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全球22亿人生活贫困难以为继

2014-7-26 12:39| 发布者: 燧鸣| 查看: 260| 评论: 0|原作者: 联合国|来自: 联合国

摘要: 联合国报告,全世界仍然有22亿人生活在贫困中或贫困边缘。其中12亿人的收入在每天1.25美元以下,为极度贫困人口。全球85个最富的人所拥有的财富和最穷的35亿人一样多。
       联合国开发计划署当地时间7月24日在东京共同主持发布了《2014年人类发展报 告》。报告指出,持续脆弱性仍威胁着人类的发展;如果不能通过调整政策和社会准则的系统方法加以解决,便无法确保人类发展进步的公平性和可持续性。

  这篇题为《促进人类持续进步:降低脆弱性,增强抗逆力》报告指出,按照联合国开发署最新发布的多维贫困指数来衡量,目前在91个发展 中国家仍有近15亿人口生活在贫困之中,并正在遭受健康、教育和生活水平方面的多重剥夺。尽管贫困总人口正在减少,但仍有近8亿人一旦遭受冲击便会面临重 新陷入贫困的风险。
  
  开发署署长海伦•克拉克在报告发布会上表示,通过解决脆弱性问题,所有人将可以共享发展成果,人类发展也将变得更加平等和可持续。此份报告以全新的视角看待脆弱性,从人类发展的角度将脆弱性视为一组相互交织、相互加强的风险,并提出了一系列关于如何加强抗逆力的建议。
  
   报告指出,按照人类发展指数来衡量,所有地区的人类发展速度均有所下降。此外,金融危机、粮价波动、自然灾害和暴力冲突等威胁也严重阻碍了人类的发展进 步。报告建议,2015年后发展议程的主要目标应该是尽力减少贫困和降低能使人们陷入贫困的脆弱性,消除极端贫困不仅要朝“零贫困”努力,还要守住减贫成 果。
  
  报告讨论和探究了结构性脆弱,即由于歧视和制度缺陷而长期存在和不断加剧、并给穷人、妇女、移民、残疾人、原住民和老年人等 脆弱群体带来不利影响的脆弱性。报告主张通过提供普遍的基本社会服务来增强抗逆力,并驳斥了“只有富裕国家才有能力负担社会保障或普遍的基本服务”这一观 点。
  
  报告同时呼吁各国政府重新将创造就业列为首要工作目标之一,因为充分就业能带来许多超越个人利益的社会效益,例如促进社会稳 定和社会团结。此外报告指出,由于脆弱性的根源和影响正变得日益全球化,要解决跨境威胁,单靠一个国家独立行动将无济于事,并就此呼吁加强集体行动及全球 合作与承诺,以增强应对能力。

     全世界仍然有22亿人生活在贫困中或贫困边缘。其中12亿人的收入在每天1.25美元以下,为极度贫困人口。报告说,尽管在全球范围内贫困程度有所下降,但是社会和经济方面的不平等状况仍然非常严重。全球85个最富的人所拥有的财富和最穷的35亿人一样多。

     为贫困人口提供基本的社会保护需要全球国民生产总值的2%。并不是只有穷人才能享受到扶贫的好处。贫困状况减轻带来的犯罪率下降,毒品使用减少,自杀率下降等现象对全社会都有影响。2000年,国际社会曾经立下在2015年底以前把极度贫困人口减半的宏愿。

       1.46欧元是联合国有关部门制定的贫困线标准,尽管要求并不高,但仍有8.4亿人生活在这一标准之下。国际劳工组织(ILO)指出,未来五年这些低收入人群的境况不仅不会得到改变,甚至有可能继续恶化,原因在于届时将有2亿年轻人涌入就业市场。

  在北非和西亚地区,约1/3的青年男子找不到工作,年轻女性的失业率也高达45%。在撒哈拉以南的非洲和南亚,3/4的工作者被迫从事低收入但异常繁重的工作。国际劳工组织(ILO)认为,改善这些人的工作环境必须制定全球性的策略。


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