五、发展公有制经济,必须把国有企业搞好经济体制改革已经没有深水区,但仍有攻坚战。国有企业改革,就是我们一直没有打好的攻坚战。没有打好,原因不是不能够,而是没有下功夫。毛主席说:“世界上怕就怕认真二字,共产党就最讲认真。”我们没有认真,所以退却了。江总书记在1997年党的十五大报告中指出:“国有企业是我国国民经济的支柱。搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有极为重要的意义。”但是,不知为何从2003年起搞了个国企改制,把大量国有中小型企业卖掉了。这是方向性的错误,是放弃探索、放弃认真,是退却中的逃跑主义。腐败的愈演愈烈,非公有制经济的迅速膨胀,就是从这个时期开始的。 国有企业改革的核心,实际是对国有企业管理模式的探索。主要是两个方面,一是民主管理,二是按劳分配。民主管理又涉及两个方面,一是建立群众参与、选贤任能的干部任免制度,二是建立群众参与的民主监督制度。 “政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”有没有选贤任能的干部制度,是能否搞好国有企业的关键。一个干部品质好不好、懂不懂经营、善不善管理,谁最清楚?职工最清楚。不发挥最清楚的人的积极作用,而是由政府委派,同时又把国企高管的收入提得高高的,这就必然出现一个搞贿赂,一个搞寻租,不出腐败是万幸,出腐败是必然。从而使国有企业成了有权力背景的既得利益集团和关系网成员的盘中餐,成了财产和权力再分配的平台。其结果,必然使国有企业向官僚资本演变。 离开了群众参与、选贤任能的干部任免制度,离开了群众参与的民主监督制度,离开了切切实实的按劳分配制度,国有企业永远也搞不好。搞好国有企业的突破口,不在别处,就在上述这三点。国有企业的问题,包括按劳分配问题,我在献给中国共产党第十八次全国代表大会“中国的明天”一文已经做了详细讨论,在此不做展开。 国企改革,是一项前无古人的艰巨的攻坚战,离开了试点、离开了探索、离开了认真二字,只能一事无成。 国有企业或公有制企业是社会主义制度赖以生存的经济基础,是共产党执政的政治前提,是共同富裕的必经之路,是社会主义江山的红色根据地。30年不管怎么变,总算还保留了经济总量占三分之一的国有企业,并掌控着国家的经济命脉。它比井冈山根据地大得多,比延安根据地也大得多,而且我们手中还有政权。这是我们的优势,是我们自信的基础。我们一定要在这个基础上下定决心把国有企业的工作扎扎实实地抓好,不是提供各种各样的优惠政策,而是重在国有企业的制度建设。把国有企业抓好了,就有了榜样,有了这个榜样,就会带动非公有制企业向我们靠拢。谁说我们没有民主,谁说国有企业没有效益,谁说效益和公平不能两全!这民主、这效益、这两全,全在国有企业的制度建设之中,全靠我们去探索、去建立、去挖掘。 目前我们对国有企业的管理,完全是一种懒汉式的管理。只抓一个效益指标,只抓一个一把手,好像这就成了永动机,财富会由此滚滚而来,美其名曰:“简政放权”、“政企分开”、“减少政府对企业的干预”。搞市场经济,需要政企职能分开,需要减少政府对企业过多的行政干预,但前提是要把完善的企业制度充分地建立起来。群众参与、选贤任能的干部任免制度,群众参与的民主监督制度,激励企业效益的按劳分配制度,这些一个都还没有建立起来,就只抓一个一把手,然后就让一把手说了算,这不是懒汉管理是什么! 这种懒汉式的管理方式已经持续了十几年。当前的危险之处,倒不全在那非公有制经济的三分天下有其二,只要把这三分之一搞好了,就会从三分之一走向三分之二,进而走向更多。当前的危险之处,需要特别警惕之处,正是这三分之一红色根据地的丧失和霉变。就是上文说的,官员单方面任免国企高管,国企高管又把年薪提得高高,一个搞寻租,一个搞贿赂,把国有企业变成有权力背景的既得利益集团和关系网成员的盘中餐,一步步向官僚资本演变,这才是最最要我们命的地方。 怎么办?牢牢抓住群众参与、选贤任能的干部任免制度,牢牢抓住群众参与的民主监督制度,牢牢抓住激励企业产生经济效益的按劳分配制度这三个基本点,抓好试点、完善制度、逐步推开,“实践、认识、再实践、再认识、再实践……循环往复以至无穷地接近真理”,这就是出路。 社会主义的国有企业,绝不是命中注定搞不好,我们一定要把他搞好。搞不好社会主义的国有企业,就别想搞好社会主义的一切。这是对我们中国共产党人的能力、意志力、创造力和共产主义信念的最大考验和挑战。
六、结论:走出邪路,拒绝砒霜,排除万难,争取曙光1、建立社会主义市场经济,这是成立的。但公有制经济的比重应占60%以上,国内私营经济和个体经济应控制在20-30%,港澳台和外资经济应控制在10-15%,这应该是社会主义市场经济的底线,也应该是中国特色社会主义的底线。目前公有制经济的比重已被削减到28%,这28%的公有制基础,是绝对撑不住社会主义大厦的;原来作为社会主义补充的非公有制经济,现在却成了社会经济的主体,这是及其严重的方向性错误,表明我们已经走过了头、走入邪路,必须充分警觉,充分认识。 2、就单个企业来说,减少一个公有制企业,增加一个私营企业或外商投资企业,这并不是什么错误。但是,一旦超过莫个度,量变就会引起质变,最终使社会性质发生根本改变。目前资产阶级还没有完全登上我国的政治舞台,但这种状况不改变,他们迟早会在党内找到越来越多的代理人,从而变无产阶级专政为资产阶级专政。 3、新中国社会主义制度的建立,是从生产资料所有制的社会主义改造开始的;现在要想巩固社会主义制度,也必须从所有制结构的调整抓起,重新恢复公有制经济的主体地位。抓不抓所有制结构调整,恢不恢复公有制经济的主体地位,是鉴别真假社会主义和真假共产党的试金石。 4、我们不要被所有制结构倒挂所派生出来的腐败、假冒伪劣、地沟油、毒食品等等的问题捆住手脚;也不要被这也没搞好、那也没搞好的各种舆论搞成“四面楚歌”。这些问题,交给中纪委和相关部门处理即可。中央应集中全力,排除一切干扰,变内线作战为外线作战,抓住社会主要矛盾与核心问题进行决战,这就是:下定决心调整好所有制结构,重新恢复公有制经济的主体地位;同时,务必搞好国有企业。用正能量,最终制止邪恶,防止资本主义复辟! 5、建议中央分出三股力量,抓好三件事:一是国务院系统抓好所有制结构调整;二是中纪委和中组部继续抓好反腐败和干部思想、干部作风、干部队伍建设;三是中央和国务院成立联合工作组,抓好国有企业管理制度(包括分配制度)试点。 6、民主宪政的最大问题,是不谈国体,只谈政体。国体,是哪个阶级统治的问题,核心是经济制度问题,这是第一位的问题。政体,是统治阶级如何进行统治和如何治理国家的问题,核心是如何依靠人民,如何进行民主和法治的问题,这是第二位的问题。 当前我国的国体已经出问题,在畸形国体的基础上搞政体,其结果必将加速官僚资本、民族资本和买办资本上台,加速向资本主义演变,听起来是良药,吃进去必是砒霜。政体的问题,只能放在下一步。 7、结论的结论:不调整所有制结构,必定亡党亡国!调整所有制结构而不搞好国有企业,迟早亡党亡国!在这两个问题上,不是翻过来,必是翻过去。 8、毛泽东为我们指出的方向:“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。“世上无难事,只要肯登攀”!
2013年6月15日 附件:所有制结构数据表1-12(根据2012年《中国统计年鉴》整理)
附件:数据表(根据2012年《中国统计年鉴》整理) 表1:2011年城镇就业人员基本情况
注:在城镇全部就业人员35914万人中,有9681万人没有列入相关表项。这些人在什么单位工作,不详。但他们不可能在国有单位和集体单位工作,最大可能是在数量众多而人数极少的小公司工作,或是属于没有被登记的个体。前者是私营经济,后者是个体经济。此表按各占50%计入相关表项。 |
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