资本主义市场经济必然带来房地产泡沫 住房作为一种商品,其价格当然是由供求决定的。但是住房作为商品有其特殊性。住房是所有人的基本生活需要,所有人对于住房都有所谓“刚性需求”。在住房私有化的大趋势下,一般劳动者家庭都不得不尽自己的最大能力来购买住房。另一方面,由于土地资源有限,也由于住房的建设周期较长,住房建设在短期相对于需求会有一定的滞后性。因此,在城市化建设初期,往往会发生住房价格以较快速度上涨的现象。住房一旦建成,又可以长期保存,短时间内不会变质损坏,因而投机者可以长期持有、待价而沽。在这些因素共同作用下,就使得住房成为大规模投机泡沫赖以形成的“资产”,而不再是简单地满足人民生活需要的耐用消费品。 一旦房价开始出现上涨的趋势,就会有投机资本进入房地产市场,推动房价进一步上涨。房价的持续上涨造成了普遍的房价上涨的预期,这时大量的普通家庭抱着侥幸心理也开始踊跃买房,甚至不惜背上沉重的债务,房价开始进入暴涨阶段,投机商从中获得巨大利益。 在资本主导的市场经济条件下,房地产泡沫一旦形成,就很难停下来。就一般商品来说,如果某种商品价格上涨,会吸引更多的商品生产者进入这一行业,从而增加这一商品的生产,供给上升以后,价格就会降下来。从表面上看,中国近年来住房供给的增长还是比较快的。据2015年《中国统计年鉴》,2000年,房地产开发企业房屋建筑竣工面积2.5亿平方米;2014年,房地产开发企业房屋建筑竣工面积10.7亿平方米。2000年至2014年,商品房屋的建筑竣工面积翻了两番,年平均增长11%。既然房屋供给迅速增长,为什么房价仍然暴涨呢?一方面,这是因为投机性需求比房屋供给增长得更快,另一方面,是因为房地产开发商看到房价不断上涨的趋势,并不急于出售所有的建成住房,而是有意识地将一部分建成住房控制在手里,人为地限制住房供给,给房价上涨推波助澜。有资料表明,目前中国房地产市场上空置的住房面积多达10亿平方米 (新华视点,http://news.xinhuanet.com/politics/2015-05/01/c_1115153720.htm),相当于1000万套住房。这里说的“空置房”,指的是房地产市场上尚未售出的住房,区别于前面所说的已经为居民拥有但并未使用的闲置住房。 在房地产泡沫产生过程中,要产生对住房的巨大的投机性需求,除了资本家和特殊社会群体的自有资金外,还需要信贷资金的大量投入。所以,在表面上,如果中央银行下决心紧缩货币供给,银行系统减少贷款(紧缩“银根“),似乎就可以抑制住对住房的投机性需求,消除房地产泡沫。但是,在市场经济条件下,中央银行也好,财政部也好,乃至国资委、发改委,都不可能对整个社会生产进行有计划的控制。至于商业银行(包括国有商业银行),其经营目的也是为了赢利而不是执行国家经济政策。如果银根紧缩,那么就是普遍紧缩,不会仅仅是减少对房地产市场的贷款,而是会普遍地减少对一切生产活动以及居民正常消费需要的贷款。也就是说,在市场经济条件下,货币收缩对各个经济部门的打击是“无差别”的。如果不是这样,而是实行有差别的信贷配给,比如由国家以行政命令的方式要求银行只给生产性部门贷款,不给房地产等投机部门贷款,那么就属于政企不分、行政干预、指令性计划,用行政手段代替市场机制,是严重违反“市场在资源配置中起决定性作用”的原则的。 由于市场经济条件下货币供应变化的影响是无差别的,中央银行一收紧货币供给,利率必然普遍上涨,往往是房地产泡沫还没有破裂,许多正常的生产部门已经纷纷周转不灵、陷入困境。因此,在资本主义发展的历史上,无论是日本、美国,还是东南亚各国、英国、欧元区,企图靠货币调节来抑制房地产泡沫并实现经济软着陆,无一不遭到失败。 历史经验证明,资本主义市场经济不可能避免房地产泡沫,也不可能避免泡沫破裂以后的严重经济危机以及给劳动人民生活带来的巨大灾难。 那么,号称“社会主义市场经济”的中国,能不能避免重蹈资本主义的历史覆辙呢?这要看中国现在的经济政策能不能有效地发挥社会主义经济制度的特点,用社会主义的优越性来克服市场经济内在的盲目性、非理性。
建设“社会主义有计划的市场经济”,战胜房地产危机 如上所述,目前的房价水平(即使按全国平均房价来说)大大超过了城镇广大劳动者所能承受的合理水平,目前的房价暴涨使得原有的经济和社会矛盾更加激化。另一方面,在市场主导、以赢利为目的的房地产业主导住房建设的大形势下,一旦房价大幅度下跌,又势必导致大批房地产企业资不抵债,进而引发全面的债务危机和经济危机。 目前经济政策的当务之急,是要采取大胆果断的措施,不仅平抑房价,而且从根本上满足城镇广大人民群众以及城镇新增就业人群的基本住房需求。与此同时,防患于未然,一方面力争避免房地产危机爆发,另一方面本着“预则立,不预则废”的原则,做好万一房地产危机爆发的应对准备。 就满足广大人民群众的住房需要来说,应当从根本上改变思维方式,放弃在实践中已经证明失败的由市场和私人资本主导的房地产体制;从发挥社会主义优越性的原则出发,在土地公有制的基础上,实行在计划指导下、国有资本主导、以满足民生为目的的住房建设政策。 具体来说,由中央政府牵头、地方政府参与,以五至十年为期,进行大规模的以满足新增城镇就业人员住房需要为目的的住房投资建设。根据现在每年新增城镇就业人员1000万以上的具体情况,可以每年新建约500万套国有廉租住宅。为此每年需要建设住房面积约5亿平方米,按照每平方米造价3000元匡算,约需投资资金1.5万亿元,大约相当于国内生产总值的2%。 2015年,全国的国有控股固定资产投资高达18万亿元,其中存在一些浪费,还有一些是用于并非社会十分需要的项目(比如边远地区的高速公路或者某些表面化的城市建设),将这些浪费的或者并非社会十分需要的资金节约下来,就是一笔可观的资金。另外,目前中央政府债务仅占国内生产总值的15%,还有很大的增长空间。 可以考虑,由中央政府增发一批债券,比如占国内生产总值的1%,用于向地方政府提供建设国有廉租住宅的专项资金,其余所需资金则由地方政府自筹(或者从现有资金中节约,或者向银行贷款)。如此连续投资5年,中央政府债务仅增加相当于国内生产总值的5%;如利息率是5%,则中央政府每年新增利息支出仅占国内生产总值的0.25%。况且,这笔投资是可以逐步回收的。 如果一套100平方米的国有廉租住房造价300000元,出租第一年月租金为1000元,大约相当于一个有两份工作的农民工家庭月收入的六分之一,第一年后(随着工资增长)每年租金可以上涨5%,那么只要17年,国家就可以收回原始投资成本。 每年500万套的国有廉租住房,可以满足相当一部分新增城镇就业人口的住房需要,由此形成的每年5亿平方米的住房面积,大约相当于现在每年商品住宅销售面积的一半,可以对住房价格产生巨大的抑制作用。每年新增1.5亿元的国有住房投资,可以稳定总需求,缓解部分行业的生产能力过剩问题,减少下岗失业人口,促进社会稳定。 在理想情况下,通过国有住房建设,可以一方面满足广大人民群众对住房的迫切需要,另一方面促进房地产市场实现软着陆,使房价逐步回落到合理水平。但是,由于市场经济内在的非理性和无政府状态,也不能排除另外一种可能,那就是在住房的供求形势发生变化以后,房价在短时间内发生暴跌,并进而导致大批房地产企业债务违约、破产。 房地产危机一旦爆发,可能从两个方面对整个经济造成重大威胁。一是,房地产投资大幅度下降,并且通过“乘数作用”(因为投资减少导致收入减少,又导致消费等支出进一步减少)以及对居民、企业部门信心的冲击,导致消费和投资全面下降。二是,大批房地产企业债务违约、破产后,银行系统坏债大幅度增加,银行可能被迫减少借贷、收回贷款,使得经济雪上加霜。 如果发生这种情况,还是要依靠社会主义的制度优势,发挥国有经济的主导作用,用主动的计划干预来克服市场经济的无政府状态。如果万一发生房地产投资大幅度下降并引起有效需求全面不足的情况,可以及时增加国有部门的公共投资,并适当增加社会福利支出(比如,全面提高城乡居民的最低生活保障),从而稳定总需求。如果房地产危机导致银行系统大面积坏债,则应迅速地(在必要时,不计代价地)向银行系统注入国有资本,将坏账注销,用政府债务代替银行债务,使得银行系统得以顺利恢复运转;同时指导国有银行部门将一批资不抵债的私人房地产企业收归国有,改组为国有的住房建设和管理公司,其所拥有的尚未售出的商品住房则可以改为国有廉租住房,用于缓解城市劳动群众住房紧张的状况。只要有强大的国有部门做经济的自动稳定器,就可以避免类似美国那样的“大衰退”或者日本那样的长期停滞。 在深层次方面,则应反思“市场在资源配置中起决定作用”的改革路线,吸取各资本主义国家由于奉行新自由主义教条而多次爆发严重经济危机和金融危机的深刻教训,既适当发挥市场在资源配置方面的积极作用,又要认识到市场经济的巨大局限性。无论是马克思主义理论还是资本主义的历史经验都证明,市场经济不能解决人类所面临的各种重大问题;市场经济既不能避免严重的经济危机,也不能满足广大人民群众在吃穿住行方面的基本需要,更不能克服贫富悬殊、两极分化的痼疾。要解决这些问题,只能靠社会主义制度,具体来说,只能靠发挥公有制经济的主导作用以及全社会自觉的、有意识的计划调节作用。在这个意义上,中国经济在未来能不能顺利发展,取决于经济领域的决策当局,敢不敢解放思想,打破对市场的迷信和教条,承认并发扬社会主义的优越性,探索出一条不仅在本质上区别于资本主义而且从根本上优越于资本主义的有中国特色的发展道路。
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xiaoliwencai: 没有社会主义,哪里会有社会主义有计划的市场经济?李民骐所谓的“平抑房价、改善民生,建设‘社会主义有计划的市场经济’”,兜售的不过是改良主义。 ...
longdongfang: 发挥社会主义优越性的原则出发,在土地公有制的基础上,实行在计划指导下、国有资本主导、以满足民生为目的的住房建设政策。 ===================== 这是在梦呓 ...
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