| 没有土地热卖和房地产旺销，2013年中国经济和财政收入增长，都难以实现预期目标。经济学者的分析判断，获得了财政部数据强有力的印证。 2013年，全国公共财政收入12.9万多亿元，全国政府性基金收入5.2万多亿元。这两类收入合计达18.1万多亿元。 其中，来自土地、房地产业、建筑业的租、税、费收入合计为6.6万多亿元，占全国财政两类收入总额的比重高达36.5%。 2013年，中央公共财政、政府性基金收入合计6.4万亿元，地方财政两类收入合计11.7万亿元。 对地方财政收入的贡献最大的，是国有土地使用权出让收入，2013年高达4.1万多亿元，首次超过4万亿元大关。仅此一项，就占地方公共财政、政府性基金两类收入总和的35%。 土地、房地产业、建筑业的租、税、费收入，绝大部分归属地方政府。显而易见，来自土地、房地产业、建筑业的6.6万亿元，为地方财政贡献了五成以上的收入。 与往年不同，财政部本次不仅公布了土地收入、房地产业税种收入，还首次公布了房地产营业税收入、建筑业营业税收入、房地产企业所得税收入。 全国财政收入中，除了4.1万亿元出让土地的收入，来自土地、房地产、建筑业的税收收入达2.5万亿元，逼近中国第一大税种——国内增值税贡献的2.88万亿元。 2013年，在一般税种中，房地产营业税收入达5411亿元，增长33.6%，建筑业营业税4315亿元，增长16.5%，房地产企业所得税2850亿元，增长25.1%。 在几个税基主要为房地产的税种中，契税收入为3844亿元，增长33.8%，土地增值税3294亿元，增长21.1%，耕地占用税1808亿元，增长11.6%，城镇土地使用税1719亿元，增长11.5%。 全国公共财政收入2013年增长了10.1%。上述房地产相关税种的收入增幅，均超过全国公共财政收入增幅。 财政部1月23日发布“2013年财政收支情况”中，和房地产有关的税种，惟一缺漏了房产税收入的数据。2012年，全国房产税收入为1370多亿元。 2013年工业企业所得税仅增长了1%，和房地产业各税种收入增幅相比，真可谓冰火两重天。 显而易见，2013年，土地、房地产、建筑业对全国财政收入贡献巨大。同时，也可看出2013年中国经济实现7.7%的增长，房地产所起的作用举足轻重。 中国的公共财政收入包括税收收入和非税收入，占比分别为85.6%和14.4%。 全国政府性基金收入中，绝大部分来自国有土地使用权出让收入，占比高达79%。其他政府性基金，包括铁路建设基金、民航发展基金、水利建设基金、地方教育附加收入等四十多项，收入占比仅为21%。 |
