日本铁路工人斗争的历史和现状 ——简要介绍日本铁道工人,呼吁与世界工人的团结,现在开展新的运动 走在日本工人运动前列的国铁(日本国有铁路)工人
第二次世界大战以前, 日本帝国主义对中国、朝鲜及亚洲发动了侵略战争,实行了残酷的殖民地统治。但是, 中国人民、朝鲜人民及亚洲人民英勇的民族解放斗争的胜利最终打败了日本帝国主义。侵略战争失败、殖民地丧失、经济崩溃的日本帝国主义在战后出现了庞大的失业队伍。难以为继的日本工人为了生存而组成工会, 进行劳动争议的斗争, 追究日本政府的侵略战争责任,反对军国主义的复辟。在战后的日本也掀起了革命的浪潮。 在这样的战后局势下,为了解决庞大的失业问题, 日本政府将大批工人雇用于国铁(日本国有铁道公司)。其人数约有60万人。国铁成为日本最大的企业。尽管大批工人被国家雇用, 但工资非常低。因此国铁工人(日本国有铁道公司的铁路工人)一开始就反对减薪和解雇,而站在了日本工人运动的最前列。“国铁工会”等数个国铁工人的工会创立了。国铁工人的工会成为日本全国性工会的总评(日本劳动组合总评议会)的核心力量。 在1975年开展了名为“为了罢工权的罢工”的八天连续罢工斗争。日本国有铁道公司是国有公司,因此国铁工人作为公务员对待,被严禁罢工。尽管被禁, 但国铁工人屡次开展罢工斗争。1975年的罢工就是要让政府承认铁路工人罢工权的罢工。日本全国的列车停运,物流摆停,资本家遭到了重大打击。日本政府尽管到最终也没有承认罢工权,但这是一场留名青史的工人斗争。 而日本政府逐渐实施的新干线建设导致国铁赤字增大,陷入了经营破产的境地。 为了破坏铁路工人运动的“国铁铁路拆分·私营化”
面对这样的情况, 日本政府在1987年强行实行“国铁铁路拆分·私营化”。全国性的国铁公司被拆分为7个民营化的公司。这样的拆分是为了防止国铁工人的全国共同罢工。通过民营化,国铁工人的公务员身份被剥夺,劳动被强化,解雇和减薪变得更容易,国铁工人运动遭到破坏。简而言之, “国铁拆分·民营化”的最大目的是为了摧毁国铁工人运动和工会。 原本是国有企业的国铁变成了作为民营企业的JR(Japan Railway Company)。这两个公司被作为两个不同的公司对待,国铁工人先被国铁一次性解雇后,经过筛选再被JR重新雇佣。通过 “国铁拆分·私营化”, 日本政府史无前例的实行了14万4000人的大裁员。没有被JR重新雇佣的国铁工人中很多人工会积极分子。很明显这是为了将工会积极分子从企业排挤出去。只雇佣御用工会的工人,而不雇佣战斗性工会的工人。 在“国铁拆分·私营化”前一年的1986年,“劳动派遣法”被通过,日本开始了非正规雇佣制度。在摧毁国铁工人运动这一日本最大工人运动的同时, 日本政府配套地开始实行把工人用完可扔、对资本有利的非正规雇用制度。 当时的日本首相中曾根康宏曾明言:“通过国铁拆分·私营化摧毁国铁工人运动,摧毁日本工人运动, 从而修改日本国(和平)宪法”。日本政府试图破坏国铁工人运动和日本工人运动, 再开战争。 但是,事态的发展并没有如日本政府的预期一样。
通过罢工一直斗争的国铁千叶动力车工会
虽然“国铁拆分·私营化”确实被强行实施, 但被解雇的工人中有1047个工人此后仍一直开展 “撤回解雇”的斗争。2010年4月9日, 经过超过20年的劳动争议, 他们中许多人和国家签订了和解。许多工会在与国家的斗争中屈服了, 让被解雇的铁路(国铁)工人和国家签订和解。 但是,也有坚决拒绝这样的和解, 到现在仍一直斗争的被解雇铁路工人。还有本来连国家的和解提案都没有的“国铁千叶动力车工会”这样的铁路工人工会。 国铁千叶动力车工会为了反对“国铁拆分·私营化”,在强行实施该政策的时候开展了数次的罢工斗争。这是在当时唯一罢工过的工会。 尽管罢工的结果是很多工人被处分, 但是斗争不会停止。到如今,该工会也站在为了撤回国铁拆分·私营化时候的解雇的斗争前线,同时每年举行罢工,追究JR 严苛的铁路工人现状和铁路安全的崩溃
国有铁路成为被私营化的民营企业JR, 而其后果是铁路工人的劳动被强化。职场中很多铁路工人成了非正规劳动者。而车站业务等也被外包给更低工资的派遣工人。非正规劳动者和由于外包化的转包企业的劳动者工资中实际月收入10万日元的低工资例子也有。扣除住房费用的5-6万日元,每个月必要靠4-5万日元过活。连税都抽不到。而且一年期的非正规劳动者不知道自己何时会被解雇。也没有退职金。但是另一方面却是工作不断增加。他们疲惫不堪,不能享受正常的生活。 民营化的后果是铁路工人的身份和待遇恶化、劳动被强化,国有铁路时代难以想象的事故在今天的日本铁路上不断发生。 2005年4月25日驾驶员和乘客共107个人死亡的尼崎(兵库县)事故就是对驾驶员的劳动强化、称之为“日勤教育”的严苛研修以及列车运行表不合理的过密安排等导致的悲惨大事故。 该铁路公司(JR西公司)的驾驶员仅因为列车迟到一分钟被要求整日抄写就业规则和经营理念及相关的作文・报告,去上厕所也必须要得到管理者的许可、或者整日让他站在月台上对来往的乘务员说“辛苦了。请小心点”等。以及让他整日在施工地除草或者打扫厕所等等。该铁路公司的驾驶员遭受着非人性的惩罚。这次的尼崎事故的列车驾驶员就是因为担心被罚,要争取节省出被延迟的时间而强行的加速运驶,而在转弯处脱轨造成了重大事故。 对工人采取这样异常的惩罚管理制度在日本铁路工人的职场一直存在。 而且因为列车和线路的检查和补修工作外包给了民营企业,导致次数和质量下降,铁轨折断等事件频发。因为信号和电线等的故障导致可能引发重大事故的事件也频发。 信号变换等本来是通过人眼来进行安全确认,但是由于人员削减引入计算化,也引发了如佐贺县撞车这样的事件。 即使是同一车站的业务,因为外包给了数个民营企业也经常在职场产生混乱。这也会诱发事故。 现在日本的铁路安全将要崩坏了。 新的全国性铁道工人工会的建设和国际团结 面对这样的状况, 现在出现了新的铁路工人运动。 1987年“国铁拆分·私营化”时, 被解雇后至今没签订“和解”从事劳动争议斗争的铁路工人,铁道千叶动力车工会和国铁水户动力车工会等团结在一起,要成立新的全国性铁道工人工会。 2011年3月11日的福岛核电站事故引发了被辐射后的身体健康问题。国铁水户动力车工会在“不要让工人和居民遭受辐射”的口号下举行罢工, 拒绝到运驶到被辐射地区。 这些工会的工人呼吁成立一个团结的、新的全国性铁道工人工会。“撤回解雇”“反对民营化”“非正规工人转正”“阻止外包化”“打倒安倍政权”是他们的口号。同时也开展了反对解雇、强化劳动和减薪以及阻止日本再度走上战争道路的运动。全国组织化已经近在眼前。 同时, 日本战斗着的铁路工人向全世界铁路工人、全体工人发出团结的呼吁。“全世界无产者,联合起来!” (马克思《共产党宣言》)。只有通过工人的国际团结,才能消灭剥削,阻止战争,改变社会。铁路工人把握着这一核心 日本铁道工人呼吁与世界工人的团结,现在开展新的运动。
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