联合国安理会将表决制裁朝鲜决议

【观察者网 综合】据英国广播公司（BBC）11月29日报道，有消息人士称联合国安理会将在本周三（30日）投票表决一份美国起草的对朝制裁决议，以对在9月份进行第五次核试验的朝鲜采取新的制裁措施，这些措施主要针对朝鲜的出口收入。

29日，中国外交部也对此做出了回应，外交部发言人耿爽表示，中方希望协议草案能够尽早通过，同时他还强调中方支持联合国安理会对朝鲜第五次核试验的进一步反应，这一反应应该指向明确，主要针对朝鲜核活动，不应损害朝鲜正常的人道、民生和发展的需求。

新制裁决议将为朝鲜煤炭出口额设置上限

据了解，朝鲜从2006年起就一直受到联合国的制裁，朝鲜今年9月9日又进行了第五次核试，也成为迄今为止规模最大的一次核试。

BBC报道称，中美两国在9月份核试后花了两个多月时间进行谈判，以确定对朝鲜的新的制裁措施，并在25日把新的决议草案提交给了安理会15个成员国。

联合国安理会就对朝制裁新决议进行讨论（图片来源：KBS）

据报道，今年1月份朝鲜进行第四次核试验后，安理会3月份就通过制裁决议，而此次新的决议意在堵住3月份决议存在的漏洞。

旧决议禁止联合国193个成员国进口朝鲜煤炭、铁及铁矿石，除非这样的交易完全出于“生活目的”，并且不会为朝鲜带来用于核计划和导弹计划的收入。

韩联社报道称，美国此前曾要求禁止朝鲜以民生目的出口煤炭，以堵上“制裁朝鲜的漏洞”，但中国对此持反对立场。韩国统一部发言人郑俊熙28日在记者会上未对涉朝决议做具体说明，仅表示若安理会通过新一轮对朝制裁决议案，朝鲜将受到很大影响。

韩国YTN电视台报道称，对朝新制裁的具体内容为给朝鲜煤炭出口额设4.009亿美元的上限，此举或令朝鲜每年的煤炭出口收入减少约7亿美元。

据BBC报道，除过出口额设置上限外，还有每年出口总量不超过750万吨，这两项标准中首先达到的为限，从2017年1月1日开始实施。

资料图

报道称，在2016年前10个月中，中国从朝鲜进口煤炭1860万吨，比前一年同期增加了13%。煤炭对朝鲜经济非常重要，是朝鲜最大的单一出口物资，也是朝鲜获取硬通货的为数不多的手段之一。

新决议或限制朝鲜驻外机构

韩国国际广播电台（KBS）网站26日报道称，安理会此次新一轮制裁决议案审议通过后，预计朝鲜近1/4的对外出口贸易将受到打击。

BBC称，决议还将禁止朝鲜出口铜、镍、银和锌等金属。决议同时还包括，禁止朝鲜出口直升飞机、船只和塑像，这将阻止朝鲜为一些非洲国家建造大型塑像。

据报道，决议草案要求联合国成员国限制朝鲜驻外机构的人数，并且限制每个朝鲜驻外机构只能开设一个银行帐户，以防止朝鲜当局利用其外交官及驻外机构从事非法活动。

同时决议提出，有关国家可以检查进出朝鲜的个人行李，以防这些行李中夹带违禁物品。

安理会还决定把因参与朝鲜核计划和导弹计划而受到禁止全球旅行及冻结资产处罚的黑名单扩大，增加11个个人和10个类别，其中个人包括前朝鲜驻埃及和缅甸大使。

外交部：中方支持安理会对朝鲜核试进一步反应 反应应指向明确

29日，外交部举行例行记者会，外交部发言人耿爽在记者会上表示，安理会五个常任理事国目前已就这份对朝制裁新决议草案达成一致，现在安理会的全体成员正在就草案进行协商，中方希望安理会成员能够就草案尽早达成一致，对外发出一个清晰的，同时也团结一致的信号。

29日外交部例行记者会

他还强调，中方支持联合国安理会对朝鲜第五次核试验的进一步反应，这一反应应该指向明确，主要针对朝鲜核活动，不应损害朝鲜正常的人道、民生和发展的需求。

耿爽表示，如果草案获得通过，中国作为安理会成员国将认真执行。他说，“根据《联合国宪章》的要求，所有的联合国会员国都有义务来执行联合国安理会的决议， 这不是某一个国家的事情，是所有联合国会员国的事情，另外中国作为安理会的常任理事国，也是一向本着非常认真的态度来落实安理会的决议。”

韩媒：决议通过后 韩国还将推单边制裁

据韩联社报道，韩国外交部发言人29日表示，在联合国安理会为应对朝鲜第五次核试验通过新制裁决议后，韩国政府也将公布单边制裁方案。

韩国外交部发言人赵俊赫在29日的例行记者会上也表示，为了在金融、海运、进出口、出入境等诸多领域采取更为有效的新对朝制裁措施，有关部门其间进行了协商。在联合国安理会发表新一轮涉朝决议之后，政府也将尽早公布单边制裁措施。

韩国外交部发言人赵俊赫

此前，韩国统一部发言人郑俊熙本月7日在例行记者会上表示，“政府已敲定包含将朝鲜劳动党委员长金正恩的胞妹、劳动党宣传鼓动部副部长金与正列入制裁名单的对朝制裁措施”的媒体报道并不属实，目前政府从全局出发慎重研究所有可能性。就“金与正是否会被列入制裁对象名单”的提问，郑俊熙表示，那是政府考虑的多个方案之一，政府正在慎重研究相关内容。

然而有观点指出，将既不利用国内金融机构、在韩国境内也无资产的朝鲜最高领导阶层列入金融制裁对象并无实效。韩政府在“天安舰”事件之后采取了较安理会制裁更为强力的“5·24”措施，今年在朝鲜实施第四次核试后，韩国政府关闭了开城工业区，在目前情况下要寻找进一步向朝鲜施压的措施并不容易。

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