三、中国共产党的群众路线在社会主义建设时期紧紧围绕防止执政党因脱离群众而变质问题作了新的探索新中国成立以后,以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体,坚持和发展了群众路线,并就如何防止党和党员脱离群众、如何防止各级政府和领导干部由人民公仆变成官僚主义者作了集中的探索。 (一)提出“两个务必”,以此作为防止执政党因脱离群众而变质的探索的一条主线。毛泽东在新中国成立前夕,就在党的七届二中全会上告诫全党:“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。” 他还特别指出:“因为胜利,党内的骄傲情绪,以功臣自居的情绪,停顿起来不求进步的情绪,贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪,可能生长。因为胜利,人民感谢我们,资产阶级也会出来捧场。敌人的武力是不能征服我们的,这点已经得到证明了。资产阶级的捧场则可能征服我们队伍中的意志薄弱者。可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。” 这些论述,成为毛泽东关于防止执政党因脱离群众而变质的探索的一条主线。 (二)提倡艰苦朴素、艰苦奋斗,防止腐化堕落。毛泽东在《艰苦奋斗是我们的政治本色》(1956年11月15日)中有一句十分经典的话:“艰苦奋斗是我们的政治本色。”他在《论十大关系》(1956年4月25日)中还指出:“我们历来提倡艰苦奋斗,反对把个人物质利益看得高于一切,同时我们也历来提倡关心群众生活,反对不关心群众痛痒的官僚主义。” 毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》(1957年2月27日)中还把“勤俭建国”作为治国理政的重要方针,指出:“要使全体干部和全体人民经常想到我国是一个社会主义的大国,但又是一个经济落后的穷国,这是一个很大的矛盾。要使我国富强起来,需要几十年艰苦奋斗的时间,其中包括执行厉行节约、反对浪费这样一个勤俭建国的方针。” 毛泽东在《在中国共产党第七届中央委员会扩大的第六次全体会议上的结论》(1955年10月11日)中还对“勤俭”二字做了这样的解读:“我们的国家一要勤,二要俭,不要懒,不要豪华。懒则衰,就不好。 (三)坚持群众路线,防止脱离群众,提出要建立一定的制度来保证群众路线和集体领导的贯彻实施。毛泽东在新中国成立以后,多次结合马克思主义认识论在《学习马克思主义的认识论和辩证法》中强调指出:“力量的来源就是人民群众。不反映人民群众的要求,哪一个人也不行。要在人民群众那里学得知识,制定政策,然后再去教育人民群众。所以要当先生,就得先当学生,没有一个教师不是先当过学生的。而且就是当了教师之后,也还要向人民群众学习,了解自己学生的情况。” 毛泽东在认识和纠正“大跃进”错误的过程中,还总结出两条深刻的经验教训:“一定要每日每时关心群众利益,时刻想到自己的政策措施一定要适合当前群众的觉悟水平和当前群众的迫切要求。凡是违背这两条的,一定行不通,一定要失败。” 毛泽东在社会主义建设时期对群众路线的认识,还曾经上升到制度层面来加以确保。他鉴于斯大林犯错误的教训,在《共产党人对错误必须采取分析的态度》(1956年4月)中提出:“我们需要建立一定的制度来保证群众路线和集体领导的贯彻实施,而避免脱离群众的个人突出和个人英雄主义,减少我们工作中的脱离客观实际情况的主观主义和片面性。” (四)提出正确处理人民内部矛盾问题,既把解决好这个问题作为党和国家政治生活的总题目,更把它作为社会主义建设时期贯彻群众路线的突破口。在1956年社会主义改造基本完成以后,党面临着人民内部矛盾突然增多、许多领导干部仍然习惯于把群众闹事当作敌我矛盾来处理的局面。毛泽东认为,严格区分敌我矛盾和人民内部矛盾这两类不同性质的矛盾,实际上也就是在社会主义建设时期继续贯彻群众路线的问题。 毛泽东指出:“所谓正确处理人民内部矛盾问题,就是我党从来经常说的走群众路线的问题。共产党员要善于同群众商量办事,任何时候也不要离开群众。党群关系好比鱼水关系。如果党群关系搞不好,社会主义制度就不可能建成;社会主义制度建成了,也不可能巩固。” 毛泽东坚信:“中国应当是辩证法发展的国家。”“采取现在的方针,文学艺术、科学技术会繁荣发达,党会经常保持活力,人民事业会欣欣向荣,中国会变成一个大强国而又使人可亲。”这正是他提出正确处理人民内部矛盾学说想要达到的理想中的和谐社会。 (五)提出要打掉官气,以普通劳动者的姿态出现,并把它列入中央和地方党委的工作方法之一。毛泽东一生最厌恶的就是官气和官僚主义习气。他在新中国成立以后反复强调的就是领导干部一定要以普通劳动者的姿态出现。他在《干部要以普通劳动者的姿态出现》(1958年5月20日)中指出:“官气是一种低级趣味,摆架子、摆资格、不平等待人、看不起人,这是最低级的趣味,这不是高尚的共产主义精神。以普通劳动者的姿态出现,则是一种高级趣味,是高尚的共产主义精神。” 毛泽东还把这一点单独列为《工作方法六十条(草案)》(1958年1月)中的第26条,强调:“以真正平等的态度对待干部和群众。必须使人感到人们互相间的关系确实是平等的,使人感到你的心是交给他的。”“人们的工作有所不同,职务有所不同,但是任何人不论官有多大,在人民中间都要以一个普通劳动者的姿态出现。决不许可摆架子。一定要打掉官风。” 四、中国共产党的群众路线在改革开放新时期的创新发展在开创改革开放和现代化建设新时期的关键时刻,我们党面临着一个迫切的问题,就是要把在“文化大革命”中遭到严重破坏的党风和社会风气彻底扭转过来。正是在这样的背景下,党中央作出一个重要论断,就是党风关系党和国家的生死存亡。通过20世纪80年代的整党,既清除了“文化大革命”造成的帮派体系和“打砸抢分子”,又密切了党和群众的联系。在此基础上,党的群众路线的实践创新和理论创新,随着改革开放的深入,随着社会主义市场经济的建立和完善,随着新世纪新阶段中国特色社会主义各项建设事业的发展,不断向前发展。这些发展集中体现在以下几个方面: ——在党的指导思想上贯穿群众路线。通过形成邓小平理论、“三个代表”重要思想、以人为本的科学发展观,继承和发展了毛泽东思想的活的灵魂——实事求是、群众路线、独立自主,使党的宗旨、群众观点、群众路线得到弘扬和提升。 ——在改革开放和现代化建设指导方针上贯彻群众路线。各项工作都要把有利于发展社会主义社会的生产力,有利于增强社会主义国家的综合国力,有利于提高人民的生活水平,作为总的出发点和检验标准。发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。 ——在中国特色社会主义建设总体布局上贯彻群众路线。在经济建设上,要认真纠正只见物不见人的错误倾向,发展社会主义生产的目的是为了最大限度地满足人民不断增长的物质和文化生活需求。在政治建设上,要始终坚持党的领导、依法治国和人民当家作主的高度统一,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。在文化建设上,要以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。在社会建设上,要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则,以保障和改善民生为重点,解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题,使发展成果更多更公平惠及全体人民,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。在生态文明建设上,要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,为人民创造良好生产生活环境,实现中华民族永续发展。 ——在党的建设总体布局上贯彻群众路线。牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 ——在反腐倡廉建设上贯彻群众路线。坚持和发展中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。 ——在党和国家的奋斗目标上贯彻群众路线。在改革开放和社会主义现代化建设的奋斗目标上,要充分彰显人民利益、人民诉求、人民期盼。正如习近平总书记指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”“实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代最伟大中国梦。”党的十八大提出“两个一百年”的奋斗目标,随后习近平总书记提出实现中华民族伟大复兴中国梦理念,都得到全国各族人民的一致拥护。 回顾改革开放30多年走过的历程,中国特色社会主义事业每取得一项重要进展,中国特色社会主义理论体系每取得一项重要创新,无不是在新的历史条件下坚持和发展党的群众路线的结果。 以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,受命于伟大历史转折时期,成功开创了中国特色社会主义。邓小平在《贯彻调整方针,保证安定团结》(1980年12月25日)中指出:“群众是我们力量的源泉,群众路线和群众观点是我们的传家宝。党的组织、党员和党的干部,必须同群众打成一片,绝对不能同群众相对立。如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正,那就丧失了力量的源泉,就一定要失败,就会被人民抛弃。全党同志,各级干部,特别是领导干部,必须经常记住这一点,经常用这个标准检查自己的一切言行。” 邓小平在《把教育工作认真抓起来》(1985年5月19日)中还指出:“什么叫领导?领导就是服务。”在《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》(1992年1月18日—2月21日)中指出:“对干部和共产党员来说,廉政建设要作为大事来抓。”“形式主义也是官僚主义。要腾出时间来多办实事,多做少说。” 以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,受命于危难之际,捍卫了中国特色社会主义,成功地把中国特色社会主义推向二十一世纪。江泽民在《做一个新时期合格的领导干部》(1995年6月30日)中指出:“推进改革和建设需要我们解决的问题不少,好办法从哪里来呢?不是从天上掉下来的,也不是我们头脑里固有的,归根到底是来自于人民群众创造历史的丰富多彩的实践。谁深深扎根于人民之中,同广大群众结合在一起,谁就有力量、有智慧、有办法,就能够经受考验,战胜困难,作出突出的成绩。人民,只有人民,才是我们工作价值的最高裁决者。” 江泽民在《领导干部要牢固树立正确的权力观》(2002年1月25日)中还指出:“如果长期执政以后我们的干部丧失了当年夺取政权和建设初期那样一种蓬勃朝气,那样一种昂扬锐气,那样一种浩然正气,而变得明哲保身,事不关己、高高挂起,形式主义、官僚主义严重,以至滥用权力,使党和人民的利益受到损害,那么,我们最后必然失去最广大人民的拥护和支持。这是历史兴亡的规律,古今中外,概莫能外。对这个问题,各级领导干部一定要警醒。” 新世纪新阶段,以胡锦涛同志为总书记的党中央,成功地在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。胡锦涛同志指出:“高度重视群众工作,坚持人民主体地位,发挥人民首创精神,是由我们党的性质决定的,也是由我们党的根本宗旨决定的。群众是真正的英雄,是我们党的力量源泉和胜利之本。党和人民事业能不能顺利发展,关键在我们党能不能始终保持同人民群众的血肉联系,能不能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。” 胡锦涛同志在《在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的讲话》(2011年7月1日)中还指出:“九十年来党的发展历程告诉我们,来自人民、植根人民、服务人民,是我们党永远立于不败之地的根本。以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现,是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。” 以习近平同志为总书记的新一届党中央,以新的面貌、新的作风掀开了实现中华民族伟大复兴的新篇章。习近平指出:“我们党来自人民、植根人民、服务人民,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。” 习近平同志还指出:“在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢,始终坚持立党为公、执政为民。”以上这些充分说明,无论在任何时候、任何情况下,群众路线始终是我们党的生命线和根本工作路线。只要坚定不移地坚持群众路线,我们就能够战胜前进道路上的各种风险和考验,沿着中国特色社会主义去努力实现中国梦。 五、在新的历史起点上坚持和创新群众路线当前,正在深入开展的群众路线教育实践活动,针对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”,认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。这实际上对在新的历史起点上,坚持和创新群众路线提出了更高的要求。 这次群众路线教育实践活动提出要“照镜子”,也就是要认真对照党章检查自己。党章规定:“党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。”始终同人民群众保持血肉联系是中国共产党的优良传统和最大政治优势。可以说,党章所规定的群众路线,是我们党领导中国革命、建设和改革全部历史经验的总结。 为什么从严治党要从整治“四风”开始?为什么进行群众路线教育要从整治“四风”开始?正如习近平总书记在2013年6月18日中央召开的党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话中所说:“执政党的党风关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家生死存亡;加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党同群众的血肉联系;马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。” 整治“四风”,是为了在新的历史条件下更好地坚持和弘扬党的优良传统作风。习近平总书记指出:“党的优良作风,就是我们党历来坚持的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等作风。” 当前在群众路线问题上面临的突出问题,即形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。这“四风”不仅损害了党在人民群众中的形象,更损害了党群干群关系。面对前所未有的风险和挑战,坚持群众路线、密切联系群众,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。 从党的历史看始终有三大危险相伴随:一是脱离实际的危险;二是脱离群众的危险;三是腐败变质的危险。正是在不断应对各种危险和考验的过程中,我们党逐步形成了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的超常能力,保证了我们党渡过一个又一个风险,战胜一个又一个挑战,纠正一个又一个错误,创造一个又一个奇迹。 党的历史证明,如何保持党的先进性纯洁性永不变质,是一个长期的课题。要回答和解决好这个课题,不是一朝一夕的功夫。如何保持理论联系实际的优良传统和作风?如何保持密切联系群众的优良传统和作风?如何保持艰苦奋斗、为民务实清廉的优良传统和作风?如何发扬批评和自我批评的优良传统和作风?这些都是要在中国特色社会主义的实践探索中,不断地破解,又不断地继续探索的,决不可停留在某一阶段而止步,决不可满足于阶段性成果而自满。 但无论如何,我们对党抱有充分的信心,对中国特色社会主义事业抱有必胜的信心。关键在于: ——坚持理想信念,从根本上打牢群众观点、群众意识、根本宗旨,过好权力关、利益关、亲情关。 ——求真务实取信群众,不能搞形式主义失信于民。 ——密切联系群众,不能搞官僚主义高高在上。 ——紧紧依靠群众,不能搞宗派主义小集团小圈子。 ——全心全意为了群众,不能搞享乐主义、奢靡之风,把个人欲望个人私利扩大化。 以上几点,说到底,是一个必须同传统观念实行彻底决裂的问题。所谓“传统观念”,就是传统的旧社会长期遗留下来的剥削阶级意识、腐朽思想。如何决裂?最为根本的就是:按照实现中华民族伟大复兴中国梦的奋斗目标,以马克思主义的世界观、人生观、价值观为指导,打破国家整体利益、人民根本利益碎片化的利益格局,建立既体现科学发展观精神实质和国家整体利益、人民根本利益,又充分调动各方面积极性的新型利益格局。这需要全党上下按照习近平总书记十八大以来的一系列重要讲话精神,全面贯彻十八大精神、认真贯彻落实科学发展观、实现民族复兴中国梦,扎实工作,不懈努力。 我们要通过这次群众路线教育实践活动,使自身得到一次马克思主义群众观的深刻教育,得到一次党的群众路线优良传统的深刻教育,得到一次认清“四风”危害的深刻教育,得到一次如果严重脱离群众就会亡党亡国的深刻教育。通过群众路线教育实践活动,使我们增强在中国特色社会主义伟大实践中贯彻落实群众路线的自觉性,充分发挥我们党的两大传统优势,即组织优势和宣传优势,组织群众、宣传群众、教育群众,为实现中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗! |
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