当前越南共产党面临的问题与挑战

　　二、来自党外的挑战

　　长期研究越南问题的澳大利亚学者卡莱尔·泰耶认为: 越南政治面临的越共党外的反对势力有如下几种: 一是党外“知识分子精英”，二是抗战时期的一些老兵，三是一些农民。⑨实际上，这三股力量，有时是单个行动，有时相互配合，在西方反共敌对势力的资金支持 和组织策划配合下，他们已经成为敌对势力对越南进行和平演变的主要推手。目前对越共威胁最大的反共组织是“越南更新革命党”( 即越新党) ，由西贡政权统治时期的军人、知识分子以及在西方学习和从事科研的自由派知识分子组成，总部在美国加州，在英、法、德、澳等西方国家设有分支机构，触角甚 至伸到了越南周边国家和越南境内，他们利用人权、宗教等理由不时组织策划各种反共活动，其中包括近几年发生在越南的反华游行示威，以及 2014 年 5 月13 日针对中资企业的打砸抢。据越南官方公布的调查结果，在“5·13”打砸抢事件中，西方反共势力和越新党不但煽动越南民众上街游行，还直接给他们发现金。 2007 年，越共已宣布越新组织为恐怖组织。除了越新组织外，还有上百个西方背景的组织，或公开或隐蔽地挑动越南国内的民族问题、土地纠纷、干群关系等，对越共政 权构成威胁。

　　大体说来，来自越共党外的挑战主要是通过以下四种渠道进行的:

　　( 一) 攻击马克思列宁主义和胡志明思想，煽动越南政治的“民主化改革”

　　在越共筹备党的代表大会期间，反共势力通过撰文、组织研讨会或接受外国电台采访等形式，攻击马克思列宁主义思想和社会主义制度。

　　在 20 世纪 90 年代越共七大召开前后，主要代表人物有越南著名数学家潘廷耀、生物学教授陈春秀( 笔名河士夫) 和学者阮方胡耀等。其中，潘廷耀在《共产主义》杂志召开的一次会议上，主张学习西方，重新选择发展道路。在一次接受外国学者来访时，潘廷耀宣称: 马克思列宁主义对于越南解决贫困问题毫无益处，因而应全部废除。1993 年，越共免除了其中央科学研究中心副主任职务。陈春秀批评马克思列宁主义与建立民主社会、实行市场经济之间的矛盾不能调和，且不符合越南的国情，因此主张 放弃学习马克思列宁主义。阮方胡耀是越南南方人，1990 年宣布退党。在胡志明市科学委员会召开的一次会议上，他宣称马克思列宁主义与当代社会毫不相干，是马克思列宁主义导致了欧洲社会主义的垮台，因此越南要放 弃“社会主义共和国”的国名，结束社会主义市场经济。他宣称，一旦越南被解除封锁就将被世界民主潮流融合，人民将要求实行自由政治，从而结束越南共产党的 一党专政。

　　目前，在越南持同样主张的所谓民主人士依然活跃，并以律师、文学家、新闻工作者和史学家居多。他们主张实行三权分立，建立所谓的民主制度，废除 越南共产党对言论和新闻的管制，效仿西方，主张实行人权自由等。越共十一大前后，越南着手准备修改宪法，并通过各种方式广泛征集越南各机关、组织、个人和 旅外越南人的意见，境内外反共势力趁机而入，妄图从国家根本大法上颠覆越南共产党的领导和越南社会主义制度，他们集结了国内外有名望的知识分子、离退休官 员，抛出了所谓的“72 知识分子宪法草案”，其矛头直指越南共产党的领导和越南的社会主义制度，企图在越南建立西方的民主制度。

　　2011 年，越南以反党反国家罪拘捕了宣扬三权分立的著名律师瞿辉何武。在西方的干预下，该律师拒不认错，在狱中进行绝食反抗活动，而社会上一些组织和个人也四处 为其伸冤，此案产生了强烈社会影响。经过两年多的抵抗和美国的要挟，这名律师在 2014 年 5 月以保外就医的名义到了美国。在“中海油 981 事件”发生后，该律师在美国之音等媒体上大肆进行反共和反华宣传，公然号召越南放弃社会主义制度、放弃共产党政权，这样才能与美国结盟来对付中国。

　　( 二) 借南方反政府旧势力挑起民族主义，激化中越矛盾

　　泰耶所说的“抗战时期的老兵”，是指那些在解放越南南方过程中，越南共产党派往南方参战的军人。战争结束后，他们成立了“抗战老兵俱乐部”，发 行报刊，要求解放南方后参与越南国家政权，但南北统一后越南共产党成立了“越南老兵联合会”( 或称“越南退伍军人联合会”) 来改组“抗战老兵俱乐部”，一些俱乐部领导因此不满，转而攻击越南共产党，并转向原西贡政权立场。这些退伍军人中有部分人陆续到海外继续活动，还有一些则 留在以胡志明市为中心的南方，他们利用党内不同政见者，时不时内外策应反共反政府活动，或通过上书领导人以影响决策，对越南的政治走向构成干扰。例如 2014 年 7月底发生的所谓“61 名越共老党员呼吁改革”的公开信，实际上签名的大部分是来自越南南方的主张西化的人士。

　　随着越南政治体制改革的推进，这些所谓的不同政见者一方面打着民主化改革的口号，企图通过民主改革瓦解越南共产党政权; 另一方面利用中越两国在南海主权上存在的纠纷，抬出前南方越南共和国政府即西贡政权的立场，不承认北方领导人在南海问题上曾经作出的表态和承诺，否认中国 南海主权，要求越南共产党根据西贡政权的立场和所谓史料为法理依据，逼迫越南共产党对中国强硬，收回南方政权军队曾占领的西沙群岛和南沙群岛，搞西沙海战 纪念活动，并对在两次海战中阵亡的士兵举行祭祀仪式等。在民族主义高涨和各种压力下，越南国会于 2012 年 6 月通过了《海洋法》，用法律的形式把西沙和南沙群岛及其附近水域的主权固化，从而堵住了越共政权在南海主权问题上与中国谈判妥协的退路。过去两年的事实证 明，这些行为已经对中越两国关系产生了恶劣影响。

　　( 三) 利用少数民族和宗教问题搅乱社会治安

　　随着工业化进程的推进，越南的土地问题越来越凸显。国外反动势力趁机利用这一矛盾，挑起了多起农民和土地问题的严重事件。在少数民族集中的中部 西原地区和西北部山区，敌对势力利用干群关系纠纷，打着宗教幌子进行渗透，在少数民族地区建立了反政府组织，伺机策动反政府群体事件。20 世纪 90 年代中期，在越南太平省发生了轰动全国的农民与地方干部冲突事件。2004 年前后，一股分裂势力声称要在西部山区建立偍加王国，并发生了教民与地方官员的冲突;2010 年，河内周边也由于教会土地被征用而引发了教民和政府之间的冲突; 2011 年，越南北部山区发生了数千赫蒙族群众围攻地方政府事件，最后越南政府不得不动用直升飞机进行驱赶。2012年以来，由于征地引起的纠纷越来越激烈，不少 地方发生了暴力事件，甚至有人绑架官员，攻击执法人员。这些现象在越南社会已经引起了强烈的震动，越共中央清楚地意识到，这些事件得到了西方敌对势力的支 持，对越南政治和社会安定构成严重威胁。越南政府采取高压进行打击，但却成为西方攻击越南人权状况的主要依据。

　　( 四) 部分海外归国的自由派人士致力于唤醒人们对西贡政权的怀旧思潮

　　越南的革新是一个逐渐开放和融入国际的过程。越共十大后，在“全方位、多样化、全面、主动而积极地融入国际”的对外战略思想主导下，越南放弃以 意识形态划分亲疏的外交方针，对待海外越南人的政策也开始转变。无论是那些 20 世纪 50—60 年代由于对越共政权不满而流亡海外的越南人，或是曾经为西贡旧政权效忠的官员，都被模糊地冠以“海外爱国越侨”而受到越南政府的召唤，欢迎他们回国来帮助 祖国发展。于是，一部分海外越南人返回越南，或明或暗地经营文化出版物。这些人用电影和文学等艺术表现形式，通过对场面、段落的分切、组接、选择，美化西 贡政权制度下的历史，或通过挖掘和渲染那些在 20 世纪中期越南“人文—佳品”文化运动中受到批判和打击的文人的内心细腻感受，引导和激发观众的联想，从而使受众产生对西贡政权的幻想，引发其对越共文化运 动的反思和控诉。海外越南人拍摄的以怀念南方政权时期生活为主题的电影《三轮车夫》、《青木瓜飘香》等在国际上获奖，尽管越南政府未允许公开播放，但越南 电视台邀请电影导演和演员做嘉宾进行宣传，因而人们得以通过各种途径观看了这些影片。这些文化宣传对越南社会触动很大，甚至触及了领导层的观念。2007 年，曾经被越南政府批判和长期禁言的作家陈寅，在政府没有正式给他“平反”的情况下被授予国家勋章，表彰他在文学创作中的成就。但是，越南政府在这个突如 其来的决定之后，没有任何后续的举措，表现出社会转变时期体制性的困惑和摇摆。⑩于是，一种怀念南方政权统治的思潮逐渐弥漫在越南人的思想中，以怀念旧体 制和表现旧体制下个人内心感受的艺术题材悄然兴起。在这些文化思潮的推动下，越南民众那种在革命时期对越南共产党的绝对忠诚与信任开始发生动摇，转而对南 方政权产生了一种模糊的向往。

　　除了以上方式外，国内外反共势力对越共的瓦解和渗透花样繁多，而且越来越隐秘化和提前化。考察中笔者了解到，一些跨国公司通过各种途径掌握政府 官员的各种社会关系，间接地贿赂腐化官员; 或对他们认为有潜力的党的后备干部提前进行腐化渗透，使这些干部上任后因担心“历史污点”被揭露而不得不任其摆布。越南学者坦言，各种和平演变手段防不胜 防。

　　三、越共的应对措施

　　越共曾在 20 世纪 90 年代中期把面临的主要问题归结为: “经济落后于本地区其他国家的危机、贪污腐败的危机、偏离社会主义方向的危机以及‘和平演变’的危机”等“四大危机”，然而时至今日，这“四大危机”依然 未能解除，这并非是越共无作为的结果。越共中央一直以来不但从思想上重视，而且采取了多种措施加以防范。这些措施主要包括: 加快推进行政和政治系统改革; 对党员干部经常性地进行政治思想教育和业务培训;建立健全各种党内监督和社会监督机制; 建立和完善干部管理机制和惩罚机制; 在党的机关报刊刊登领导人和理论家文章，阐发和警示和平演变及其他各种来自党内外的威胁和挑战等。越共十一大以来，为应对挑战，越南党和政府连续采取了多 项措施并颁布了一系列文件，如 2012 年 1 月16 日越共十一届四中全会通过了“关于当前党建工作若干紧迫问题的决议”，阐明越共面临的危机并提出党风整顿措施; 十一届五中全会决定成立由中央总书记任组长、中央政治局直接领导的党中央防治腐败指导小组，开通了中央反腐指导小组办公室的网站，公布有关反腐信息，并重 新组建越共中央内政部，作为反腐指导小组的常设机构;2012 年 11 月国会通过了《防治腐败法》( 修正案) ，规定从 2013 年2 月1 日开始，越南的领导干部需在每年 1 月 1 日至 3 月 31 日期间，将个人财产申报清单在本人所在机关、组织或单位公布; 同期国会还通过了《对由国会和人民议会推选或批准的领导人投信任票的决议》，根据该决议，越南国会和各级人民议会将根据各级政府官员履行职责的表现、权限 执行、政治素质、道德和生活作风等方面的表现，对同级官员进行信任票表决，等等。

　　对于来自党外的和平演变挑战，越南共产党一向强调要保持头脑清醒。在斗争激烈的时期，组织专题研讨会，并以专栏形式刊登了越南主要党政领导和著 名理论家的系列文章。例如，围绕修宪斗争，2013 年 6 月 10 日越南共产党机关杂志《共产主义》刊登了越南国防部政治学院哲学系副主任武光造的文章《当前的理论研究与理论斗争工作》，揭示了当前越南理论斗争的严峻形 势。该文指出: 当前越南的理论研究遇到的困难和挑战是有史以来最为严酷的。歪曲和破坏马克思列宁主义、胡志明思想和越南共产党的路线是敌对势力的一贯目标，但在不同时 期，他们所采取的内容和方式有所不同，并且手段越来越高端和狡猾。[11]可见，越共已经认识到越南政权的稳定受到了威胁并采取多种措施加强防控，然而， 从经验和实际成效来看，上述来自党内的问题和外部的威胁并未因此而减少，反而越来越加剧。

　　在中越两国南海主权争端激化的背景下，伴随着“去中国化”的宣传和推进，与美国结盟的声音已在越南社会中泛滥。越南社会学家在 2014年 7 月 14 日接受 BBC 采访时公然提出: “越南需要建立更好的战略联盟以抵抗中国的侵略”，“在全球化的世界里，政治孤立对越南来说无异于政治失败”，“美国是当今越南最关键的同盟国”;“如果 越南不能够发展更好的同盟关系，越南的岛屿领土可能会被中国攫取”; “越南领导人需要果断地在国际法庭前捍卫自己的权利并反对中国，并且一劳永逸地把与中国有意识形态联系的思想扔进历史的垃圾箱”。实际上，这并非只是越共 一些党外人士的主张。与此同时，西方大国一方面在南海问题上积极支持越南与中国对抗，另一方面积极推进与越南的 TPP 谈判甚至军事合作的谈判，拉拢越南的意图已经非常明确。在这一背景下，越南共产党领导下的政权和社会主义制度所面临的问题、挑战及其发展动向，都需要我们 不断地密切关注。

　　【注释】:

　　①《越共十一届八中全会公报》，参见[越]2013 年10 月 10 日《人民报网》

　　②[越]阮德平《继续坚定和创造性地走社会主义道路》，载于《马克思主义研究》2012 年第 12 期。

　　③姚丽娟《越共 60 名党员要求“放弃社会主义”不再依赖中国》，参见 2014 年 7 月 31 日《环球时报》。

　　④越南共产党《第十次全国代表大会文件》越南国家政治出版社 2006 年版第 77—87 页。

　　⑤转引自潘金娥《越南共产党的政治革新》，载于《中共中央党校学报》2010 年第 3 期。

　　⑥林锡星《阮富仲: 越共新任总书记》，载于 2011 年2 月 1 日《环球》第 3 期。

　　⑦《越南共产党第十一届四中全会会议决议: 关于当前党的建设的一些紧迫问题》，载于2012 年1 月16 日《越南共产党电子报》。

　　⑧[越]阮文莹《党对政治系统和我国政治系统的组织机构和活动方式革新的认识过程》，载于苏辉若等主编《1986—2005 年党的理论思维革新过程回顾》( 上集) 越南理论政治出版社，2005 年版第 17—18 页。

　　⑨ Carlyle A，Thayer，“Political Legitimacy in Vietnam:Challenge and Response”，in Politics &Policy，Vol. 38，No. 3，2010，pp. 423 - 444.

　　⑩程映虹《越南知识分子在想什么?》，载于《文化纵横》2012 年第 1 期。

　　[11][越]武光造《当前的理论研究与理论斗争工作》，载于 2013 年 6 月 10 日《共产主义》杂志。

　　(作者单位：中国社会科学院国际共运部当代世界社会主义研究室)