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文革系列专题:四十二、开展外交新局面

2013-11-8 22:51| 发布者: 龙翔五洲| 查看: 3977| 评论: 0|原作者: 水陆洲|来自: 东方红网

摘要: 文革系列专题:四十二、开展外交新局面时间:2013-11-05 11:13来源:作者:水陆洲点击:158 次文革系列专题:四十二、开展外交新局面(一)一、毛泽东决定开展中美谈判一九六八年冬天,毛泽东读了有关美国总统竞选的材料,并对在中国的美藉专家柯弗兰写的文章(其中称共和党候选人理查德·尼克松将当选本届美国总统)表示“欣赏”。他还仔细阅读了不久后当选第三十七届美国总统的尼克松所写的《六大危机》,认为该文“写得不错”。一九 ...

毛泽东时刻关注着中国的国际环境的变化。

一九六九年发生了两件大事:一是,一九六九年一月二十日,尼克松当选美国总统发表就职演说。二是,一九六九年三月二日,苏联边防军侵入中国黑龙江省珍宝岛地区,制造严重的流血事件。

一九六九年某月,毛泽东提议由陈毅挂帅,徐向前、聂荣臻、叶剑英参加,“研究一下国际问题。”

一九六九年七月和九月,他们先后将《对战争形势的初步估计》、《对目前局势的看法》两份研究报告送交中央。在这两份报告里,提出:在中、美、苏“大三角”关系中,中苏矛盾大于中美矛盾,美苏矛盾大于中苏矛盾;在目前美、苏两国都急于打“中国牌”的情况下,中国处于战略主动地位。 

中美开始新的秘密接触。

一九六九年十月二十七日,美国驻香港总领事马丁致函广东省革命委员会主任刘兴元,询问今年二月十六日因乘游艇越入中国广东珠海附近海域被中方拘留的两个美国人鲍德温、唐纳德的下落、健康及释放事,并要求转递这两人亲属信件。这是美国希望与中国接触而采取的一项行动。

一九六九年十一月十六日,周恩来致信毛泽东说:“尼克松、基辛格的动向可以注意。”近期内,急于对付苏联的美国政府在中苏珍宝岛冲突后,积极地作出一系列姿态,如:宣布放宽对中美之间的人员往来和贸易限制,不同意苏联提出的“亚洲集体安全体系”及其他旨在孤立中国的行动,下令停止派驱逐舰到台湾海峡巡逻,等等。

经过一系列的接触,于一九七0年一月二十日,中美两国恢复了中断了两年多的华沙大使级会谈。

尼克松寻找新的接触渠道。

一九七0年三月二十一日,中国驻巴基斯坦大使馆报来巴总统叶海亚·汗向张彤大使转达尼克松口信:准备开辟一条白宫通向北京的直接渠道,如果北京同意的话。这样一条渠道的存在,将不会被白宫以外的人知道,而且我们可以保证完全自由的决断。

周恩来认为:这是尼克松想采取对巴黎谈判办法,由基辛格秘密接触。

但是,这一次试探行动由于一九七0年五月,美国政府悍然出兵侵入柬埔寨,扩大在印度支那的侵略战争而遭到破坏。

一九七0年五月四日,中国政府发表声明,强烈谴责美国的侵略行动。

一九七○年五月二十日,毛泽东发表《全世界人民团结起来,打败美国侵略者及其一切走狗》的声明,严厉抨击美国政府自第二次世界大战后的对内对外政策,强烈谴责美军近年来对印度支那的侵略。

中美双方进行新一轮的秘密接触。

一九七0年十月一日,毛泽东在天安门城楼会见斯诺和夫人。

一九七0年十月下旬,尼克松当面同巴基斯坦总统叶海亚·汗商量,请叶作为“中介人”,为中美关系正常化“提供助力”。随后,借欢迎罗马尼亚总统齐奥塞斯库宴会的机会,尼克松谈到国际问题时“第一次有意地”使用了“中华人民共和国”的名称,并在私下托罗领导人再次将希望美中进行高级接触的“口信”转达给中方。

一九七○年十一月十日至十四日,巴基斯坦伊斯兰共和国总统叶海亚·汗来华进行访问。叶海亚转达了尼克松准备派其高级助手在任何时候和任何地点与中国相应的代表对话的口信。周恩来回答在尼克松的“口信”时说:如果美方真有解决台湾问题的愿望和办法,中国政府欢迎美国总统派特使来北京商谈,时机可通过巴基斯坦总统商定。

一九七○年十二月十八日,毛泽东会见斯诺说:尼克松他早就到处写信说要派代表来,我说如果尼克松愿意来,我愿意和他谈,谈得成也行,谈不成也行,吵架也行,不吵架也行,当作旅行者来也行,当作总统来谈也行。总而言之,都行。

一九七○年十二月二十五日,在毛泽东七十七岁诞辰前夕,《人民日报》头版以显著位置刊出毛泽东和斯诺在天安门城楼上的合影照片,用含蓄的方式向美方发出信息。

一九七一年一月五日,经过巴基斯坦总统的传话,尼克松总统的回答口信:美国认为在北京举行高级会谈是有益的,它不仅限于台湾问题,而应包括解决其他问题的步骤,美国建议在第三国开一预备会议,作出各种安排。

毛泽东决定邀请美国乒乓球队访华。

一九七一年三月二十八日至四月七日,第三十一届世界乒乓球锦标赛在日本名古屋举行。比赛期间,中国和美国运动员进行了友好接触,美国乒乓球队向中方提出访华的请求。

一九七一年四月三日,外交部、国家体委就是否邀请美国乒乓球队访华问题写报告给周恩来。报告认为目前时机还不成熟。

一九七一年四月四日,周恩来将圈阅后报告送毛泽东审批。

一九七一年四月六日,经过三天考虑,毛泽东终于在世乒赛闭幕前夕作出决定:邀请美国队访华。

一九七一年四月十四日,周恩来会见应邀来我国访问的加拿大、哥伦比亚、英格兰、尼日利亚和美国乒乓球代表团全体成员。

中美双方达成基辛格秘密访华的协议。

一九七一年四月十四日,美国宣布结束已存在二十年的对我们两国间贸易的禁令。尼克松还下令采取一系列新的步骤,放宽对中华人民共和国的货币和航运管制。

一九七一年四月二十一日,周恩来给尼克松回了一个口信,指出要从根本上恢复中美关系,必须从中国的台湾和台湾海峡地区撤走美国的一切武装力量,而解决这一关键问题,只有通过两国高级负责人直接商谈,才能找到办法。因此,中国政府重申愿意公开接待美国总统特使如基辛格博士,或美国国务卿甚至美国总统本人来北京进行直接晤谈。

一九七一年五月十七日,尼克松口信表示:为解决两国之间那些分歧问题,并由于对两国关系正常化的重视,他准备访问北京同中华人民共和国诸位领导人进行直接交谈,双方都可以自由提出各自主要关心的问题。

尼克松提议由基辛格博士同周恩来总理或另一位适当的中国高级官员举行一次秘密的预备会议,基辛格准备在六月十五日以后到中国来。

一九七一年五月二十九日,周恩来总理给尼克松总统的口信。建议:基辛格博士最好将来华时间定在六月十五日至二十日之间,地点可在北京,由伊斯兰堡可直飞北京不公开的机场。

中国关于进行中美谈判的基本立场。

一九七一年五月二十九日,中央政治局关于中美会谈的报告。

一九七一年五月三十一日,中共中央关于转发《毛主席会见美国友好人土斯诺谈话纪要》的通知。

这两个文件充分阐明了中国关于进行中美谈判的基本立场:美国一切武装力量和专用军事设施,应规定期限从中国的台湾省和台湾海峡地区撤走。台湾是中国领土,解放台湾是中国内政,外人不容干预。

中美谈判在国内外都引起了不少人的疑虑。

有的人不理解:为什么与美国进行谈判要先与尼克松商谈。

有的人怀疑:中美会谈会不会影响美国人民的斗志。

有的人担心:中美会谈会阻碍印度支那抗美战争和巴黎谈判。

有的人提出:尼克松、基辛格这一手是否有诈?表面谈和,实质不变,以涣散我备战士气,小则放蒋出笼,大则引苏东向。

党中央和毛泽东对谈判的形势作了充分的估计:如谈不好,美国放蒋出笼、引苏东向,正好锻炼我动员和作战能力,也正好更加暴露其反动面目,提高人民觉悟。反之,如能谈好,至少可使两霸相争加剧,我可增强战备力量。

正如中央政治局报告指出的:敢战方能言和,谈和更需备战。这是我党同帝、修、反斗争的基本经验。

 

基辛格访华  中国恢复在联合国的合法席位

 

一九七一年七月九日,在巴基斯坦方面的配合下,美国总统国家安全事务助理基辛格从伊斯兰堡秘密启程,飞往北京。

至十一日,三天内,周恩来、叶剑英等同基辛格举行了六次会谈,着重就台湾问题交换意见。

周恩来指出:台湾历来就是中国的领土,台湾问题是中国的内政,不容个人干预;美国必须承认台湾是中国的一个省,必须限期撤走驻台美军,必须废除“美蒋共同防御条约”。

基辛格表示:美国承认台湾属于中国,希望台湾问题和平解决;美国不再与中国为敌,并随着中美关系的改善逐步减少驻台美军;美蒋共同防御条约历史可以解决。

会谈中双方商定尼克松于一九七二年五月前访华。并确定巴黎作为今后秘密联系渠道,中美华沙渠道不再恢复。

 

一九七一年七月十三日,下午,周恩飞往河内。

本日至十四日,周恩来与黎笋、范文同会谈,通报中美会谈情况。

 

一九七一年七月十五日,周恩来从北京飞往平壤,同金日成会谈,通报中美会谈情况,并介绍中共党内批陈伯达的情况。

 

一九七一年七月十五日,晚,周恩来与叶剑英同往西哈努克和宾努住地,向他们通报中美会谈情况。

 

一九七一年七月十六日,中美双方同时发表公告

公告宣布,获悉尼克松曾表示希望访问中华人民共和国,周恩来总理代表我国政府邀请尼克松总统于1972年5月以前适当时间访问中国。尼克松总统愉快地接受了这一邀请。

 

一九七一年七月十七日,周恩来接见阿尔巴尼亚驻华大使,谈中美关系。

 

一九七一年七月十八日,周恩来在修改外交部就中美关系问题发稿各驻外机构的通报时,强调:坚持既定的原则立场,绝不会拿原则作交易。必须说明,除中美关系外,其他问题如涉及中美两国之外的国家,只能由当事国负责解决,我们只能阐明立场,交换意见,不许越俎代庖。

 

一九七一年七月十七日,周恩来接见法国议会代表团。

周恩来说:联合国只要出现两个中国或者一中一台,或者类似的形式,我们就不去,坚决不去。

 

一九七一年七月中旬,越南人民报发表社论《尼克松主义一定破产》,影射中美会谈。

 

一九七一年八月十二日,周恩来接见阿尔巴尼亚驻华大使,大使转交恩维尔·霍查代表阿尔巴尼亚劳动党中央致中共中央和毛泽东的关于中美关系的一封信。

当日,政治局会议讨论了霍查的来信。

 

一九七一年九月十三日,林彪叛逃。

 

一九七一年十月十七日,周恩来召集外交部有关人员开会。

拟出基辛格第二次访华接待方案,安排中美双方的对口会谈和活动计划。

将方案报毛泽东审阅。

 

一九七一年十月十九日,毛泽东对基辛格第二次访华接待方案作出批示:

基本同意,某些地方可能要在会谈中临时修改。

 

一九七一年十月二十日至二十六日,基辛格第二次访华,为尼克松总统访华作具体安排。

周恩来同基辛格在北京举行会谈。着重就台湾、印度支那、朝鲜、日本、次大陆等重要问题交换意见。

周恩来指出:美国的对外政策有一个历史传统,不可能一下子隔断,但是要打破一些框框。在这方面先有尼克松总统今年七月六日在堪萨斯城的讲话,后又有最近英国首相希思在访党年会上的讲话。我相信尼克松总统和毛泽东主席谈话时,虽然双方立场不同,但能互相了解,能谈到点子上去,能打到共同点。既要进入一个新时代,就要改变一些关系,否则就无改革可言。掌舵者应善于迎潮水而上,不然有可能被潮水淹没。只有掌握时代精神,才能改进世界情况。

 

一九七一年十月二十四日,中美双方开始讨论尼克松访华的联合公报。

中方首先否定了美方提出的公报草案。

周恩来提出:可各说各的,明确写出双方的分歧,同时也写出双方的共同点,以便共同遵循。

毛泽东同意各说各的原则。

经过反复会谈,基辛格同意了中方关于联合公报的基本原则,并提出美方修正方案和补充意见。

 

一九七一年十月二十五日晚,在纽约举行的第二十六届联合国大会为恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利、驱逐台湾蒋介石集团代表问题的提案进行表决。当联合国会议大厅里的电子统计牌显示该提案以七十六票赞成、三十五票反对、十一票弃权的压倒多数通过时,整个会场立刻沸腾起来。

当得知联合国通过恢复中国在联合国合法席位的决议时,毛泽东很高兴,说:“是黑人兄弟把我们抬进去的。”

当天下午,毛泽东召集周恩来及外交部有关人员开会,决定立即组团出席联大。以乔冠华为团长、黄华为副团长的中国代表团很快组成。

 

一九七一年十月二十六日,中美双方就联合公报草案达成初步协议。 

 

一九七一年十月二十六日,外交部代理部长姬鹏飞收到联合国秘书长吴丹发来的电报,通知第二十六届联大通过的关于恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权力的决议。

当日,毛泽东、周恩来召集会议商定立即组团出席本届联合国大会。

 

一九七一年十月二十七日,周恩来会见美国友好人士谢伟思和夫人。

周恩来说:那天联合国的表决完全出乎意外,不但出乎我们的意外,也出乎美国的意外。我们没有派一个人去活动,而且提案国是由地中海两岸的两个国家带头的。这么多的国家我们寄予希望我们感谢他们,但是我们能不能满足这个希望,完成这个任务,我们要好好考虑一下。

 

一九七一年十月二十八日,周恩来会见日本《朝日新闻》客人。

周恩来说:二十二年来,被推翻的蒋介石集团窃据中在的席位,完全是不合理的。就是因为美国在操纵指挥棒,有人给它配合。这次投票,七十六比三十五,这是铁的证据,代表了全世界多数国家大多数人民的愿望。美国在联合国再利用表决器就不灵了。这次表决结果是违反美国人的意愿的,也是违反佐藤政府的意愿的。所以,我们不能不重视这一次表决的精神,因为它代表了世界上大多数国家,七十六个国家,还加上弃权的十七个国家人民的愿望。

 

一九七一年十月二十九日,外交部代理部长姬鹏飞致电联合国秘书长吴丹,通知中国政府将在近期内派团出席本届联大。

 

一九七一年十一月一日,周恩来同刚抵北京的金日成会谈。

 

一九七一年十一月二日,毛泽东会见金日成。

 

一九七一年十一月二日,外交部代理部长姬鹏飞致电联合国秘书长吴丹,千知中国代表团主要成员名单。

 

一九七一年十一月三日,金日成回国。


  一九七一年十一月六日,外交部关于为出席第二十六届联大代表团送行计划报告

报告说:以乔冠华为团长、黄华为副团长的中国出席第二十六届联大代表团预计十一月九日离京经上海、巴黎去纽约。一、代表团离京时,建议请姬鹏飞、李耀文、马文波、外交部党的核心小组其他同志、有关司负责人,与外交有关的其他部门负责人送行。二、代表团抵、离上海时,建议请市革委会一位副主任、一位常委和外事组负责人迎送。三、因许多驻华使节主动要求为代表团送行,建议通知各国驻华使节、苏联边界谈判团和各国驻京记者。四、代表团离京和途经上海,拟发一综合消息。

 

一九七一年十一月,外交部上报中华人民共和国出席联合国大会第二十六届会议代表团团长乔冠华一九七一年十一月十一日到达纽约机场发表的书面讲话。

讲话指出,中国政府一贯主张,在和平共处五项原则基础上,同其他国家建立和发展正常的关系;一贯支持被压迫人民和被压迫民族争取自由解放、反对外来干涉、掌握自己命运的正义斗争。我们代表团将遵循我国政府的既定政策,在联合国里同一切爱好和平和主持正义的国家代表一道,为维护国际和平和促进人类进步的事业而共同努力。

毛泽东批示:同意。

(这个讲话载于一九七一年十一月十二日《人民日报》。)


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