2022年生育成本报告

前面估算了养育孩子成本的直接费用，事实上，育龄家庭养育孩子，还需要付出时间成本和机会成本。

时间成本包括休产假和照料孩子的时间，孩子在3岁以下都是要有人照料的，这3年都是时间成本，如果雇佣保姆或月嫂照料孩子，或者把3岁以下的孩子送去托儿所，可以减少时间成本，但要增加费用成本。3-5岁的孩子一般都送去幼儿园，可以减少家长的时间成本，不过接送孩子去幼儿园也需要一定的时间成本。6-11岁的孩子上小学，一般也需要家长接送，辅导孩子做作业，也需要付出时间成本。

最直接的时间成本是休产假。根据我国《女职工劳动保护特别规定》，女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。最近各省份修订的新计生条例，普遍延长了产假（多数省份的产假延长到158天），并新增育儿假。

虽然延长产假有助于让女性有更多时间照看孩子，有利于家庭育儿，但如果延长产假带来的成本全部由企业负担，必然会导致企业尽量避免招聘育龄女性，从而加剧女性在就业市场中的性别歧视。另外，如果产假过长，会导致女职工与职场长期脱节，过长时间离岗，可能造成工作技能下降，影响其返岗后的竞争力，这是女性养育孩子所要付出的机会成本。

目前中国家庭养育孩子的时间成本和机会成本主要由女性承担，她们很难在抚养孩子的同时兼顾繁重的职场工作。由于目前中国的社会环境对女性的生育不够友好，女性生育孩子要付出的时间成本和机会成本过高，有些女性不得不放弃生育孩子，以换取在事业上取得成功的机会。这也是中国低生育率的原因之一。

目前在中国，3岁以下的托儿服务严重缺乏。若缺少托儿所，夫妻双方很可能需要有一方暂停工作照看孩子，然而，越来越多的家庭需要依靠双份收入才能足够家庭开支。原国家卫计委的数据显示，0-3岁婴幼儿在我国各类托幼机构的入托率仅为4%。中国需要大力发展普惠性托幼服务，把0-3岁婴幼儿的入托率提高到50%左右，这将有利于减轻女性养育孩子的时间成本和机会成本。

根据国家统计局数据，2019年全国GDP总额为990865亿元，年末总人口为141008万人，人均GDP为7.03万元人民币。按照本报告的估算，2019年全国家庭0-17岁孩子的养育成本平均为48.5万元，这意味着，把一个孩子抚养到刚刚年满18岁相当于人均GDP的6.9倍。按照本报告的定义，“0-17岁孩子的养育成本”与“把一个孩子抚养到刚刚年满18岁”是同义词。

表7是不同国家抚养一个孩子至刚年满18岁所花的成本相对于人均GDP的倍数。由于表7的数据年份不完全一样，所以只能作为参考比较。从表7可以看出，澳大利亚抚养成本仅相当于人均GDP的2.08倍，美国抚养成本相当于人均GDP的4.1倍，而韩国抚养成本相当于人均GDP的7.79倍。

中国的抚养成本相当于人均GDP的6.9倍，在表7所列出的国家中，高于除韩国以外的所有国家。现在韩国的生育率是全世界最低的，2020年生育率仅有0.84。