世界银行顶层设计中国改革方案 将颠覆中共意识形态8月2日，凤凰网综合报道华尔街日报新闻《世行为中国经济设计全面改革蓝图》，指出“世界银行正在汇总提议中国对一家大型银行实施私有化并允许农民出售土地的各种广泛建议”。 不久，凤凰网该篇报道及其余网站转载即被删除，只能在少数冷门网站上，通过搜索“土地私有化”、“银行私有化”找到不完整信息。  8月2日，凤凰网综合报道华尔街日报新闻《世行为中国经济设计全面改革蓝图》，指出“世界银行正在汇总提议中国对一家大型银行实施私有化并允许农民出售土地的各种广泛建议”。 不久，凤凰网该篇报道及其余网站转载即被删除，只能在少数冷门网站上，通过搜索“土地私有化”、“银行私有化”找到不完整信息。华尔街日报中文网也无法访问。 以下为搜索到的华尔街日报报道《世行为中国经济设计全面改革蓝图》原文截图： 以下为凤凰网报道《外媒：世行应李克强邀请参与设计中国经济改革蓝图》原文截图： 这则各大主流媒体避免提及的新闻有几个关键点： 世行建议一、国有银行私有化，允许外资银行进入华尔街日报报道称： “据参与相关计划的官员称，世界银行正在考虑提议对中国主要国有银行中的一家银行进行私有化。” “一位官员表示，中国可以选择对哪一家银行进行私有化。这位官员称，中国银行股份有限公司和交通银行股份有限公司是两个合乎逻辑的选择。 中国银行的国际覆盖面非常广，而对于交通银行来说，截至2012年年底，政府对交通银行的持股比例已降至26.5%左右(但政府依然是该行最大的股东)。 中国银行对此不予置评，交通银行没有回应记者的置评要求。 ” “中国目前存在一些私营银行，但这些银行的规模要显著小于大型国有银行。 伦敦政治经济学院教授Vernon Henderson称，这项提议的主旨是推动银行业私有化进程，允许外资银行进入中国市场展开竞争，同时降低政府对银行业的管控，让银行更多地为股东负责。 Henderson也参与了世界银行的这个项目。 ” 此前，2012年的世行报告《2030年的中国》中，曾提出——“中国的金融体系依然带有国有金融机构主导、政府强烈干预的特点，利率仍然没有实现正式的市场化，间接金融市场和直接金融市场都存在过多和不必要的政府管制从而缺乏足够的市场竞争。” 所以： “在接下来的20年中，应该对金融部门进行决定性的、全面和配套的改革，而不是把问题拖延到将来。” “第一项议题是加快推进利率市场化，更大程度地通过利率而非数量控制来出清信贷市场。” “与之并行的措施……对银行的治理结构进行全面检查，对现有的金融机构的国有制的功能、执行机构和操作实践进行反思，并借鉴其他国家的先进经验和失败教训。国有金融机构应该加快股权多元化的进程，国有股的比重可以降低。” …… (《2030年的中国》中文版链接：http://www.wyzxwk.com/Article/jingji/2013/08/304632.html) 对当时世行提出的“金融改革”方案，学者卢麒元评论道：“世行所谓的金融改革，无论是利率市场化还是汇率市场化，其意图都是打破中国政府对资本流动的管理，为国际金融资本‘屠城’暗开城门。所谓央行独立性和四大国有商业银行私有化，不过是为国际金融资本提供‘屠城’的工具而已。” (链接：http://www.wyzxwk.com/Article/jingji/2012/03/290225.html ) 而就在2013年7月20日，媒体报道“中国人民银行19日称，将自2013年7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制。将取消金融机构贷款利率0.7倍的下限。”对此，“一些银行的工作人员表示，央行的改革政策宣布得太突然了。” 那么接下来会发生什么?…… 世行建议二、农村土地私有化华尔街日报报道称： “另外一项提议，使中国数亿农民能够出售自己的土地;此举目的是为了增加农民收入、鼓励农村人口向城市迁移以及整合农业用地。”
世界银行的关于土地改革的建议在《2030年的中国》中是这样描述的：“应优先考虑的改革内容包括：采取措施确保农民的土地承包权，如落实已做出的将农村土地承包权无限期延长的决定;推广土地确权登记，建设城乡统一的土地市场…… 第二步改革应包括：改革征地和补偿办法，包括制定地市级、区域级和国家级的土地使用战略规划等。 ……” 未来需要开展三方面的改革，之三是： “政府垄断土地一级市场的政策需要改变。一方面应该缩小征地范围、严格征地程序，另一方面应该在严格实行规划控制的前提下允许农村集体建设用地进入市场，更多地发挥市场在土地资源配置中的作用，实现集体土地与国有土地的“同地、同价、同权”，在制度上确保建设用地的两种所有制长期并存。” 据报道，2013年中央一号文件有如下几条： 第三条第一点：稳定农村土地承包关系。抓紧研究现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式，完善相关法律制度。 第五条第一点：全面开展农村土地确权登记颁证工作。用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。 第五条第二点：加快推进征地制度改革…… …… (报道链接： http://www.moa.gov.cn/ztzl/yhwj2013/zywj/201302/t20130201_3213469.htm http://www.moa.gov.cn/ztzl/yhwj2013/zywj/201302/t20130201_3213465.htm ) 接下来会怎么样? 三农专家温铁军教授在《我国为什么不能实行农村土地私有化》中评论道：发展中国家照搬西方教条得到了惨痛教训—— “按照西方理论逻辑践行‘土地私有化+流转市场化’的结果，无一不是贫富两极分化，农村贫困地区游击战，城市贫民窟黑帮泛滥，甚至走向恐怖主义。” “最典型的如印度。印度与中国同属全球最大的发展中国家，印度耕地占比和人均耕地都多于中国，农业自然条件也优于中国。但是，土地私有化和市场化的自由流转给印度带来的，一方面是地主和种植园主土地所有制条件下有1/3农民没有土地，另一方面出现了农村游击队和城市贫民窟。” “再看墨西哥。早在100年前，西方人在墨西哥推进殖民化，造成土著人口大幅度减少，因而墨西哥土地资源相对丰富。为了实现耕者有其田，墨西哥爆发了革命，随后又进行了激进的卡德纳斯改革。上世纪90年代以来的资本全球化和北美自由贸易区的问世，加快了墨西哥重新开启土地私有化和市场化集中的进程，结果是众所周知的社会反抗——恰帕斯州长达10年的农民游击队。” 就是这样，“令人不解的是，因照搬‘私有化+市场化’教条而失败的经验比比皆是，而理论界的不少学者却依然对其深信不疑。” (链接 http://www.wyzxwk.com/Article/sannong/2009/09/61373.html ) 世界银行对中国改革开放“功不可没”凤凰网综合报道中，在“编者按”中提及这样一段话： “据《求是》杂志报道，自1980年中国正式恢复在世界银行的合法席位，25年来，中国与世界银行在项目贷款、经济调研、技术援助和人才培养等方面进行了诸多卓有成效的合作。 中国在改革开放过程中得到了世界银行最直接的经济援助。迄今为止，世行共向中国提供贷款近385亿美元，贷款总额在世行所有借款国中名列第一。其中硬贷款（低息贷款）283亿美元，软贷款（无息贷款）102亿美元，支持了260个项目，其中约90个项目还在实施中。世行支持的项目几乎遍布中国所有省、市、自治区和国民经济的各个部门。交通、能源、工业和城市发展等基础设施项目占贷款总额一半以上，其余为农业、教育、卫生、环保、供水等项目。” (原文题为《世界银行与中国的改革开放》，链接： http://www.qstheory.cn/zxdk/2005/200515/200907/t20090708_9598.htm ) 该篇文章中还说： “与世界银行的合作为中国改革开放培养了大批人才。为支持贷款项目的实施，世界银行在中国恢复席位仅半年后就举办了第一个培训班，向从事经济工作的干部普及市场经济下项目管理的一般知识。多年来，世界银行在华实施了大批技术援助和培训活动，包括宏观经济、行业发展、农业扶贫、项目管理等众多领域。更重要的是，通过贷款项目管理，中央各部委及各级政府成立了世界银行项目办，培养了大批项目管理和财经外交人才，锻炼出一支懂政策懂业务的干部队伍。” 按照该文的报道，中国历任领导人都非常重视与世界银行的合作： “我国改革开放的总设计师邓小平同志亲自领导恢复中国在世界银行席位的工作。1980年4月，邓小平会见世界银行行长麦克纳马拉，向其解释中国的改革开放政策，欢迎世界银行开展同中国的合作。同年5月12日，中国正式恢复在世界银行的合法席位。” “1993年4月，江泽民同志会见世行行长普雷斯顿，肯定双方合作不断发展的良好态势，赞赏世界银行扩大对华贷款规模。20世纪90年代，中国与世界银行的合作关系进入大发展的黄金时期。” “2004年5月，胡锦涛总书记在会见世行行长沃尔芬森时，希望继续通过双方合作促进中国经济社会发展，希望世界银行为推动中国经济与世界经济的良性互动作出贡献。” 2012年4月，前世界银行行长佐利克如此评价世行与中国的合作： “我简单解释一下世界银行和中国的合作多年来各种各样的，1985年在长江上开了一个研讨会，1997年也做了一个项目，表明了世界银行不光是提供融资、分析服务。30年来双方都是非常互利的。从邓小平那个时候开始。所以我们就做了这么一个报告，中国领导也同意让我们和国务院发展中心一起工作。李克强副总理特别对这个项目很感兴趣，来推动这个项目发展。” (报道链接：http://biz.cn.yahoo.com/ypen/20120403/966983.html ) 在2012年4月，世行报告被网民普遍质疑后，中国与世行的合作并未停止。 新华网报道，2012年11月28日，李克强在北京会见世界银行行长金墉，就深化中国与世行合作等交换了意见。李克强当时指出，中国已进入中等收入国家行列，但发展还很不平衡，尤其是城乡差距量大面广，差距就是潜力，未来几十年最大的发展潜力在城镇化。……这些都需要国际视野和世界经验，这有中国成功跨越中等收入陷阱。中方愿与世行就城镇化开展联合研究，吸收大学、研究机构一起参与，做成双方合作的“旗舰”项目。 (报道链接：http://news.xinhuanet.com/politics/2012-11/29/c_113845128.htm ) （责任编辑：新愚公） |
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