（按：本文摘自王庆人30万字雄文《王庆人：中国当代问题乃主义之争！》第八章：《文化大革命的历史使命》中的第四小节和第五小节第一小节。

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　　4. 社会主义四届人大和一九七五年宪法

　　中华人民共和国前后共有四部宪法，现行宪法是1982宪法(及其各版修订)。作为文化大革命的一项成就，全国人民代表大会第四届会议，在1975年制定了第二部宪法。为展示其深远意义，我们从1954年的第一部宪法谈起。

　　1) 1954宪法草案讲话和全民讨论

　　毛主席1954年6月14日在中央政府委员会第三十次会议作宪法草案讲话。第二天开始了三个月的全民讨论，搜集、归纳全民讨论意见，决定取舍后才定稿，交人大正式会议讨论通过。按照新中国当时的文化条件，这是极其民主和认真的制宪过程。

　　A. 毛主席宪法草案讲话

　　资产阶级宪法和社会主义宪法

　　“讲到宪法，资产阶级是先行的。英国也好，法国也好，美国也好，资产阶级都有过革命时期，宪法就是他们在那个时候开始搞起的。我们对资产阶级民主不能一笔抹杀，说他们的宪法在历史上没有地位。但是，现在资产阶级的宪法完全是不好的，是坏的，帝国主义国家的宪法尤其是欺骗和压迫多数人的。我们的宪法是新的社会主义类型，不同于资产阶级类型。我们的宪法，就是比他们革命时期的宪法也进步得多。我们优越于他们。”

　　人民民主原则和社会主义原则

　　“我们的宪法草案，原则基本上是两个：民主原则和社会主义原则。我们的民主不是资产阶级的民主，而是人民民主，这就是无产阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政。人民民主的原则贯串在我们整个宪法中。另一个是社会主义原则。我国现在就有社会主义。宪法中规定，一定要完成社会主义改造，实现国家的社会主义工业化。”

　　“这个宪法草案公布以后，在国际上会不会发生影响?……中国人高兴，他们也高兴。资本主义国家中被压迫被剥削的人民如果看到了，他们也会高兴的。当然也有人不高兴，……我们对蒋介石很熟悉，他决不会赞成的。艾森豪威尔总统也不高兴，也要说它不好。他们会说我们这个宪法是一条清楚的明确的但是很坏的道路，是一条错路，什么社会主义、人民民主，是犯了错误。”

　　搞宪法是搞科学并非彰显谦虚

　　“有人说，是由于有些人特别谦虚(指毛主席坚持在草案中删掉了肯定毛泽东的条文)。不能这样解释。这不是谦虚，而是因为那样写不适当，不合理，不科学。在我们这样的人民民主国家里，不应当写那样不适当的条文。不是本来应当写而因为谦虚才不写。科学没有什么谦虚不谦虚的问题。搞宪法是搞科学。我们除了科学以外，什么都不要相信，就是说，不要迷信。……不论古代的也好，现代的也好，正确的就信，不正确的就不信，不仅不信而且还要批评。这才是科学的态度。”

　　B. 宪法草案的全民讨论

　　在毛主席讲话两天之后，开始了全民宪法草案讨论，从6月16日至9月11日持续了3个月。党和政府组织讨论的过程极为认真，人民群众参加得极为踊跃：

　　à 各地普遍成立宪法起草讨论委员会，培养报告员和辅导学习讨论的骨干分子，有组织地进行宪法草案的讨论和宣传工作。

　　à 据统计：许多地区听报告和参加讨论的人数都达到了当地成年人口的百分之七十以上，有些城市和个别专区甚至达到了百分之九十以上。

　　à 参加初步讨论的各界人民约有103万5千余人，参加逐章逐条讨论的约有55万2千多人，对宪法草案提出的意见有14万3千5百65件，其中序言部分占总数的22.1%，总纲部分占32.3%，国家机构部分占19.1%，公民基本权利和义务部分占20.7%，国旗、国徽、首都部分和其他意见占5.7%。

　　à 全国人民在三个月的讨论中共提出1,180,420条修改和补充意见，汇总后被宪法起草委员会认真考虑，那些被采纳的或涉及内容、或涉及文字和修辞。

　　要知道：我国在1949年的5.5亿人口中有80%是文盲。新中国在1952年、1956年、1958年相继开展了三次大扫盲运动才使亿万工农摘掉了文盲帽子;而且那时连城市里绝大部分家庭都还没有收信机。可以想象，在1954年发动全民讨论宪法草案会有多大的困难，而新中国的党政军民们，对于行使人民民主权利又是多么严肃和真诚!

　　2) 四届人大代表和1975宪法亮点

　　1975年初召开了全国第四届人民代表大会，通过了1975宪法。这是在新中国第一次做到了，也是历史上所有社会主义国家唯一曾经做到的，以国家政体上的社会主义大民主，来保障国家宪法中所规定的社会主义的国体。

　　A. 工农兵代表高比例空前绝后

　　国家政体上的“社会主义大民主”，在1975年四届人大中具体表现为工农兵代表比例高达72%，其中工人代表比例达到了28.2%，农民代表比例达到了22.9%。

　　中华人民共和国所有四部宪法都确认的社会主义国体，就是人民民主专政，即自毛主席1954年宪法草案讲话中就明确了的，“我们的民主不是资产阶级的民主，而是人民民主，这就是无产阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政”。

　　这种“社会主义大民主”国家政体，无疑是社会主义国体，即人民民主专政的最可靠保障。这只是在1975年全国第四届人会和1975宪法才第一次做到。

　　B. 保障人民群众四大民主形式

　　1975年宪法第十三条明确规定：

　　大鸣、大放、在辩论、大字报，是人民群众创造的社会主义革命的新形式。国家保障人民群众运用这种形式，造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面，以利于巩固中国共产党对国家的领导，巩固无产阶级专政。

　　这也是在国际共产主义运动史中，第一次在社会主义国家中，以国家宪法来保障了人民群众所创造的、社会主义革命的大民主形式。

　　C. 增加了公民“罢工的自由”[1]

　　比起1954年宪法，1975年宪法还在第二十八条增加了公民“罢工的自由”。这是毛主席早在1956年八届二中全会上主张的(未见官方公布其他领导人或领导机关明确响应的资料)，只是到了文化大革命后期才作为运动的成果写入1975年宪法的。

　　3) 毛主席1956年就讲过的大民主

　　毛主席1956年的两段讲话，将“工人罢工”作为无产阶级大民主的一个方面来讲。其中每一个方面都反映了社会主义时期，官僚主义与人民群众之间的矛盾，而毛主席总是站在人民群众一边，总是充分相信人民群众，而且要求党政官员依靠人民群众来克服官僚主义，千万“不要形成一个脱离人民的贵族阶层”。

　　为了阅读方便，笔者按照自己的理解将毛主席这两段讲话分为四个小段，每小段前加了小标题，摘引如下。请读者用毛主席每段讲话，来对照文化大革命做了什么，以及改开以来不做什么、甚至反对了什么。这对于理解什么是无产阶级民主、什么是资产阶级民主，对于改造资产阶级世界观、树立无产阶级世界观，都是极为有益的。

　　大民主对付敌人和官僚主义者

　　“……无产阶级发动的大民主是对付阶级敌人的。民族敌人(无非是帝国主义，外国垄断资产阶级)也是阶级敌人。大民主也可以用来对付官僚主义者。我刚才讲，一万年以后还有革命，那时搞大民主还是可能的。有些人如果活得不耐烦了，搞官僚主义，见了群众一句好话没有，就是骂人，群众有问题不去解决，那就一定要被打倒。现在，这个危险是存在的。如果脱离群众，不去解决群众的问题，农民就要打扁担，工人就要上街示威，学生就要闹事。凡是出了这类事，第一要说是好事，我就是这样看的。”

　　农民闹事有道理党要接受教训

　　“早几年，在河南省一个地方要修飞机场，事先不给农民安排好，没有说清道理，就强迫人家搬家。那个庄的农民说，你拿根长棍子去拨树上雀儿的巢，把它搞下来，雀儿也要叫几声。邓小平你也有一个巢，我把你的巢搞烂了，你要不要叫几声?于是乎那个地方的群众布置了三道防线：第一道是小孩子，第二道是妇女，第三道是男的青壮年。到那里去测量的人都被赶走了，结果农民还是胜利了。后来，向农民好好说清楚，给他们作了安排，他们的家还是搬了，飞机场还是修了。这样的事情不少。现在，有这样一些人，好象得了天下，就高枕无忧，可以横行霸道了。这样的人，群众反对他，打石头，打锄头，我看是该当，我最欢迎。而且有些时候，只有打才能解决问题。共产党是要得到教训的。

　　学生上街工人罢工有利解决矛盾

　　“学生上街，工人上街，凡是有那样的事情，同志们要看作好事。成都有一百多学生要到北京请愿，一个列车上的学生在四川省广元车站就被阻止了，另外一个列车上的学生到了洛阳，没有能到北京来。我的意见，周总理的意见，是应当放到北京来，到有关部门去拜访。要允许工人罢工，允许群众示威。游行示威在宪法上是有根据的。以后修改宪法，我主张加一个罢工自由，要允许工人罢工。这样，有利于解决国家、厂长同群众的矛盾。无非是矛盾。世界充满着矛盾。

　　几十万县委以上干部不要成贵族

　　民主革命解决了同帝国主义、封建主义、官僚资本主义这一套矛盾。现在，在所有制方面同民族资本主义和小生产的矛盾也基本上解决了，别的方面的矛盾又突出出来了，新的矛盾又发生了。县委以上的干部有几十万，国家的命运就掌握在他们手里。如果不搞好，脱离群众，不是艰苦奋斗，那末，工人、农民、学生就有理由不赞成他们。我们一定要警惕，不要滋长官僚主义作风，不要形成一个脱离人民的贵族阶层。谁犯了官僚主义，不去解决群众的问题，骂群众，压群众，总是不改，群众就有理由把他革掉。我说革掉很好，应当革掉。

　　《在中共八届二中全会上的讲话》，1956年11月15日，《毛泽东选集》第五卷，人民出版社1977年4月第1版，讲话全文在第313至329页