七、审批过程黑箱操作、非法操作1、审批过程黑箱操作农业部下属的国家农业转基因生物安全委员会，是颁布转基因安全证书的机构，其中多人是搞转基因的。自己申请、自己审批，自己是运动员，自己是裁判员，黑箱操作，难以保证科学性、客观性。在社会的强烈要求下，第1至第3届的安委会委员名单至今都没有公布。在社会舆论的持续要求下，第4届安委会名单于2014年10月公布，不过第4届安委会是2014年才成立的，并不是转基因水稻、玉米安全证书的审批者。 2、转基因大豆审批过程涉嫌违法，缺乏足够的科学实验报告审批文件不规范 2011年9月30日，顾秀林等四人向主管部门递交政府信息公开申请表，要求出具文件：美国孟山都公司转基因大豆出口中国的全套申请文件、农业部批准其进口的全套审批文件，还有中美双方的科学实验报告。 根据国务院《农业转基因生物安全管理条例》、《农业部转基因进口安全管理办法》，对进口的转基因产品需要三方面的科学实验文件和审批文件： ① 输出国家或者地区经过科学试验证明对人类、动植物、微生物和生态环境无害; ② 经【中国】农业转基因生物技术检测机构检测，确认对人类、动植物、微生物和生态环境不存在危险; ③ 农业部委托的技术检测机构出具的对人类、动植物、微生物和生态环境安全性的检测报告。 但是在主管部门提供的文件中，没有看到任何有关“三方”科学实验报告的内容。 2013年6月批准进口三种转基因大豆，未公开实验报告和审批文件 2013年6月农业部又批准进口三种转基因大豆，公众代表要求公开实验报告，农业部说是商业机密，不予公开。
八、知名科学家知法犯法，非法种植、流通，缺乏标识1、非法种植、流通，缺乏标识中国是尚未批准主粮转基因生产的国家。但是，国家质检总局公布：自2006年至2013年6月，欧盟总计通报了184次中国输欧食品中被检测出非法转基因。其中，大米制品和含有大米的制品175次。 媒体报道，转基因水稻种子和稻米已经遍布湖北、江西、安徽、江苏、四川、湖南、河南、浙江等地。转基因大米被混入普通大米中进入流通市场。 2014年4月，《新闻调查》记者在湖北省武汉市的一家大型超市，随机购买了5种大米，3种含有含有转基因成分。
非主粮的转基因作物监管漏洞更多。许多学者高度怀疑张杂谷是转基因品种。2010年，张杂谷已种植400多万亩。当时新闻报道，计划在未来10至15年推广到1亿亩。[6]张杂谷的审批，有没有做过食品安全试验、环境安全试验不得而知。 转基因棉花在中国棉花种植占比已经超过90%。转基因棉花虽然不是食品，但是在一些地方，转基因棉的棉籽油却在大量食用。这个问题应得到重视。下图为陕西渭南销售的棉籽油。原料为新疆棉籽，批发价6元/升，价格便宜，销售很好。棉籽原油含有棉酚，可造成生精细胞损害，导致睾丸萎缩、不育，所以未经特别处理和精炼的棉籽油，是不能直接供人类食用的。笔者无法判断下述小厂子生成的棉籽油是否经过特别处理。
缺乏标识 国产的转基因木瓜几乎100%是转基因，但是却没有标识。 进口的转基因大豆，在做成食用油之后虽说有标识，但是转基因大豆蛋白、转基因豆奶粉、水饺等食品中的转基因大豆蛋白，许多豆制品中的转基因大豆成份都没有标识。 2、知名科学家知法犯法监管、流通领域的大量漏洞，其源头在哪里?很明显，是各级育种单位、科研单位。 根据2010年12月主管部门发布的1504号《公告》，共有27个玉米品种被停止生产，其中4个品种属于违规商业化的转基因玉米品种。这些转基因玉米品种最初都是以非转基因的名义，申请参加国家品种试验、审定、登记并获通过的。[7] 在被查获的4个转基因玉米品种当中，有3个品种的育种人都是有名望的资深专家，其中还有人参与甚至负责国家农作物品种的审定。这些知名科学家都没有受到有力处罚。 九、没有科学刑事犯罪的规范和量刑原则，没有善后赔偿机制1、没有科学刑事犯罪的规范和量刑原则今天我们修建个下水道、盖个楼房，还有质量安全的终身负责制度，但是涉及13亿人民的大事却无人负责。转基因问题是涉及中华民族的大事情，但是我们却看不到相关的法律惩罚体系。我们需要明确科学刑事犯罪新规范和量刑的新原则，要强化科学家、科研机构、商家、相关机构的风险意识、后果意识、责任意识、法律意识。 2、没有善后赔偿机制国家要求对转基因生物及产品进行标识，但尚有许多不标识的情况，当公众购买了未经标识的产品后，却不能与生产者和销售者打官司，不能得到赔偿或补救。若是出现环境损害、健康损害，也难以诉诸法律。 十、没有生物国防体系吕永岩少将曾指出，美国有两部生物国防法规，而中国却没有生物国防法。美国参与生物国防行动的机构多达15个。不仅有农业部，更有国务院、国防部、参谋长联席会议、司法部、国土安全部、环境保护署、国家情报主任办公室、商务部、卫生部、交通部、劳工部、能源部、退伍军人事务部、科学技术政策办公室等等。而中国只有农业部负责转基因育种。生物国防的机构还没有建立起来。美国从2003年开始，为生物国防行动拨付600亿美元。而中国对生物国防的投入却是空白。[8] 目前，我国的生物国防领域既无充足的技术准备，也无充足的人员准备，也无充足的资金投入。构筑中国的“生物国防”已经刻不容缓。 结语上述这些漏洞，已经在网络和媒体上热炒了很久，但是至今为止还没有出现实质性的应对措施。在转基因的科研链、产业链全链条还存在巨大漏洞的情况下，农业部和一些相关机构、企业的人员大力推广转基因，其居心到底何在呢?他们把人民的生命健康到底放在什么位置呢? 作者简介： 尹帅军，笔名牧川，80后，著有《错的不是我们 是世界》，南海出版公司2015年5月出版。 作品简介：
《错的不是我们 是世界》，书名虽然刺激，但书却不偏激。作者把这句话作为他的书名，是想借此说明青年一代为什么变成今天这个样子。每一代青年都是时代的产物，每一代青年身上的问题，其实都是这个国家和世界政治、经济、社会、文化等等一系列问题的反映。 作者从个人到社会再到国家，全面分析青年一代所面临的问题，深入解析其背后的政治经济文化心理原因，力图解决青年内心的问题，给他们以启发与信心，使青年一代尽快清醒振作起来。相信青年们能在这本书中汲取到力量，能够用一个全新的、广阔的视野来审视这个世界，重新认识流俗的价值观，重新认识自我、认识人性、认识社会、认识国家、认识整个世界。
[1] 《曹明华：“转基因”之争在美国》，文汇报，http://www.chinanews.com/cul/2011/07-06/3162721.shtml [2] 《周立：转基因利益集团》，《绿叶》杂志2010年第3期 [3] 《研发跟得上市场才能旺》农民日报2008.4.14 http://www.farmer.com.cn/wlb/nmrb/nb5/200804140063.htm [4] 《危险的种子》，中国经营报2010.6.4 http://finance.ifeng.com/roll/20100604/2279518.shtml [5] 《“中国种业灭顶论”并非危言耸听》南方都市报2009.8.4 http://epaper.oeeee.com/D/html/2009-08/04/content_860875.htm [6] 《10个非洲国家推广"张杂谷" 我国欲15年推广1亿亩》，《科学时报》2010年08月31日http://scitech.people.com.cn/GB/12587886.html [7] 《转基因违规商业化低调曝光被叫停玉米品种仍在促销》，经济观察报2011.4.1 http://www.eeo.com.cn/2011/0401/197928.shtml [8] 《访军旅作家吕永岩：国家安全离不开生物国防》，光明网 http://health.gmw.cn/2013-11/14/content_9490268.htm 《吕永岩：我国转基因安全防范十大研究课题》，光明网 http://health.gmw.cn/2013-08/15/content_8615203.htm |
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