附原文:
再说说农村面临的几个问题 作者:张夷 发布时间:2016-09-11 绅士化、贵族化,想不劳而获,靠剥削压迫能过上富裕生活做人上人,这是中国人当前的主要心态,是目前中国社会发展的一个通病,正好与某些精英所倡导的“腐败是经济发展的润滑剂”,以为“水至清则无鱼”相一致;农民当然也不例外,新时期农民的社会责任感在大幅度降低,不愿劳动,更谈不上热爱劳动,也在削尖脑袋来坐享其成。 一、土地集中的趋势日趋明显,但这种趋势潜在着多种问题。 这个土地越来越集中不是所有权的越来越集中,而是经营权的集中(实际上等于一段时期的所有权,而且时间表现得并不短)。从现代农业角度来说,集中是大幅度提高生产效率的基本途径,是现代化大生产的需要,是系列化一条龙现代农业发展的需要。但是当前中国的这种土地集中方式存在的问题并不少,与潜在的危机并存,正在逐渐显露。 土地的集中形式多种——在现有家庭联产承包责任制度的基础上可以承包给种田大户、家庭农场、工商企业、农业龙头企业,也可以组建农民合作社。当前风起云涌的主要是种田大户的承包租赁土地,也就是所谓的“土地流转”。 “土地流转”是想当然拍脑袋的决策,经不起实践的长期检验,基本符合逻辑,更不符合实际;符合的是实用主义眼前的局部的利益,或者干脆说由于农业发展至缓多种社会矛盾在暴露,为了缓解社会矛盾就饥不择食用来蒙住弄老百姓眼睛的。这和当年的“先富带动后富”一样,老百姓跟在后面信以为真,大呼隆高调唱了几十年了,又经过了几十年的实践检验,到如今你见过几个自觉地“先富带动后富”?其实这个问题在历史上已经经过几千年检验过了,不管是中国还是外国都不会出现大量的带有普遍的“先富‘来’带动后富”的人性和社会性,社会检验最后的结果基本上是一致的:两极分化加剧。先富没有带动后富,不能带动后富,也不愿带动后富,造成1%的人掌握50%以上的财产和资源,或者10%的人掌握90%的财产和资源。这就是自古以来就被实践早已证明了的真理,干嘛社会主义社会的土豪、地主、资本家血管里就要“流着道德的血液”,先富裕了就要“带动后富”?一点根据都没有还要普天下大张扬宣传,还一定要经过实践的再次检验,这显得既不合情理,也不符合社会发展规律。“土地流转”将来经过实践检验也会是这种结果,那些把土地“流转”到手了的土豪怎么会在大把赚了钱能赚钱的情况下能放手不再继续赚钱,把土地“流转”出去给别人去赚钱?除非他是脑残,或者就是因为吃喝嫖赌黄赌毒资不抵债,破产了无法再继续经营,那样他们可能会把土地拿出来抵债,才从而在客观上起到了再“流转”的作用,但这个几率能有多少? 现在各级地方政府给那些土地“流转到手”的种田大户大量的优惠,基本的和特殊补贴,那么多支持,那样的扶持,他们正如狼似虎赚得正欢,可以大赚一笔,你真相信他们能“立地成佛”吗?要把自己已经拿到手能赚钱可以赚大钱的“土地”拿出去“流转”让别人去赚钱,让别人来先富过后几十年再来带动再次变穷了的他们? 从西周“普天之下,莫非王土”的井田制算起,那时土地是奴隶制国家所有,到后来被地方各诸侯个人占有私有化了,土地就只有“占领”没有“流转”起来;实践的结果只能是土地越来越集中,出现的是“朱门酒肉臭,路有冻死骨”两极分化越来越严重,除非被“逼上梁山”你通过暴力手段来改朝换代,实现土地的重新分配,绝没有在和平的环境里土豪自己自动把土地拿来“流转”的(除非他是彭湃那样有共产主义信仰的革命者,才可以)。这样的土地分配制度一直持续到两千多年后辛亥革命清王朝的灭亡;到民国时期虽然有孙中山先生“三民主义”中的一“民权”“平均地权”作为国家土地制度的指导思想,但是土地还是“流转”不起来,闰土、祥林嫂们仍然没有“流转”到土地,直到国民党败退到台湾蒋经国才搞了一个“三五七减租”减轻了农民的负担,但是土地还是最终没有“流转”起来。 只有中国共产党领导新民主主义革命搞土地革命时才开始真正实行“打土豪,分田地”,最后在1949年夺取政权以后才真正实现了“耕者有其田”,后来又继续革命实现了土地的集体化和国有化,实行共同富裕的集体经济;但是由于人多地少生产工具短时间内没有很大改善提升,生产力水平没有大幅度提高,农民的问题当时没有完全解决。 到改革开放时以农村存在着问题需要改革,改革第一步搞了分田到户(名为“家庭联产承包责任制”,实际就是分田到户),农民自此对土地有了使用权,又重新开始了三十多年的农业个体经营。但是在彻底否定了集体经济之后,发现农村经济所采取的新手段在昙花一现之后就不再“可持续发展”了,而此时又不能“争论”,不愿厚着脸恢复集体经济,于是乎,就开始了“不走回头路”而去另辟蹊径,找到了只有一个古今中外都找不到的“流转”方式来应对人们对农村严重滞后发展的呼声,似乎就能遮掩过去,但是短期遮羞可以,能经得住长期的实践检验吗? 马克思主义者始终认为,事物是在“螺旋式上升”、“波浪式前进”的。毛主席在土地革命早期就说过:农民的根本问题是土地问题。毛主席在土地革命时期“实行耕者有其田”,一直延续到整个新民主主义时期。但这种小农经济个体经营农业生产方式现代肯定不能适应现代化大生产发展的需要,所以共产党在夺取政权后实行了农业社会主义改造:土地公有制和集体生产的方式,这样才能充分发展农业生产力。改革开放之初提出“中国处在社会主义初级阶段”而实行分田到户,短时间内解决了一些农民问题,但是这显然不符合现代农业发展的需要,也不符合当今世界农业发展的主流。现在搞“土地流转”,实际上是一种变相的私有化,基本符合很多媒体、学者、官员鼓吹土地的私有化,即土地通过买卖集中到少数人或者外资手中。如果推行土地私有化,中国或将出现大量失地农民和大地主。这将严重危害我国社会稳定,颠覆国家的社会主义法理基础。 二、各种污染尤其是白色污染在农村快速蔓延。 白色污染在农村蔓延,而且在快速覆盖;有污染的化学用品在农村从开始使用到普遍推广。被污染的生活用水清理设备措施几乎是“0”,排放污染物的排污管道没有集体统一布置安排,解决污染的效率不高,颁布限制塑料袋相关的法律制度措施形同虚设,“零容忍”难以落实后到位,只能眼睁睁地看着大地大面积污染加重,转基因农作物潜滋暗长,在地下大面积种植,白色污染在逆天惊人扩展,给可持续发展设置了多面障碍,给子孙后代的生活带来无穷的灾难。 我国每年遭受残留农药污染的作物面积达12亿亩,相当于耕地面积的67%。2010年2月发布的《第一次全国污染源普查公报》显示,农业污染源已经超过工业,成为全国水污染的最主要因素。 三、农村水利防灾等设置落后,急切需要做根本改善。 农村还是毛泽东时代水利设置居多,已经年久失修老化了,效率低,不能用,或者落后淘汰了;现有的防灾设置功能低,同比应有的基本设置都很缺乏。 现在乘中国的钢铁水泥生产大量过剩,而被迫进行“供给侧改革”调结构的机会可以在这方面进行农村基础设施国家投资改革,由政府计划统一安排在农村地区进行科学有效的改善投资,进行大规模的基础设施建设,新修水利、河浜、道路、桥梁、电力等设施,这样可以大幅度提高农村生产的有效性和安全性,改善提升农民生活的质量,改善农村投资环境和居住环境。这也是解决“三农问题”的一个方面的有效手段。 四、城市化宣传与建设问题要适可而止。 城市化问题,以后可以少做宣传,这些发展前景已经家喻户晓、妇孺皆知了。现在的社会意识里都想到城里去享清福,希望通过诚实劳动致富的人越来越少,过上衣来伸手饭来张口不愿自食其力的越来越多;过多的宣传,无限放大它对经济发展的作用只能让不劳而获的人逐步增大比例,不利于整个社会的综合发展,影响社会效益的提高;农民的“惰性”蔓延发展,这也是民族走向衰败一条重要渠道。并且会形成右派邪改精英认为是在搞“群众运动”的认识,是“文革余孽”的方式和行为。 五、减少农村农业被外国跨国公司控制。 当国际跨国公司正在对我国脆弱的农业进行布局时,国有资本却在农村、农业、农民等问题上少有作为,似乎忘了农业也是我国的命脉产业。孟山都进军小岗,小岗这些年农业生产资料和农业发展呈现状态就是有力的现身说法,媒体的声音尤其是主流媒体对小岗的报道就可以典型充分证明这一点。 六、解决好农村劳动力老化和老龄化问题。 中国农村农业劳动力老龄化严重,劳动力素质不断下降,种粮收益更是愈来愈低,农业后继无人。最新资料显示,全国农村有5800万留守儿童,4000万留守老人。农业劳动力从1991年3.91亿人,下降到2009年1.5亿人。根据中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻教授的调研,农村常驻人口老龄化程度超过了30%,从事农业劳动的人平均年龄达到57岁。 这些问题得不到妥善合理解决,农业劳动力后继无人的局面将很快显现,很快制约中国发展的新常态,影响到中国的社会稳定。 七、粮食“十一连增”,“连增”得极不可靠。 中国粮食连续十一年持续增产,也就是粮食“十一连增”,靠不住。有了以前的“十一连增”紧接着今年毫无疑问地将又要出现十二连增,这是超中国共产党建国以后的历史和在历史上恐怕也很少找到现象。但我从来不相信,原因是关注农村已经成为我的基本习惯,时刻在与农村农民保持联系,每天都在耳闻目睹着农村的发展与变化是常态。十一连增那是股长们“估出来”的,是“官”出数字的数字;或者可能是十年前农民自己耕种到户的田获得到自己家里吃的,不愿上报和少上报的粮食产量数字今天被种粮大户全部报上来了,甚至这些种粮大户为了获得政府的粮食补贴多报虚报的结果。这种情况并不是不可能,前两年我在傍晚自己活动时碰到粮食系统的熟人在谈论:这年度实收的粮食与字面数字实际少了十万斤。一个小县(10万多一点人口,而且不是产粮县,粮食自古就是靠外来供应)尚且如此,全国各县各市各省又将如何,不得而知。 八、农村基层政权的土豪化乡绅化趋势日趋明显。 通过二三十年的发展,“先富带动后富”从站稳脚跟到逐步发展,再走向深入人心,今天已经普及了;以“先富带动后富”为引领,农村基层发展党员的标准以富裕不富裕有钱不有钱作为主要参照标准,选举农村党支部书记、村委会主任以及村党支部、村委会成员首先要看你的经济实力的大小,恶势力、家族势力在不断上升,在基层政权地位逐年攀起,地头蛇掌握和霸占着农村相当一部分资源,而且是地方保护排他性独霸,这些是农村和谐发展又一重要拦路虎,制约农村的全面迅速发展;甚至一定程度左右农村基层政权,很大程度改变了共产党的“初心”。 为什么不就行“回头看”,把两个三十年农村发展的经验进行比较,以前三十年农村集体经济发展做主要参考,取其精华、去其糟粕,进行在试点,再进行推广普及?这样可以避免钻流而不转的死胡同,避免不必要的“言不称希腊”的“实践”,少走弯路少付学费,甚至走上邪路穷折腾。 发展合作经济、集体经济,建立城乡供销流通体系。尤其是把农民重新组织起来,在农村创建系统化高效符合中国农村实际情况的合作经济,“螺旋式上升”集体经济使之符合现代农业发展的主流,都可以作为参考和选择,不必以“文革余孽”来执迷不悟。 张新国 2016年9月8日 |
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