2015年是中国十二五计划的收官之年，也是十三五计划的酝酿之年。随着中国经济进入“新常态”：有经济增速下行的压力，有经济结构调整的压力，这给2015年的专家带来深深的思考。未来5年，中国经济究竟会怎么样？中国经济的增速会进一步下滑？结构调整的出路究竟在哪？2月14日举行的“中国经济50人论坛2015年年会”上，经济学专家们给出了自己的大胆预测。
预测1：“十三五时期”6.5%是增长底线
发改委发展规划司司长徐林表示，十三五时期，从实现十八大提出的小康社会翻番的要求来看，如果今年的增长按照我们的测算实现7%的话，那么到2020年我们年均的经济增长要实现翻番必须达到6.56%，6.5%左右是底线。
预测2：印度经济增速将会在十三五期间超越中国
世界银行前高级副行长、首席经济学家林毅夫表示，按照去年10月国际货币基金组织的预测，2016年印度的增长速度会超过中国。印度目前采用的发展方式就是东亚的发展方式：开放市场、招商引资，入口导向，基础设施。印度很可能在我们的“十三五”时间，抓住我们劳动力密集型往外转移的窗口机遇期，实现8%到9%的增长。预测3：中国经济未来会面临与亚洲金融危机相似的情况
国家外汇管理局国际收支司司长管涛表示，中国未来一段时期面临的国际国内形势和亚洲金融危机的情况越来越相似了。从国内来看，一个是经济的下行压力，从高速增长转到了中速增长，调整的势头越来越显现，另外就是物价也有下行的压力，PPI已经连续35个月负增长，今年1月份CPI是0.8，当然这个里面有很多的原因，但是至少给市场的信号就是下行的压力比较大。在三期叠加这样的背景下，财政金融风险在逐步的释放。从这些情况来看，和当年亚洲金融危机的很多情况是非常相似的。
预测4：本届政府需要筛选一批能够传之后世的大项目
中国国际经济交流中心副理事长郑新立表示，“目前这届政府缺的就是能够传之于后世的重大项目。未来几年我们要筛选这样一批重大的项目，比如新一代互联网，芯片、4G等。如果淮河经济带进行治理，有可能会形成中国的第三条通道”。
预测5：5年之内北京的空气污染一定能治理好
清华大学世界经济研究中心主任李稻葵表示，“我们去年是30亿吨的煤，中国的煤很有意思，主要是在北方内地生产，而我们的沿海是能源的主要使用地，而我们的发电效率非常高，在沿海一带是世界领先水平，排污的标准非常之高，在世界是领先的。可是我们的煤在金属冶炼方面的效率是世界上最低的，北京的污染主要是这个带来的，北京周边大量烧煤，搞炼钢炼铁。
怎么办？办法很简单，比如去年我们只进口了2%的煤，沿海一带进口印度尼西亚、巴西的煤，那个煤的质量不仅比国内的好，而且价格还低。一个办法，把河北这些金属烧煤的干掉，在沿海一带直接进口煤，然后用来发电。这样北京周边的这些高耗煤的都干掉，但是保持一定的煤的生产能力，煤矿别关，保持通电，一旦国际上出现问题，马上可以换煤，这个怕什么？
按照这样的思路，我认为，5年之内北京的空气污染一定能治理好。就像APEC期间一样，因为来源太明确了。所以总的来说，我觉得我们应该明确提出大国发展战略。”
预测6：政府要放弃一些产业扶持政策
中国改革基金会国民经济研究所所长樊纲认为，“十二五”期间，政府选择一些产业加以扶持的政策是不成功的，是非常重要的教训，“特别是一些新兴战略产业，最后都变成了过剩产业。这里面有机制问题，一旦我们列入了这种产业政策，各级政府都去资助，市场也都在忽悠，一下子就变成了一种过剩产能”。樊纲建议，今后应更多实施普惠式的政策，鼓励各行各业应用新技术，发明新技术，提升竞争力，提升产业生产能力。
预测7：90后农民是今后城市住房、汽车等消费的大群体
在扩大消费需求方面，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民指出，“要更加重视培育新的消费群体，而不是培养一两个消费热点。比如说80后，特别是90后农民工，我觉得是将来潜在新的消费群体，是今后城市住房、汽车等消费群体。但是如果制度不明、政策不畅，形不成稳定预期，这些人的消费可能就不能释放。”
预测8：10年后债务率或上升到348%
高盛投资管理部中国副主席哈继铭指出，“根据测算，截止到去年中国包括地方政府、中央政府、企业和家庭，整个社会的债务率占到GDP的243%，在2008年153%的基础上已经增长了90个百分点……如果不加以考虑债务率，而只是单纯追求GDP的增长目标，让它要达到翻番的目标，或者说是更高的水平，可能将来的债务是发散的。我做的一个模拟分析显示，10年以后，我们的债务率会从去年的243%会上升到348%，这样的话，经济的脆弱性，经济的稳定性就会受到明显的挑战。
预测9：把价格调整好，GDP能上好几个百分点
天则经济研究所荣誉理事长茅于轼表示：“很多地方都有价格扭曲。到首都机场三号航站楼高速费来回20块钱，到第二航站楼来回5块钱，你说这是不是价格扭曲？我们的土地价格极端的扭曲，贵得不得了，我们的资金价格到现在没有市场化。一方面有高利贷，另外一方面又有低利贷，这个资金的配置效率非常低。还有一个就是资源环境和自然资源的矿产，价格特别低。所以我们现在发展的道路就是破坏环境，浪费资源。我相信如果把价格调整好了，我们的GDP能上去好几个百分点，这就是我的看法。”
预测10：十三五时期可能是各类矛盾的集中爆发时期
国务院金融研究中心金融所所长张承惠指出，“我们说债务风险基本可控，金融风险基本可控，社会风险基本可控，都是基本可控。但是我的感觉，“十三五”时期有可能是经济结构调整最关键的时期，也可能是各类风险集中爆发的时期。所以对这个问题，如果说我们要增强社会的信心、企业的信心、投资人的信心和市场的信心，要增强透明度，要让我们这个规划不仅仅是政府部门的事情，现在几乎就是党中央国务院和各个政府部门，老百姓对“十三五”基本上是不了解，不关心的。另外要正视我们的问题，不要光看到光明的地方，也要正视现在潜在的风险。”
