| ——纪念毛泽东同志诞辰120周年 内容提要：“政治挂帅”是毛泽东晚年的极其重要思想，也是毛泽东思想体系中不可或缺的重要内容。但由于种种原因，毛泽东的“政治挂帅”30多年来被人看作“左”的典型思想被根本和彻底否定。党的领导人的讲话、党的文件、党刊媒介从来不再提“政治挂帅”一词。如果在报刊杂志上出现这一词，也是被当作贬义词使用的。今天在纪念毛泽东主席诞辰120周年之际，有必要重提毛泽东的“政治挂帅”思想，搞清楚它本身的真正含义，清除笼罩在它身上的种种莫须有的罪名，发挥毛泽东“政治挂帅”思想对社会主义现代化建设的指导意义。 一、毛泽东“政治挂帅”思想的提出 1958年1月毛泽东在南宁会议上提出：“思想工作和政治工作是完成经济工作和技术工作的保证，它们是为经济基础服务的。思想和政治又是统帅，是灵魂。只有我们的思想工作和政治工作稍一放松，经济工作和技术工作就一定会走到邪路上去。”（《建国以后毛泽东文稿》第7册，第53页） 同年3月27日，《人民日报》发表题为《政治挂帅是勤俭办企业的保证》的社论，此后这一口号就不断见诸于党的重要文件。 1960年3月11日，毛泽东在鞍山市委报告中的批复所写的按语中肯定了了其中的“坚持政治挂帅”思想，也成为“鞍钢宪法”的重要内容之一。 1964年，毛泽东在中共中央关于学大庆经验的通知所加的一段话中讲到：“他们贯彻执行了党的社会主义总路线，坚持政治挂帅，坚持群众路线，系统地学习和运用解放军的政治工作经，……，把政治思想工作，革命干劲和科学管理紧密结合起来，把工作做活了，把事情做活了，它是一个多快好省的典型，它的一些重要经验，不仅在工业部门中适用，在交通、财贸、文教各部门，在党政、军、群众团体机关中因为都适用或者作参考。” 1966年2月25日，毛泽东看到王任重同志一个关于政治挂帅的发言稿，其中提到，现在农村有许多地方是工分挂帅，不是政治挂帅；许多工厂、商业单位则是奖金挂帅，其实质是物质刺激。王任重提出，要“主要靠政治挂帅来调动群众的积极性。搞政治挂帅，要有一系列的措施跟上去。”中共中央加批语说“任重同志的发言，是讲政治挂帅的，他的意见提得很好。这是一个重大的问题。现在实行的一些奖金制度等，是不符合政治挂帅精神的。我们调动广大人民群众的积极性不是靠工资、工分以外的物质奖励，而是靠毛泽东思想，靠政治挂帅，靠多快好省地建设社会主义的总路线，总之是靠人们的政治觉悟的不断的提高。但是这个问题的根本解决，牵涉的方面和问题很多，需要系统地进行调查研究，全面考虑，通过群众路线，逐步解决。请中央有关各部委和各省市区党委找几个工厂、商店、生产队等单位，选择条件比较成熟的问题，在今年试点，以便取得典型经验，逐步全面解决这个问题。”后毛泽东将这一文件转给刘少奇说：“此件请你看看，是讲政治挂帅的。” 《建国以后毛泽东文稿》第12册，第16页） 1966年8月11日，中共中央八届十一中全会提高的文化大革命十六条最后一条中指出“在无产阶级文化大革命中，要高举毛泽东思想的伟大红旗，实行无产阶级政治挂帅。要在广大工农兵、广大干部和广大知识分子中，开展活学活用毛主席著作的运动，把毛泽东思想作为文化革命的行动指南。”同年11月12日《人民日报》社论中又发表毛主席强调“政治挂帅”的重要指示：“你们要政治挂帅，到群众里面去，和群众在一起，把无产阶级文化大革命搞得更好。” 1969年，毛泽东在在中共九届一中全会上的讲话中说：“看来，无产阶级文化大革命不搞是不行的，我们这个基础不稳固。据我观察，不讲全体，也不讲绝大多数，恐怕是相当大的一个多数的工厂里头，领导权不在真正的马克思主义者、不在工人群众手里。过去领导工厂的，不是没有好人。有好人，党委书记、副书记、委员，都有好人，支部书记有好人。但是，他是跟着过去刘少奇那种路线走，无非是搞什么物质刺激，利润挂帅，不提倡无产阶级政治，搞什么奖金，等等。” （《建国以后毛泽东文稿》第13册，第36页） 毛泽东“政治挂帅”思想在上世纪60年代特别是文化大革命中的另外的表述就是“阶级斗争为纲”和“抓革命，促生产”。 二、毛泽东“政治挂帅”思想的由来 毛泽东早在革命战争时期就特别强调政治工作的指导作用。早在1929年《关于纠正党内的错误思想》一文中就批判了脱离政治的单纯军事观点，他说：“单纯军事观点在红军一部分同志中非常发展。其表现如：（一）认为军事政治二者是对立的，不承认军事只是完成政治任务的工具之一。甚至还有说‘军事好，政治自然会好，军事不好，政治也不会好’的，则更进一步认为军事领导政治了。”（《毛泽东选集》第1卷，1991年版，第86页）1937年《和英国记者贝特兰的谈话》中回顾红军的建制特点时说：“那时（指1924—1927年第一次国内革命战争时期—编者）军队设立了党代表和政治部，这种制度是中国历史上没有的，靠了这种制度使军队一新其面目。一九二七年以后的红军以至今日的八路军，是继承了这种制度而加以发展的。” （《毛泽东选集》第2卷，1991年版，第380页） 1938年的《论持久战》书中说：“军队的基础在士兵，没有进步的政治精神贯注于军队之中，没有进步的政治工作去执行这种贯注，就不能达到真正的官长和士兵的一致，就不能激发官兵最大限度的抗战热忱，一切技术和战术就不能得着最好的基础去发挥它们应有的效力。” （《毛泽东选集》第2卷，1991年版，第511页）1939年谈到抗大的教育方针：“坚定正确的政治方向，艰苦奋斗的工作作风，灵活机动的战略战术。这三者，是造成一个抗日的革命的军人所不可缺一的。抗大的职员、教员、学生，都是根据这三者去进行教育与从事学习的。” （《毛泽东文集》第2卷，1993年版，第188页） 在社会主义现代化和经济建设工作中，毛泽东同样特别强调政治工作的重要性。他1955年指出：“政治工作是一切经济工作的生命线。在社会经济制度发生根本变革的时期，尤其是这样。” 《毛泽东文集》第6卷，1999年版，第449页）1957年在 《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中指出：“在知识分子和青年学生中间，最近一个时期，思想政治工作减弱了，出现了一些偏向。在一些人的眼中，好像什么政治，什么祖国的前途，人类的理想，都没有关心的必要。好像马克思主义行时了一阵，现在就不那么行时了。针对着这种情况，现在需要加强思想政治工作。不论是知识分子，还是青年学生，都应该努力学习。除了学习专业之外，在思想上要有所进步，政治上也要有所进步，这就需要学习马克思主义，学习时事政治。没有正确的政治观点，就等于没有灵魂。……思想政治工作，各个部门都要负责任。共产党应该管，青年团应该管，政府主管部门应该管，学校的校长教师更应该管。” 《毛泽东选集》第5卷，1977年版，第385页）1960年，毛泽东在《鞍钢宪法》批示及其之后的许多讲话、文章中又重申了“政治挂帅”思想。这些思想正是他以往革命战争时期和建国初期思想的延续。 三、毛泽东“政治挂帅”思想的含义及其理论依据 大家知道，“政治”概念本身主要是指围绕国家权力而进行的活动、制度及其有关思想理论，同时，国家的本质是维护一个阶级对另一个阶级的阶级压迫、统治的工具。从这个意义讲，政治就是利益根本对立的各阶级之间的斗争。政治在社会生活中往往与其它的社会现象相区别、对立，如政治与军事、政治与经济、政治与专业业务、政治与技术等。“挂帅”一词就是“领导”、“指导”的含义。”“帅”字来自于军队中的“元帅”一词。一个军队，总有一个最高指挥官统帅全军。没有最高指挥官和统帅指挥，就无法打仗。大家最熟悉的“穆桂英挂帅”故事就说明挂帅人物的极端重要性。社会生活也是如此，社会生活的经济、政治、文化、军事、体育等各项具体工作而言，也有一个起主导、挂帅作用的因素，这就是个政治，就是强调政治工作在经济建设、军事斗争、各项专业、业务、技术等具体工作中的统帅地位、主导地位和决定作用。就是在从事各项具体工作中都要把政治工作放在首位，把政治看作各项具体工作的生命线和灵魂。当然这里所说的政治是无产阶级的政治，就是要坚持马克思主义的指导思想、坚持社会主义的道路和方向、坚持共产党的领导、坚持无产阶级的专政。从这个意义上说，政治挂帅是一种立场、视野，也是一种思维方式，就是始终站在无产阶级和最广大人民群众的立场上，站在维护、巩固无产阶级政权的立场上、站在国家、人民的根本利益和集体主义的视野角度认识、思考和处理问题。其理论依据是: 1、对立统一规律 政治与军事、政治与经济、政治与业务、政治与技术是现实生活中的矛盾。任何矛盾都是既对立又统一关系，是相互依赖、相互作用关系。社会生活中没有离开政治的单纯的军事、经济、专业、技术工作。任何一个从事军事、经济、专业、技术工作的实践者作为其时间和精力来讲，当然主要是具体工作。但他在从事具体工作的同时，他首先必须考虑自己所从事工作的根本目的，也就是说，是从国家、人民和社会主义事业的立场、视野，还是单纯只是从个人利益、小团体利益、少数人利益思考和处理问题。根本目的不同，其具体的实践结果也不同。强调政治挂帅，实质是强调政治因素和阶级的根本利益在具体工作中的指导和统帅作用，是灵魂作用。 2、战争的本质 战争绝不单纯是对立双方的军事斗争。人类战争的本质是政治的继续，人类任何战争都是围绕国家权力进行的。领导和进行战争的人都自觉不自觉地为一定的国家权力、阶级利益和民族利益而斗争。国家是阶级压迫的工具。明确战争目的的人有利于军事斗争，战争目的不明确的人不利于军事斗争。孙子兵法强调制约战争胜负的五大基本因素中首位就是“道”。“道”就是战争的根本目的。革命的、进步性质的战争如此，反革命的、侵略性质战争也是如此。日本发动侵华战争，向他的士兵灌输的就是建立统治亚洲人民的所谓“建立东亚共荣圈”。这就是日本侵略者的“政治挂帅”。中国共产党在革命战争年代突出强调政治工作，就是要求军事指挥员和战士明确革命战胜的目的就是推翻反对统治阶级，建立人民的政权。这就是共产党领导的人民军队区别于旧军队的最大特点和战斗力。也是革命战争胜利的根本原因。 2、社会基本矛盾原理 唯物史观认为，社会的基本矛盾是生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾。生产力决定生产关系、经济基础决定上层建筑，生产关系反作用于生产力、上层建筑反作用于经济基础。但任何生产力、经济基础的发展都是在一定的生产关系和上层建筑的条件下进行。那么不同的生产关系和不同的上层建筑对生产力和经济基础的反作用必然不同，社会主义的上层建筑有利于社会主义经济基础的巩固和发展，也最终能够促进社会主义生产力的发展，并保证生产力发展的成果为人民享受。政治是经济的集中体现。我们要求在适合生产力的社会主义生产关系和维护这种生产关系的上层建筑的条件下进行生产活动和经济活动。坚持社会主义的生产关系和上层建筑这种条件下从事具体的经济活动就是“无产阶级政治挂帅”。 4、马克思主义的人的本质观点 马克思主义在“人的本质”观上同唯心史观是根本对立的。唯物史观认为人的本质是实践为基础的社会关系的总和，是具体历史的。在阶级社会中，人的本质主要表现为阶级性。而实践活动是受动性和能动性的统一，人是物质和精神的统一。因此任何人的活动都必须在一定的精神因素的能动的支配下进行的。“政治挂帅”就是在精神因素支配下进行各项具体的实践活动。离开精神因素的实践活动是不存在的。人作为社会关系的总和就一定是在一定的经济关系、思想关系、政治关系的前提下进行的活动。没有离开思想关系、政治关系的纯粹的经济关系。“政治挂帅”就是强调要在一定的思想和政治关系的前提下进行经济活动。同时，经济关系在阶级社会里主要就是阶级关系。阶级性的实质是根本利益的对立。因此在阶级社会里的经济活动必然带有阶级性，一切阶级斗争都必然要从直接的经济利益的斗争发展到争夺或巩固政权的斗争。一切围绕国家权力的政治斗争归根结底是阶级之间的斗争。因此，任何阶级在从事经济等各项具体活动中都自觉不自觉地从政治斗争的角度思考和处理问题。“政治挂帅”就是各个阶级从政治高度认识、处理和解决问题的立场、出发点和思维方式。这是阶级社会中任何阶级、任何组织包括政党、社会团体、企业从事实践活动的客观规律。没有离开政治立场和经济利益的经济活动，企图离开政治立场，经济利益的实践活动是根本不存在的。 四、毛泽东“政治挂帅”思想实践中出现的倾向性问题 毛泽东的“政治挂帅”思想在中国革命的实践活动中得到了最好的贯彻和落实，也取得了最大的实践效果。同时，这一思想在社会主义现代化建设特别是经济建设中也取得了巨大成绩。毛泽东亲自树立的大庆、大寨、解放军的两弹一星旗帜其最根本最核心的经验就是坚持无产阶级政治挂帅。但由于种种原因，社会主义建设实践中的效果远不如革命战争年代。这一思想在社会主义现代化的建设实践中出现较多的问题和偏向： 1、从中央到地方某些领导者不同程度地抵制“政治挂帅”思想。一些领导者认为，社会主义的主要任务就是发展经济。发展经济就是最大的政治。他们把主要甚至全部精力放到经济建设中，同时在经济建设中，取消党的领导，放松甚至取消思想政治工作，单纯或主要依靠物质奖励、物质刺激、工分挂帅、奖金挂帅调动群众的积极性。1966年初王任重的发言稿指出的问题就是这种倾向。毛泽东高度肯定王任重发言中的“政治挂帅”思想。 2、把“政治挂帅”片面理解为用政治取代经济、取代专业，取代技术。一些部门的领导认为，既然强调“政治挂帅”，政治统帅经济，统帅一切工作，那么他们就把主要甚至全部精力放在政治活动方面，放在阶级斗争和革命方面。错以为把政治活动、阶级斗争、革命抓好了，经济和生产自然而然就上去了。很少甚至不抓生产和经济活动。 3、把“政治挂帅”思想简单化、形式化、庸俗化。现实生活中，一些人认为，搞“政治挂帅”就是多搞些政治活动，多贴政治标语，多办学习班，跳忠字舞，学习班上也只是念语录、念报纸。形式主义极其盛行。 4、把“政治挂帅”与马克思主义的物质利益原则绝对对立起来。强调政治挂帅，确实要强调集体主义原则，强调大公无私思想，强调精神作用。但是在许多部门、单位的实际操作中，把集体主义原则与群众的正当的个人利益绝对对立起来，把正当的个人利益与个人主义划等号，对存在私有观念、有个人主义思想甚至正当个人利益的人简单上纲上线，严重挫伤和打击了部分群众的积极性。片面强调和夸大精神作用，否认物质利益作用。 5、把“政治挂帅”简单片面理解为对上级领导的绝对服从。特别受林彪“理解的要执行，不理解的也要执行”的影响，文革中把毛泽东神化，于是把绝对服从毛主席、绝对服从党中央、绝对服从上级领导就视为“政治挂帅”，贯彻上级的重要决议、决定、政策采取教条主义、形式主义，而忽视一切从实际出发的实事求是的思路路线。 上述倾向性问题第1点主要表现为右的倾向，后面几点主要是“左”的倾向。这种“左”的倾向在林彪那里就简单化为“突出政治”，把党的政治工作与各项具体工作绝对对立起来，否认经济基础的决定作用，搞空头政治，在实践中造成极其严重恶果。 |
