农合社庞氏骗局崩盘，覆盖16省市、非法集资80亿

　　崩盘

　　“这是一种传销式的庞氏骗局，收取下一个社员的本金，偿还上一个社员的利润。三地合作社没有实体项目，更谈不上有效盈利。长时间下来，资金漏洞越来越大，最终肯定是要崩盘的。”接近河北官方的知情人士介绍。

　　崩盘的迹象，早在2013年下半年便出现了。“最早的时候，有的农民因为家里盖房或者结婚，着急用钱，希望从三地合作社兑付本息，但遭到拒绝。后来，这样的事情越来越多，群体性恐慌开始在这些老百姓之间蔓延。”一位接近河北官方的知情人士介绍，这些农民有的通过人民网[6.16% 资金研报]等官方网站向河北省高层留言反映此事，同时有人向所在地公安机关报案。

　　2014年，随着越来越多的举报信息汇集至河北各地公安机关，三地合作社开始引起相关部门重视，后者也开始搜集信息。

　　令人意外的是，当年5月，国内某知名重点新闻网站，带领十余家主流媒体，对三地合作社进行了新一轮的正面报道。此后，又有大笔资金流入。“查不怕，不怕查，越查名气越大。”或许是为了平息外界对三地合作社的怀疑，巩群海彼时还曾有过这样的公开声明。

　　公安机关对三地合作社的注意没有停止。2014年12月18日，邢台市公安机关开展了“三地(合作社)”专案集中收网行动，巩群海、刘贤统等多名犯罪嫌疑人被抓，三地合作社的车辆、电脑等一大批涉案物资被扣押，所有银行账户被冻结。“三地”专案集中收网行动亦在河北石家庄等地同步进行。

　　邢台市农业局局长石振泉表示，“农业合作社开展信用合作，筹集资金和服务对象都应该严格限定于本社成员，不得向外部自然人、法人等单位筹集和发放资金。农民合作社发放给社员的资金，要以服务农业生产为主要用途。资金筹集时社员缴纳资金的时间和数额，应根据成员生产发展的实际需要，而不应模仿银行的模式，常年、随时、大量吸收资金。不允许随意提高分红利率，不得改变股金用途。否则，以涉嫌非法集资查处。”

　　注册成立于河北省隆尧县的三地合作社，在将社员发展到河北全省其他县、市以及外省之际，事实上已经越过了农民专业合作社不得跨区域操作的政策红线。

　　官方的重拳出击，导致这种财富神话迅速破灭。在三地合作社的账号被冻结之后，隆尧县、柏乡县、赞皇县等地不少社员声称“连年都过不去了”。“有些人的钱是自己家的，有些是借自周边亲戚朋友，还有的人的钱来自银行贷款。现在，这些钱都已经取不出来了。”一位三地合作社的追随者称，这些社员面临的不仅仅是生计问题，其中进退失据者甚至自杀躲债。

　　“老百姓的损失很难挽回是一方面，地方经济同样损失惨重。”石家庄赞皇县官方人士透露，经初步统计，三地合作社从这个国家级贫困县卷走资金达数亿元，该县2013年全部财政收入不过4.1亿元。

　　暴富者

　　不过，这一轮游戏依然有得利者。

　　经济观察报记者未能了解到巩群海的财产状况。不过，这场庞氏骗局当中，三地合作社的分社社长、代办员，正是资金漏洞的主要制造者之一。这个群体中充斥着短期暴富的神话。

　　在三地合作社的管理架构当中，分社社长相当于其在某个县的负责人，或者是某个乡镇的负责人。代办员则是最底层的管理者，负责在村子里吸纳社员和股金，一般由村中有威望的人担任，或是过去农村信用社在村中的代办员，或是村里小学的老师等等。

　　高悦庭曾经是三地合作社某分社社长，最多负责过6个村子。年近50岁的他过去一直是所在乡镇的电工，每月工资2000多块。在加入三地合作社并成为管理层的一年多时间内，他的座驾由一台电动自行车，换成一款价值160万元左右的凯迪拉克。

　　这是电视剧《一仆二主》中，饰演男主角的张嘉译在剧中的座驾。《一仆二主》热播之后，这款凯迪拉克在高悦庭等社长中流行起来。售价在数十万到上百万不等的奔驰、宝马、沃尔沃、奥迪、凯迪拉克等高端品牌，同样受他们的青睐。

　　钱从哪儿来?“三地合作社在每个村都有代办员，代办员每收到一笔股金，就能得到3%到5%不等的提成。我们属于管理层，提成肯定不能比他们少吧。”高悦庭说，社长平时操心比较多，挣点钱也是应该的。

　　更聪明的投资办法，还是买房。“几套就不说了。我在县城、邢台都有房子。”即便如此，高悦庭并不认为自己有钱。他猛抽了一口“过去想都不敢想”的中华烟说，那些级别比他高、已经被抓的社长，有的在北京还有房子。

　　此言不虚。邢台官方通报称，确有部分社长在石家庄、北京等地购买商品房，“曾经有三位社长一起去石家庄购置商铺，一买就是一排。”

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　　暴富的不仅是社长，那些加入三地合作社较早的代办员、村民，同样受益匪浅。柏乡县和隆尧县是河北省的农业大县，当地官方在刊发的通告中写道：“不少村民入股三地合作社之后，吃着免费面粉，轻轻松松收着高息，开始染上赌博、放高利贷等陋习。”

　　虽说三地合作社遭到警方打击，但这些社员大多没有报案，部分人还在一些三地合作社的追随者鼓动之下，前往邢台市政府、河北省政府门口上访，并向中纪委写信状告地方政府，要求释放巩群海等高层。

　　但那些入股三地合作社较晚的农民，更多是身处这个旁氏骗局食物链最末端，年关艰难。

　　(应受访者要求，文中张奇、高悦庭为化名)