境外宗教渗透与高校意识形态安全的几个问题

　　四、如何抵御境外宗教对我国高校的渗透

　　党的十八大明确指出:“社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。”并提出要“牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权，坚持正确导向，提高引导能力，壮大主流思想舆论。”高等院校作为引领文化、培养人才、服务社会的重要场所，应该成为宣传、巩固社会主义核心价值体系的重要阵地。因此，必须坚决抵制境外宗教的渗透，确保高校意识形态安全。

　　第一，把抵御境外对高校的宗教渗透提高到国家意识形态安全战略来认识

　　意识形态是一个国家的灵魂。意识形态安全是国家安全体系的有机组成部分，是文化安全的主要内容。它要求有共同的价值观念和价值取向，共同的法律和秩序意识。意识形态的阶级性和实践性的特征决定了它是当今社会主义和资本主义两种制度斗争的主要阵地。宗教意识蕴涵在一定的文化形式中，并通过它表现出来。境外对我国高校的宗教渗透，主要的还不在于发展更多的单个信仰者，而在于传播西方资本主义文化价值观念与精神信仰，用宗教思想和西方价值观来取代马克思主义在我国意识形态领域的主导地位。高等院校是知识传播最集中的地方，正在接受高等教育的一代大学生，是我国社会主义建设专门人才的后备军，是未来中国社会主义建设的主体，他们是否有信仰，信仰什么，不仅关系到个人成长成才的方向，也关系到国家的命运和社会主义事业的兴衰成败。对大学生进行马克思主义理想信仰教育，是我国高校思想教育的根本任务。

　　宗教意识虽有其合理的成分，但毕竟是与唯物论相对立的，与科学相背离的。西方的宗教渗透，会消解甚至解构主流社会价值体系，从根本上整体性地动摇中国社会的主流价值取向。境外宗教渗透从未间断，且愈演愈烈，已对国家意识形态构成威胁，对我国马克思主义意识形态的主导地位和民族文化的健康发展带来了严峻挑战，成为我国社会主义现代化建设面临的重大问题。所以，应该站在国家意识形态安全战略的高度来看待宗教渗透的问题，抵制宗教渗透，遏止宗教渗透蔓延趋势。

　　第二，开展马克思主义宗教观教育，帮助学生树立科学的信仰马克思主义宗教观是马克思主义经典作家以历史唯物主义为理论基础而建构起来的关于宗教的本质、根源、社会功能、发展规律等重大问题的基本观点。马克思主义认为:宗教是颠倒了的世界观，是人创造了宗教，而不是宗教创造了人;宗教是人们头脑中虚幻的反映，一切宗教宣扬的神灵观念都不过是支配人们日常生活的外部力量在人们头脑中的幻想的颠倒的反映;宗教感情是社会的产物，宗教是人的异化，宗教的基础在于现实社会;宗教的本质有世俗社会的基础，不能把宗教问题看作纯宗教的问题;只有彻底批判颠倒了的世界观并消除产生人类精神异化的社会基础，才能把人类从宗教异化的精神桎梏中完全解放出来。

　　马克思主义宗教观科学揭示了宗教的本质、根源、社会功能、发展规律。遗憾的是，迄今为止，大多数高校未开设马克思主义宗教观相关课程，也未开设宗教类的通识课程，导致宗教知识和马克思主义宗教观教育的普遍缺位。思想意识形态领域，马克思主义不去占领，其他思想，如宗教思想就会去占领。当思想困惑无法得到有效疏导和解答时，一些大学生就沉没于网络世界求解疑惑，许多西方社会思潮包括宗教思潮借此通过网络对大学生产生了不可预知的影响。因此，有必要在大学通识教育选修课中开设“马克思主义宗教观与宗教政策”必选课，增加宗教文化类任选课，坚持不懈地对大学生进行无神论教育和党的宗教政策教育。通过这些课程，帮助他们认识和掌握马克思主义宗教观，包括宗教本质观、宗教价值观、宗教历史观，运用马克思主义的基本原理、方法，理性分析和科学对待宗教信仰问题。在满足大学生对宗教在文化层面上的兴趣的同时，增强大学生对宗教的理性认识，让他们了解宗教的历史、现状和发展趋势，消除其对宗教的神秘感和距离感，引导其树立正确的世界观，以正确方式分析和处理信仰问题与宗教问题。保持对境外利用民族、宗教问题对我实施西化、分化政治图谋的警觉。

　　除了加强大学生思想政治理论教育，马克思主义宗教观教育，增强大学生的思想免疫力之外，还要营造积极健康的校园文化氛围。高校应加大宣传教育力度，充分利用校园宣传主阵地，采取多途径、多渠道和大学生易于接受的宣传方式，广泛宣传反渗透的重要性与必要性，增强青年大学生自觉反渗透的意识和自觉抵制宗教渗透的能力，令宗教渗透无容身之地。

　　第三，按照宗教活动管理法规，严格校园宗教活动管理

　　一是做到“三个严禁”，即严禁在高校传教，发展教徒;严禁在高校设立宗教活动场所和组织宗教活动;严禁在高校成立宗教性的组织或团体。根据《宗教事务条例》，我国宗教与教育相分离的规定，宗教不能干涉教育，在高校严禁出现传播宗教和发展信徒的情况;也不能在高校设立宗教活动场所和在高校举行宗教活动，境外宗教势力在高校举行的宗教活动皆为非法宗教活动，私自设立的宗教活动场所皆为非法活动场所，一经发现，立即查处;在高校严禁成立宗教性的团体和组织，未经批准私自成立的团体和组织，皆为非法行为。

　　二是疏堵结合、区别对待、分类处理。宗教问题有其特殊性、敏感性、政策性，在处理境外宗教渗透和防范校园传教时应注重方式方法，依照法律法规，合理有效处置。既引导学生树立健康的世界观、人生观和价值观，正确看待和认识宗教和宗教问题，不要将其神圣化和神秘化，同时对非法渗透和传教活动进行依法查处;对未带境外政治背景的宗教组织和个人进行的传教活动，以批评教育为主，对带有境外政治背景的宗教组织和个人进行的宗教渗透和校园传教活动，则严格进行依法处置;对一些社会面(校园外)的一些活动点，符合纳入依法管理条件的，则依法纳入规范管理。

　　三是做到依法打击与教育疏堵结合。在预防境外宗教渗透工作中，对有境外政治目的和背景的宗教渗透和校园传教进行依法打击，绝不姑息，对有关误入的师生则主要由教育部门负责，以教育和引导为主。切实加强对抵御和防范校园传教渗透的工作组织领导，在高校专门成立相关专项工作的小组，在确保整治成效的同时，建立起抵御境外对高校进行宗教渗透的长效机制。

　　第四，构建抵制境外宗教渗透的联动机制

　　在校内建立相应反渗透的联动机制和应急预案，建立反渗透网络，校园内的保卫、统战、宣传、外事、教务、院系、团委及学生会等部门和组织要加强相互联系，形成反渗透的合力。建立以学生干部、学生党员为骨干的信息员工作队伍，组成强大的工作网络;加强对可能出现的宗教渗透渠道进行监管，成立监察小组，建立及时发现、积极引导，坚决抵制宗教渗透的预警机制，拒绝宗教布道者在校园布道，取缔非法的宗教集会和传播宗教书刊材料活动，对有苗头和可能侵袭大学生思想意识的非法宗教渗透要有针对性的防范措施。

　　加强防范校园宗教渗透具体环节的管理，在具体措施上构筑牢固防线。如完善出国留学人员管理制度，完善外籍教师和留学生的管理制度，以及学术交流管理制度，加强对国际学术交流的研讨会、报告会、讲学等活动的管理，了解其活动背景，密切关注动态，提高防范意识，预防那些以学术交流为名进行宗教渗透;加强对外籍教师、留学生和港澳台侨生的教育与引导工作，既尊重其宗教信仰，确保其宗教活动在合法的宗教场所进行，又引导他们遵守我国的宗教法规，不允许其在校园内传教和从事其他宗教活动。在抵御境外宗教渗透和防范校园传教工作中，尽力做到早发现，早解决，在处于萌芽状态或者苗头的时候去处理。对校园周边和社会上发现的私设点要按照“明确、登记、停止、稳控、取缔”的措施来进行处理，以免对高校产生辐射与不良影响。

　　第五，加强网络监管，构建网络信息安全的技术平台

　　网络信息传播本身具有的智能性、开放性、交互性、快捷性、不易控性，加上西方的网络渗透具有媒体的强势性、渗透渠道的多样性、传播手段的现代性以及渗透方式的隐蔽性的特点，使西方网络的宗教传播与渗透力极大。必须对境外宗教利用互联网进行的宗教渗透总体情况和态势进行分析，包括对境外宗教网站和网页名称的掌握，对宗教网站和网页的内容和设置分析，宗教网络学校设置以及电子教务的形成及其渗透功能分析，宗教电子商务与宗教书刊及宗教用品销售分析等，揭示境外宗教网络渗透对我国意识形态安全的威胁。同时，从构建网络信息安全的技术平台着手，实现政府部门网络安全综合管理。

　　具体说来，构建与完善网络信息安全的技术平台。一是进行网络虚拟行为检测，即通过对网络虚拟行为建立合适的人工神经网络模型，动态对网络行为进行检测。二是进行网络传媒与网络行为监控，包括对网络中主机的各种行为进行监视、控制、审计、取证，使网络行为处于“可控”状态。三是网络传输内容检测与过滤。对网络传输内容的检测是监控网络的最基本的手段，各种检测技术与方法都依赖于网络内容检测。根据宗教的网络渗透的特点点，可采用双并行快速内容匹配算法DPSM。四是建立入侵检测系统与入侵防御系统，进行宗教渗透信息的检测。包括IPS入侵防御系统及IDS入侵检测系统的构建和IPS(入侵防御系统)的丰富和完善。在国家层面上，要制定网络信息安全的政策与法律调控。通过这些技术手段，建立高校校园网络监管体系，净化网络环境，有效打击境外利用网络进行宗教渗透的弥散和侵蚀。

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　　原载《湖湘论坛》2014年第2期