四、美国开国元勋的证词：“宪政”的本质就是资产阶级专政 当今美国有良知的独立知识分子，如批判法学学派，承认如下基本常识：美国的宪法及法律只是更加细微的政治意识形态，是根据统治阶级利益形成的、并用来维护统治阶级利益的工具，法律倾向于拒绝穷人和工人阶级的正义要求而保护富人及权威者的利益…… 美国的宪政的本质，就是限制人民的民主权利。凡是读过美国国父汉密尔顿、麦迪逊等人所着的《联邦党人文集》的人，都会了解以上常识。 如麦迪逊(被称为美国宪法之父，当过两任国务卿两任总统)所言，“人的才能是多种多样的，因而就有财产权的产生，这种多样性对于达到利益一致来说，不亚于一种无法排除的障碍。保护这些才能，是政府的首要目的。由于保护了获取财产的各种不同才能……从而使社会划分成不同利益集团和党派。” 17麦迪逊认为，富人与穷人之所以在财产上不平等，是因为他们拥有不同的才能，保护这不同的才能以及所产生不同的财产权，是美国宪政政府的首要目的——说到底，是保护资产阶级的财产不能受无产阶级侵犯。 而汉密尔顿(美国首任财长)的文章所展示的立场，比麦迪逊更加清晰，他说，“在不同阶级的公民中必然存在着不同的利益。如果多数人由一种共同利益联合起来，少数人的权利就没有保障。”汉密尔顿认为要用一切手段防止多数穷人侵犯少数富人的利益，要做到这一点只有两种办法，第一是采用那种封建独裁专制方式，即依靠所谓“不受社会本身约束”的“世袭的或自封的权力”，但是这种方式并不可靠。汉密尔顿建议采用由“美利坚联邦共和国来作范例”的第二种办法，使“社会本身将分为如此之多的部分、利益集团和公民阶级”、“使全体中多数人的不合理联合即使不是办不到，也是极不可能”。 18总而言之，美国宪政的首要目的就是保护资产阶级的利益不受无产阶级的侵犯，而要做到这一点，首先必须使无产阶级永远处于一盘散沙的局面而无法联合起来，只要无产阶级保持这种状态，资产阶级的统治就可以千秋万代了。 在宪法辩论会上，汉密尔顿的发言比上述所写的书面文章更加坦白：“所有的社会都分成了少数派和多数派。少数派包括富人和出身名门之士，多数派包括人民大众。……人民总是扰攘不安的;他们很少判断或正确做出决定。因而应该使少数阶级在政治上享受特殊的永久的地位。” 19 当然，宪政的关键不仅仅在于宪法的制定，更在于宪法的实施。对美国宪政产生最大影响的，除了那些开国元勋之外，便是于1800年至1801年担任美国国务卿，1801年至1835年担任美国联邦最高法院第4任首席大法官的约翰·马歇尔，他被称为“美国宪政第一人”。“通过这些司法实践，马歇尔把纸上宪法的文字，变成了生活中实实在在的宪政。”然而，马歇尔法院所作的宪法案例判决却都围绕着三个目标进行：“第一，保证新生的共和国拥有实现其有效统治的权力，第二，保证联邦权力高于州权，第三，保证私有产权不受政府公权力侵犯。” 20由此可以看到，美国的宪政，无论是从制度设计还是司法实践来看，最根本的实质就是保障资产阶级私有财产神圣不可侵犯! 五、“社会主义宪政”如何颠覆中国社会主义制度 与自由主义宪政不同，“社会主义宪政”有更大的迷惑性。这里略作分析： 第一，“社会主义宪政”曲解中国宪法，将“公民基本权利保障条款”看做是最紧要、最核心的内容，并把这些内容解读成“全世界所有立宪国家公认的宪理”。 众所周知，中国宪法的最核心内容在宪法的序言和总纲里，对中国国家性质及基本的政治经济制度进行了规定。实施宪法，当然最关键最重要的是落实宪法的这些核心条款。中国宪法认为，只有巩固社会主义基本制度、只有保障劳动阶级的阶级利益，才有每个个体的利益;只有限制和剥夺一小撮剥削阶级的财产和自由，才有全体人民大众的财产和自由。 西方宪法的核心逻辑则相反，它以个人主义为基础，否认阶级及阶级剥削和阶级压迫的存在。所谓西方“立宪国家公认的宪理”及“宪法的公民基本权利保障条款”，其核心内容就是“私有财产神圣不可侵犯”。在资本主义雇佣制度下，劳动者的劳动成果每时每刻都在被垄断生产资料的资本家阶级侵犯，但是美国宪法并不保护劳动阶级对其劳动果实的所有权。当劳动阶级主张用各种手段夺回自己的劳动果实时，在美国的宪法和宪政制度看来，便是侵犯了资产阶级的私有财产，也必然会遭受以法律为名义的残酷镇压。 马克思指出，“平等地剥削劳动力，是资本的首要的人权。” 21反过来讲，占有生产资料防止被资产阶级剥削，是无产阶级的首要人权。因此，生产资料所有权才是最根本的人权，而在西方资本主义社会，劳动阶级这最根本的人权，已经被资本寡头们剥夺干净了。这就是“全世界所有立宪国家公认的宪理”。 第二，“社会主义宪政”理论否认阶级斗争的存在，主张“消除或者淡化阶级斗争学说给现行《宪法》打下的深刻烙印”，他们污蔑宪法中规定的“人民民主专政”条款是“以阶级斗争为纲”思想的体现，因此要将“人民民主专政”条款删除。 基本的历史和现实常识告诉我们，在实现共产主义社会前，阶级矛盾是无法消除的。资产阶级等剥削阶级享有民主，无产阶级等人民大众便会遭受专政;反之亦然。 当前，中国社会两极分化，国际垄断资本及其在华代理人对中国经济主权和政治主权虎视眈眈。“社会主义宪政”理论的上述主张，其实质就是要按照美国宪法来修改中国宪法，颠覆“人民民主专政”的国家政权，打着“民主”的旗号恢复资产阶级专政。这就是“社会主义宪政”理论否认阶级斗争这一马克思主义及社会主义的核心理念，并妄图取消宪法中“人民民主专政”这一基本条款的根本原因。 第三，“社会主义宪政”主张借鉴欧美用“自然权利的学说”解决“个人权利的本源和地位问题”，他们认为从马克思到邓小平都没有解决此问题。 其实，英美天赋人权及自然权利、自然法理之类唯心主义观念，没有丝毫的科学性。马克思主义认为，人的本质不是单个人所固有的抽象物，在其现实性上，它是一切社会关系的总和。其中最基本的社会关系，当然是生产关系及生产资料所有制。资产阶级所享有的统治权利，并非与生俱来、上天赋予，而是资产阶级垄断生产资料所有权的必然产物。 中国宪法序言对中国人民大众的权利来源说得十分清楚：“以毛泽东主席为领袖的中国共产党领导中国各族人民，……推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治……从此，中国人民掌握了国家的权力，成为国家的主人。”在帝国主义、封建主义和官僚资本主义者看来，中国革命侵犯了上天赋予他们的“财产”和“自由”。而中国人民则指出，你们的“财产”、“自由”，恰恰来自于对中国人民的剥削、压迫、掠夺。这个判断从本质上讲，是历史唯物主义和辨证唯物主义的科学判断，并不需要用宗教神学以及唯心主义的自然权利、自然法理来论证。 美国资产阶级为何要通过天赋人权以及自然权利、自然法理学说来建构所谓宪政制度呢? 自然法理学说、自然权利学说认为，存在一种体现自然理性以及宇宙内在规律的法，人间的任何立法都受自然法的支配，自然法高于一切，约束着人间的最高权力，统治着整个人类社会。美国资产阶级认为，自然法赋予人不可剥夺的权利，即所谓天赋人权，其中最重要的是神圣的财产权。美国宪法保障私有财产神圣不可侵犯，就是在贯彻自然法。这样，美国宪法也便高于一切，任何人不能撼动，包括人民大众。正是通过自然法理论，美国宪法获得了至高无上的地位。 其实，在这里，美国的资产阶级不过是在通过曲解基督教神学的方式来维持自己的统治。资产阶级按照自己的意志和利益制定了宪法和法律，却认为他们的宪法体现了自然法。换句话说，资产阶级认为他们本阶级的意志，代表了宇宙规律，而他们自己，便是上帝!的确，在当今的美国，金钱，就是上帝!美国垄断财团，却是金钱的主人! 对于现行宪法，中国宪政学者一方面主张“最好做一次全面修改”，另一方面又主张“宪法至上”，总而言之就是主张借用唯心主义的自然法理论，使他们认同的资本主义宪法能够在中国获得至高无上的地位。 六、结论：“宪政”概念体系本质上是一种信息心理战武器 1、名不副实的美国宪政 英美主流学者认为其宪政是这样一种政治体制：宪法是高于一切的权力，是最高的权威，而宪法是自然法和全民意志的体现，于是美国就是一个民主、自由、人权、法治的社会。 但美国的宪法本身便是一个矛盾体，一方面它在根本上保障资产阶级垄断生产资料、剥削人民大众的权力，另一方面又在很多地方谈人民主权、全民自由。这两者是无法同时存在的。究竟哪个方面权力更高、更能得到落实呢?显然是前者。 在美国，宪法的确高于美国人民大众的意志，但并不高于一切。美国宪法不是最高的权威，美国垄断资本寡头的意志才是最高权威。美国宪法及法律如何解释、如何执行，都以美国垄断资产阶级的意志和利益为转移，而资产阶级能够完成这一切，从根本上看正是依靠其对生产资料的垄断。 可见，美国的宪政之“名”，完全不符合宪政之“实”。美国主流宪政学者及其中国附庸们所宣扬的那种全面民主、自由并体现天意的“宪政”，在现实中是根本不存在的。这种宪政概念体系，即是美国迷惑、欺骗人民大众，维护自身专制统治的神话和骗局，也是美国垄断资本寡头及其在华代理人用来颠覆中国社会主义制度的信息心理战武器!这种根本不存在的宪政制度，当然更无法与社会主义兼容。 2、美国政府权力并不受宪法约束 某些“真诚的社会主义宪政”学者认为，苏联之所以解体，根源在于苏共精英由于不受宪法约束，逐渐蜕变成一个特权官僚阶层，背叛了无产阶级的根本利益。在他们看来，美式宪政对这个问题解决得比较好，社会主义国家应该借鉴资本主义的宪政模式里的合理的治理因素，使国家政权始终受宪法约束，始终服务于无产阶级的根本利益——在他们看来，这就是社会主义宪政。 美国的政治模式稳定运转两百多年，其根本性的内部原因，是美国资产阶级的成熟、强大以及无比严密的组织性，对应的则是无产阶级的相对幼稚、弱小以及一盘散沙的形态。从外部看，最主要的原因是这些帝国主义国家一直在以旧殖民主义和新殖民主义的方式对第三世界进行经济剥削和压榨，并非其本身的制度有么优秀。比如，美国的宪政也曾遭遇南北战争这样的严重危机，美国差点分裂，美国的宪政也差点因此夭折。正是由于外部环境的相对宽松，使美国资产阶级和美国宪政制度艰难地渡过了濒死时刻。 因此，所谓美国总统的权力被关进宪法的笼子里的说法，是一种障眼法，美国总统其实是被关进了资产阶级尤其是垄断资本寡头的笼子里了。当美国官员突破宪法和法律限制，利用手中权力为资本财团牟利并获得巨额佣金时，他不会遭受惩罚——在美国，官商旋转门、权钱勾结、官员腐败的现象十分普遍;但假如他突破宪法和法律的限制，为无产阶级服务时(比如动摇资产阶级的神圣财产权)，他一定会遭受清洗和镇压。在美国宪法这个最高级别的成文法之上，还有一个凌驾其上的高级法，不过这个高级法并非基督神学、上帝意志或者自然法，而是垄断财团的意志和利益。 为了保障资产阶级的根本权力，美国宪法必须对资产阶级专政的根基即财产权进行保护;而为了对资产阶级专政的实质进行掩饰，美国宪法必然带有一定的虚伪性，比如不敢明确承认美国是资产阶级专政国家，比如那些抽象的全民自由、人民主权字眼等等。其实这两者之间，存在不可调和的矛盾和冲突，只要保障资本阶级对生产资料的垄断性权利，便不会存在广大美国人民的民主和自由，这也是美国宪政名不副实的重要原因。这一点，中国宪法与其完全相反。无产阶级治理国家的逻辑和方式与资产阶级根本不同。社会主义国家借鉴美国宪政的结果，只能是给官商勾结的美式宪政铺路架桥，给资产阶级掌握政权打开缺口。戈尔巴乔夫搞的政治体制改革，就是因为以西方宪政为蓝图而彻底失败。前车之鉴，殷鉴不远。 3、社会主义制度下宪法、党与人民三者间的关系 中国的宪法，当然是、也只能是无产阶级领导的人民大众的意志和利益的彻底体现，宪法要对人民意志惟命是从。 中国社会主义政治制度的稳定，从根本上看，取决于无产阶级的成熟。中国共产党是中国无产阶级的先锋队，从历史的归根结底角度看，无产阶级的成熟程度决定中国共产党的成熟程度，而后者对前者有反作用。当然，在历史的某些关节和片段看，中国共产党对无产阶级的成熟程度能起到决定性的反作用。而宪法是对无产阶级领导的人民大众根本意志的最高法律体现，中国宪法能否得到有效的落实，在历史的某些关节和片段看，取决于中国共产党自身的努力，而从归根结底的角度看，取决于人民大众的意志。 只要弄清楚了宪法与人民的关系，中国共产党与宪法的关系也就一清二楚。当中国共产党全面贯彻为人民服务理念时，中国共产党就是人民大众利益和意志的代表者。将宪法与党的领导和人民意志相割裂，根本不符合马克思主义。 落实好中国的社会主义宪法，关键是要搞好党的建设，使中国共产党成为真正为人民服务而不是为资本家服务的政党，使掌握中国各级权力的官员都认同宪法里的核心原则。否则宪法就是一纸空文。如果不能落实好中国共产党党章，就无法落实好中华人民共和国宪法。比如，宪法规定，“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。”然而，这一条最核心、最重要的宪法原则在中国贯彻的并不十分理想。原因何在?这是因为中国某些官员信仰经济新自由主义理论，热衷于在中国推行私有化、市场化、自由化的经济改革，因此宪法的核心原则得不到落实。 美国那些为垄断财团服务的宪法条款和相关法律为何能得到比较彻底的贯彻，而那些对人民有利的法律条款却无法落实?因为各级、各类主要的权力机关都掌握在垄断财团手中，这体现了美国垄断资产阶级自身的成熟，其力量之强大、组织之严密让人叹为观止。宪法的落实需要依靠组织性的力量。假如掌握美国立法权、司法权、行政权的官员们有很多人认同社会主义理念，美式宪政中私有财产神圣不可侵犯之核心信条就会得到抵制而无法落实。这一点，是美式宪政最大的秘密，也是中外所有的宪政学者都极力掩盖的真相。 相对资本主义，社会主义社会还是一个新生儿，无产阶级的全面成熟和全面组织化，仍然是个漫长的过程，在此之前，无产阶级政党将在落实宪法、保障社会主义制度稳定方面发挥决定性作用。只要将中国共产党建设成一个真正的为人民服务的政党，保障人民根本利益的社会主义宪法和法律就能得到彻底的贯彻和实施。无论从哪个角度看，搞所谓的宪政，只能是缘木求鱼。 中国宪法规定，为人民服务的中国共产党是中国唯一的执政党，这是辩证唯物主义和历史唯物主义哲学必然的结论。 在美国宪政理论看来，阶级剥削、阶级斗争乃至阶级本身都是不存在的，社会中存在的是一个个不同的群体和个体。按照自然法则，上天赋予每个个体不可剥夺的神圣权利，每个个体相互之间、不同群体之间的意志和利益都是不同的，因此需要各种不同的政党代表不同个体、不同群体的利益。按照这种个人主义、自由主义理念，必然呼唤出多党制、三权分立乃至多权分立等制度架构。美国开国精英为美国所设计的这种社会制度和主流意识形态，根本目的是使无产阶级“本身将分为如此之多的部分”、使无产阶级的“联合即使不是办不到，也是极不可能”，在这一点上，美利坚联邦共和国的确可作为范例(汉密尔顿语)。 而在中国社会主义理念中，按照马克思主义，无产阶级领导的人民大众是一个整体，人民大众拥有共同的根本利益，因此原则上必须只能有一个共产主义政党来代表无产阶级和人民大众的利益。为了无产阶级的根本利益，社会主义共和国，只能与美利坚共和国那个资本主义范例相对立。前者要实现全国劳动人民乃至全世界无产阶级团结起来，而后者则要力图使无产阶级变成一盘散沙。 由于垄断资本寡头们的根本利益也有整体性、一致性的特性，美国政治表明上是两党制，其实也是一党制，小布什的政策奥巴马几乎萧规曹随(如大中东秘密战略、全民监听项目等等)。美国的民主党和共和党内政外交大政方针几乎完全一致，实际上是美国垄断资产阶级一个政党(即秘密组织运行的幕后政府)的两个不同派别。 -------------------------------------------------------------------------------- 1 弗朗西丝·斯托纳·桑德斯：《文化冷战与中央情报局》，国际文化出版公司，2002年，第66页 2 弗朗西丝·斯托纳·桑德斯：《文化冷战与中央情报局》，国际文化出版公司，2002年，第67页 3见ACLS 官方网站，The ACLS Comparative Constitutionalism Project ，http://archives.acls.org/op/op13app_e.htm 4 《苏共第十九次全国代表会议文件和评论》，新华出版社，1988年，第68页 5《苏共中央二月全会文件选编》，世界知识出版社，1990年，第4页 6孔寒冰：《历史瞬间——20世纪重大事件的起源及其影响》，重庆出版社，2000年，第382-384页 7季正聚：《戈尔巴乔夫时期苏共党内民主建设的教训及启示》 ，《中国延安干部学院学报》，2011年06期 8陈小平："宪政"在中国的再兴起，BBC网站，2002年10月30日，http://news.bbc.co.uk/hi/chinese/china_news/newsid_2377000/23776211.stm 9弗朗西丝?斯托纳?桑德斯：《文化冷战与中央情报局》，国际文化出版公司2002年版，第153-154页 10弗朗西丝?斯托纳?桑德斯：《文化冷战与中央情报局》，国际文化出版公司2002年版，第156-157页 11 J.W.汤普逊：《中世纪经济社会史》下册，商务印书馆，1997年，第407页 12雷敦龢：《英国大宪章今译》，http://peace.ls.fju.edu.tw/paper/026.pdf 13《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社，1995年版，第100页 14 《马克思恩格斯全集》，第5卷，人民出版社，1958年，第526页 15 《马克思恩格斯全集》，第6卷，人民出版社，1961年，第392页 16 《列宁选集》，第3卷，人民出版社，1972年，第427页 17汉密尔顿 杰伊 麦迪逊：《联邦党人文集》，商务印书馆，1989年，第46页 18汉密尔顿 杰伊 麦迪逊：《联邦党人文集》，商务印书馆，1989年，第266页 19比尔德：《美国宪法的经济观》，商务印书馆，1989年，第137页 20 任东来 胡晓进等：《在宪政的舞台上：美国最高法院的历史轨迹》，中国法治出版社，2006年，第100页-101页 21《马克思恩格斯全集》第23卷，人民出版社，1972年9月第1版，第324页 |
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