是包产到户解决了吃饱饭问题吗？--兼议抓革命促生产

第四节  有比较才有鉴别

八十年代以前多数中国人有饥饿感是个事实，因为当时中国人均粮食不足以让全国人民吃饱。但对此有无限抱怨是没有意义的，旧中国给新中国留下的起点非常低，而农业不可能取得像工业那样的增长速度，以至于让艾奇逊都对共产党解决这个问题感到担忧。对于六七十年代的中国人来讲，需要担忧的不是今天能否吃饱，而是按照当时政府的做法，几十年后能不能吃饱，甚至是自己的儿孙能不能吃饱。因此，需要关注的是粮食增长速度。

速度是比较出来的。

中国1969-1979年粮食总产从2.11亿吨增加到3.32亿吨，年均增长4.27%。世界同期粮食总产从12.13亿吨增加到15.61亿吨，年均增长2.55%。[20]中国是全球增速的167.5%。中国政府实现了一个超高增长速度。至于他们做了什么，比较一下这个时期中国在农业方面的努力就知道为什么会这样了。

世界1978-1993年耕地面积从13.26亿公顷增加到13.43亿公顷，年均增长0.08%。中国1960-1980年耕地面积从1.17亿公顷增加到1.34亿公顷，年均增加0.68%。中国是世界垦荒进度的8倍。[21]

世界1970-1980化肥施用量从6909万吨增加到11609万吨，年均增长5.33%，中国化肥施用量从1965年的194万吨增加到1979年的1086万吨，年均增长13.09%，是世界的2.5倍。世界1980-1990化肥产量从12475万吨增加到14416万吨，年均增长1.46%；中国1970-1980年从244万吨增加到1232万吨，年均增长17.58%，是世界的12倍。

化肥的大量使用，良种的培育和推广，使中国主要农作物单位面积产量把世界甩在了后面，挤进世界农业先进大国。中国1984年的数字大部分已经超过了世界1994年的数字（见表五）：

表3-9   中国1984年与世界1994年主要农作物单产（公斤/公顷）[22]

耕地面积的增加，单位面积产量的增加，中国农产品增长速度超过世界水平是必然的。

除了与世界平均水平比较，与其他发展中国家相比也是非常重要的。我们可以找一个与中国条件最接近的国家进行比较。

任何比较都要有所谓“可比性”。说一个13岁的男孩儿个子高不高不能用13岁的女孩比，因为女孩这时期发育快。也不能与18岁的男孩儿比。只能与同样年龄的男孩儿相比。发达国家、人口很少的国家或者人均耕地面积很大的国家，与中国不具备“可比性”。

印度是中国最好的参照国。印度人口数量一直仅次于中国排世界第二，两国摆脱殖民地半殖民地时间接近，1949年前后印度各项经济指标都比中国水平略高。1978年，印度耕地面积16459万公顷（24.7亿亩），人均耕地3.72亩，分别比中国同期高出22.8%和82.4%。印度气候湿润，农业条件优于中国。

1950年前后，印度除了人均粮食，各项经济指标均优于中国。（图3-13、3-14）[23]

图3-13 1950年前后中国与印度几项指标比较（印度为100）

图3-14  1950年前后中国与印度人均主要工业品产量比较（印度为100）

1970-1980年，中国大部分农业数据发展速度都优于印度。到1980年，中国大部分人均农产品指标把印度拉在了后面（见图3-15）。

图3-15  1970-1980年几项农产品产量年均增长率（%）[24]

印度农业发展速度低于中国的原因也很清楚：印度这30年在农业生产条件改善方面比中国落后很多。到1980年，印度化肥产量是中国的四分之一，拖拉机拥有量只有中国的一半。印度雨量充沛，河流丰富，但是灌溉面积在七八十年代远低于中国。良种的培育和推广也落后与中国，由此造成印度农作物单产比中国低得多（因没有印度1980年数据，因此用中国1985年数据与印度1995年相比）（见表3-10）。

表3-10  印度1995年，中国1985年主要农作物单产（公斤/公顷）[25]

虽然中国农业资源条件比印度差，但是从1950年的起点发展到30年以后的1980年，印度与温饱有关的农产品产量除了牛奶外均低于中国（见表3-11）。

表3-11    1980年中印与温饱有关农产品产量对比（万吨）[26]

对比中国与印度之间的数据我们就会对中国在解放后对农业生产条件改善的成就有多大了。没有中国政府和中国工人、农民的这些努力，没有前30年中国人民勒紧裤腰带的积累和投入，中国粮食不可能保持30多年超过世界平均水平的增长。

妄自菲薄没有道理。

第五节  人口增长速度怎样降低了

如果看到上面资料显示印度人均粮食28年反而减少了5公斤，就说印度农业没有发展，这是不对的。实际上印度粮食总产从1980年的14015万吨增加到2008年的23493万吨，年均增长1.9%，高于同期全球年均1.7%的速度，应该是很有成绩的。问题在于同期印度人口从6.64亿增加到11.40亿，年均增加1.95%。人口比粮食增长快，人均粮食自然减少。

中国也曾面临这样的问题。1964-1969年，中国粮食总产从18750万吨增加到21097万吨，年均增长2.39%，但人均粮食从266公斤降到262公斤，反而少了2公斤。道理与印度一样：同期中国人口从7个亿5年增加到8个亿，年均增长2.73%。

换句话说，如果中国人口增长速度保持在60年代2.73%的水平，恐怕到现在与印度一样，依然吃不饱，甚至肚子更瘪——1970-2010年的粮食年均增长只有2.08%！

这很容易让人产生这样的联想：那时候毛泽东说“人多力量大，干劲儿高”不主张搞计划生育，大跃进批判了马寅初，造成“错批一个人，多生三个亿”。这个看法现在也是主流认识。

不过这不是历史事实。

首先一点，如果这是真的，那么中国不可能在八十年代初解决吃饱问题。我们看一下下面这个图就清楚了（我们首先按照第二编的分析对年末人口数进行调整。把1965-1982年每年年末人口增加44万瞒报死亡人口。取1988年年末人数为结尾，因为1989-1990年明显存在出生漏报情况。这样调整只会增加这一时期的出生率和自然增长率，并不形成对本文主张的支持）（见图3-16）。

图3-16    1965-1988年中国人口增长率（‰）

显然，中国人口增速下降的起点在上世纪<