放弃自己的正当权益,任何人不要幻想让中国吞下损害自身利益的苦果。中国奉行防御性的国防政策。中国发展不对任何国家构成威胁。中国无论发展到什么程度,永远不称霸,永远不搞扩张。”[11] 今天,人类生活在同一个地球村,各国相互联系、相互依存、相互合作、相互促进的程度空前加深,国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体。“一花独放不是春,百花齐放春满园”,这是中国人的审美观。“穷则独善其身,达则兼善天下”,这是中国人的道德观。今天,从站起来、富起来正迈向强起来的中国人民,越来越和各国人民休戚与共,中国人民的梦想和各国人民的梦想紧紧相连。一方面,中国一心一意办好自己的事情,既是对自己负责,也是为世界作贡献。另一方面,随着中国不断发展,中国已经并将继续尽己所能,为世界和平与发展作出自己的贡献。这就是中国所倡导的“共享发展”与“共同安全”。 世界各国联系紧密、利益交融,要互通有无、优势互补,在追求本国利益时兼顾他国合理关切,在谋求自身发展中促进各国共同发展,不断扩大共同利益汇合点。要加强南南合作和南北对话,推动发展中国家和发达国家平衡发展,夯实世界经济长期稳定发展基础。要积极创造更多合作机遇,提高合作水平,让发展成果更好惠及各国人民,为促进世界经济增长多做贡献。中国有句古话,志合者,不以山海为远。金砖五国来自四大洲,“为了构筑伙伴关系、实现共同发展的宏伟目标走到了一起,为了推动国际关系民主化、推进人类和平与发展的崇高事业走到了一起,求和平、谋发展、促合作、图共赢,是我们共同的愿望和责任。”[12] 三、应对“修昔底德陷阱”,开展对美合作与斗争市场经济的一个重要特征就是能够将一切资源(人也成为人力资源)变成商品,都成了交易对象,霍布斯式的敌人与康德式的朋友,都会成为洛克式的竞争对手。既是竞争对手,就会既合作又斗争。合作,是因为有共同的利益,可以从与对方交往中获得自己想要获得的利益,如此经贸往来可以不断拓展和深入;斗争,是因为有彼此的分歧,有彼此难以可调和的矛盾,抑或存在着要价太高的利益。正因如此,对于美国,这个曾经在对抗法西斯时的朋友、民族解放与“无硝烟”战场上的强劲敌人,改革开放后商场上的竞争对手,必须要充分评估,知己知彼,多做准备,做好准备,合作时有效合作,斗争时积极斗争,既合作又斗争,才能使中美关系正常发展,才能确保中国的发展利益与安全利益。也就是说,美国要是搞霸权主义、强权政治,我们就应当组成国际统一战线,同他作斗争,要是对中国搞“颜色革命”,威胁中国的政治安全,损害中国的核心利益,我们就坚决地不妥协地与他进行斗争;除此之外,为增进彼此乃至地区、国际的共同利益,我们可以积极地耐心地与美国展开广泛而深入的合作,劝导美国更多地放弃单边主义、强权政治,做一个平等的国际合作伙伴。 “美国位于西半球,虽然不是我们的邻国,但它是影响我国周边安全环境的关键因素。争取中美关系相对稳定并有所改善和发展,符合我国的根本利益。对美国,我们还是要坚持以两手对两手。在有共同点的问题上,要争取扩大同美国的合作;在涉及我国主权和安全的问题上,特别是在台湾问题上,要进行坚决斗争。”[13]以两手对两手,就是外交斗争中的辩证法。 西方的国际问题专家热衷讨论“修昔底德陷阱”,认为根据历史经验,新型大国与守成大国必有一战,亦如古希腊时期的雅典与斯巴达一样。时间、地点、条件等诸多要素已经发生了全面转移,西方专家学者为了某种需要,无限放大发挥这一历史的“莫须有”,套用到现实国际关系包括中美关系上,把中美之间原本既合作又斗争、斗争中有合作、合作中有斗争的复杂关系,竞争对手的关系,简化为仅仅存在着斗争关系,而且因为中国快速发展必然要替代美国而使得斗争乃至战争不可避免,既不符合史实与现实,也缺乏应有的辩证思维与外交智慧。 问题是,中国的一些国际关系专家学者,缺乏独立的研究思考,习惯人云亦云,跟着美国西方学界舆论界的屁股后面跑,成了跟风族,追星族。用很多似是而非的西方概念、命题、论述,来框定中国的理论与政策。所谓“俢昔底德陷阱”就是很好的一例。习近平总书记清楚地指出,世界上本无“修昔底德陷阱”,只是大国之间一再发生战略误判,就可能自己给自己造成“修昔底德陷阱”。有鉴于此,“我们愿同美方加深对彼此战略走向、发展道路的了解,多一些理解、少一些隔阂,多一些信任、少一些猜忌,防止战略误解误判。我们要坚持以事实为依据,防止三人成虎,也不疑邻盗斧,不能戴着有色眼镜观察对方。”[14] “修昔底德陷阱”一个至多是“莫须有”的历史假设,却被当作历史事实,进而演绎为很可能就发生在中美关系上的现实真实。因为有了“修昔底德陷阱”,一些别有用心的人借机渲染“中国威胁论”。美国纠集盟国,“重返亚太”,把60%的海空军力部署在亚太,强化军事同盟,企图将中国封锁在第一岛链之内,如今再拾“印太”,拉印度下水,一起围堵中国,遏制中国的发展强大,迟滞中国的复兴进程。对美国的底牌,中国一定要心中有数,决不能听信他的表面一套。但是,与此同时,我们着眼于现实与未来,如何走出“修昔底德陷阱”,规避“零和”竞争,以争取有利于中华民族伟大复兴进程的外部环境。这需要有大智慧。中国提出构建中美“新型大国关系”,旨在破解“修昔底德陷阱”,旨在从战略上给中美关系定好位,促美国与中国相向而行,探索出一个不同于历史上大国冲突对抗的新模式。 美国和中国都是有世界影响力的大国,一个是最大的发达国家,一个是最大的发展中国家,综合国力数一数二,因此中美两国相斗恶斗,不仅伤及自身,而且还伤及地区与世界的和平稳定。实际上,合作是中美两国实现利益的唯一正确选择。要合作就要照顾彼此利益和关切,寻求合作最大公约数。中美两国合作好了,可以成为世界稳定的压舱石、世界和平的助推器。中美冲突和对抗,对两国和世界肯定是灾难。“早在1979年,邓小平先生就指出:两国人民的利益和世界和平的利益要求我们从国际形势的全局,用长远的战略观点来看待中美关系。今天,中美两国经济总量占世界三分之一、人口占世界四分之一、贸易总量占世界五分之一。而且,中美两国利益深度交融,历史和现实都表明,中美两国合则两利,斗则俱伤。中美合作可以办成有利于两国和世界的大事,中美对抗对两国和世界肯定是灾难。在这样的形势下,我们双方更应该登高望远,加强合作,坚持合作,避免对抗,既造福两国,又兼济天下。”[15] 经济全球化走到了新的十字路口,中美关系正处在新的历史起点。中国出于对人民负责、对历史负责、对国际社会负责的态度,积极表示愿意同美国一道,相互尊重、互利互惠,聚焦合作、管控分歧,给两国人民带来更多获得感,给地区及世界人民带来更多获得感。经过中美两国和平人士的共同努力,两国迄今为止已经建立了外交安全对话、全面经济对话、社会和人文对话、执法及网络安全对话等四个高级别对话机制,既聚焦具有全局性、战略性影响的重大问题,也扎实做好每个合作项目,这对两国关系积极健康发展具有重要支撑作用。“双方要共同努力,把4个高级别对话机制打造成为中美增进互信的加速机、培育合作的孵化器、管控分歧的润滑剂,为中美关系取得新的更大发展发挥积极作用。”[16] 天高任鸟飞,海阔凭鱼跃。“我始终认为,宽广的太平洋有足够的空间容纳中美两个大国。中美双方应该加强对话,增信释疑,促进合作,确保中美关系始终不偏离构建新型大国关系的轨道。”[17] |
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