【六、官民矛盾】
（书中写为干群矛盾）
【概况】
作者认为，“干群关系已经成为最容易发生矛盾的社会关系。”（P54）
2006年全国社会状况综合调查：在穷人与富人、干部与群众、城里人与乡下人、雇主与雇员、管理者与被管理者、高学历者与低学历者、体力与脑力劳动者七对社会群体中，50.68%的人认为穷人与富人差异最大，其次是干部与群众；28.26%的人认为干群矛盾出现比例最高，其次是穷人与富人之间（24.02%）、管理者与被管理者之间（14.40%）、雇员与雇主之间（11.98%）。
（该调查覆盖全国28个省市自治区、130个县或市或区、260个乡镇街道、520个村或居委会，访问住户7140余户，有效问卷7061份）
而在2002年，干群利益冲突在城乡居民眼中还是第三位的矛盾冲突，次于私企的劳资之间和贫富之间的利益冲突。
（该调查由社科院“当代人民内部矛盾研究”课题组组织，在2002年10-11月期间，对全国31个省市自治区、18-69周年的15000多名城市居民做了问卷调查，有效问卷11094份）
札：调查量很大，数据有价值。但如果只是调查城市，与城乡都调查，结果会很不一样。因为在很多农村居民眼中，官民矛盾长期以来都是最大的，同村的穷富之间还可能关系较好，但当了个不管多小的官，就不一样了。
官民矛盾在基层、一线尤为尖锐。近年来的重要群体事件：
2005年：重庆万州事件，安徽池州事件；
2006年：浙江瑞安事件；
2007年：四川大竹事件；
2008年：贵州瓮安事件，云南孟连事件；
2009年：甘肃陇南事件，吉林通钢事件，湖北石首事件。
2004年中组部根据1万5千多份有效问卷的调查显示，在对党的干部满意方面，只对中央满意的群众最多（61.38%），只对地方（基层）满意的群众最少（8.48%），都不满意的12.17%，都很满意的17.96%；在对党组织信任方面，只信任党中央不信任地方的高达53.28%，都信任的占32.46%，都不信任的占7.69%，只对所在地方党组织信任的仅占6.57%。
（2004年中组部党建所课题组采取座谈研讨、个别走访、查阅资料、实地考察和发放问卷等形式，对党的群众工作问题做了专项调研，发放问卷19056份，收回16263份，回收率85.3%；其中有效问卷95.8%。详见中组部党建所课题组：《新形势下党群关系存在的新问题及其原因分析》，《当代世界与社会主义》2005年第1期）
官民冲突中的三种因素：乱收费、乱摊派、乱罚款等对群众的直接损害，土地承包、征地拆迁、国企改制等对群众的间接损害，换届选举中的群众权利受损。（中组部党建研究所对某省近来10起群体突发事件和200起集体上访案件进行分析，发现有7起群体突发事件和146起集体上访案件属于这三种因素。中组部党建所课题组：《新形势下党群关系存在的新问题及其原因分析》，《当代世界与社会主义》2005年第1期）同样的资料来源，71%的受调查者认为“腐败现象严重是影响党群干群关系的最主要问题”。2010年立案侦察各类职务犯罪32909件、44085人，同比增加1.4%和6.1%。查办涉嫌犯罪的县处级以上人员2723人（含厅局级188人，省部级6人），同比增加2%。
（曹建明：《最高人民检察院工作报告——2011年3月11日在第11届全国人民代表大会第4次会议上》，《人民日报》2011年3月20日）
2002年调查显示，59.2%的人认为党政干部是改开以来受益最多群体，其次是私企资本家（55.4%）和演艺人员（43%）[注1]。
2003年调查显示，73.4%的人认为党政干部是改开以来受益最多群体[注2]。
2004年调查显示，87.5%的人认为党政干部是改开以来受益最多群体[注3]。
2006年调查显示，69.84%的人认为党政干部是近十年来获益最多群体，其次是演艺人员（53.71%）和私企资本家（52.13%）[注4]。
注1：李培林等：《社会冲突与阶级意识——当代中国社会矛盾问题研究》，社会科学文献出版社2005年版，P203、206
注2：汝信、陆学艺等主编：《2005年：中国社会形势分析与预测》，社会科学文献出版社2005年版，P28
注3：汝信、陆学艺等主编：《2005年：中国社会形势分析与预测》，社会科学文献出版社2005年版，P28
注4：李培林、陈光金、张翼、李炜：《中国社会和谐稳定报告》，社会科学文献出版社2008年版，P323 |
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