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“裕元鞋厂大罢工”是工人维权意识的苏醒

2014-4-21 22:18| 发布者: 赤旗| 查看: 508| 评论: 0|原作者: 《人民日报》海外版|来自: 《人民日报》海外版

摘要: 中国工人正在觉醒。这不仅仅是《劳动法》和《劳动合同法》实施的必然结果,也是人发自灵魂深处的渴望。没有人愿意成为《摩登时代》里卓别林扮演的“肉体机器”,尤其是当新生代农民工已经成长壮大,他们拥有独立的判断,拥有权利意识。

新华社:社保公积金缴存“欠账”如何补齐?——广东东莞裕元鞋厂劳资纠纷事件调查

  新华社“中国网事”记者邱明 马晓澄

    因社保和住房公积金缴存问题,广东东莞最大的鞋厂—裕元鞋厂部分工人持续表达诉求。目前,厂方已承诺提高缴存基数,并依“工人自愿”原则补缴“欠账”。

  新华社“中国网事”记者调查了解到,裕元鞋厂四万多工人均存在社保缴存基数低于实际 收入、缴存年限不足等情况,且绝大多数未缴存住房公积金。专家认为,在珠三角地区,社保、公积金缴存覆盖面近年来不断提升,工人社保权利意识的提高,正是 政策效果的体现,政府部门应以此为契机,不断完善机制,解决缴存额度“欠账”问题。

  社保、公积金“欠账”引发停工风波

  裕元鞋厂是东莞市高埗镇规模最大的企业,也是该市目前最大的鞋厂,主要为耐克和阿迪达斯等国际运动品牌代工。

  今年3月中旬后,该厂工人陆续反映社保、公积金缴存不足问题。“中国网事”记者在多 名工人的入职证明、工资单和社保缴存记录上看到,2013年7月后,主任级以下员工的养老保险缴存基数均为1810元,即2012年东莞社会平均工资,此 前均为当年东莞最低工资标准;公积金则只有课长级以上的管理人员才有缴存,也以最低工资标准为缴存基数。

  这些记录还显示,2008年以前,工人需晋升至班长级以上管理人员,才有缴存社保,之后才扩展到全体工人。

  要求匿名的裕元鞋厂制一底厂管理部一位组长说,他入厂工作已22年,目前月收入已达到4400多元,依养老保险8%的个人缴存比例计算,每月个人缴存部分应为350多元,但现在只有144.8元,此外还一直未有缴存公积金。

  鞋厂管理方承认上述情况属实。鞋厂所属的宝成集团一位要求匿名的负责人说,高埗厂区 目前约有4.5万工人,社保缴存“一直在阶段性逐步改善”,目前已做到全员覆盖,但缴存基数由东莞最低工资标准提高到社会平均工资后,仍低于工人实际收 入;公积金方面,已缴存的员工只有一千多人。

  14日下午,厂方提出阶梯式提高社保缴存基数、缴存公积金,明年年底前实现按实际收入足额缴存,工人则要求一步到位,并补缴历史欠账,开始停工。17日,厂方再次让步,承诺在前一方案基础上,“按政府规定”依法补缴社保、公积金。

  如何补缴“欠账”存分歧

  厂方再次让步方案尚未取得工人普遍认同,双方分歧焦点之一,在于社保、公积金“历史欠账”个人补缴部分由哪方承担。

  依据相关规定,社保、公积金均由单位与个人共同缴存。当地部门发布指引信息表示,对于“历史欠账”,单位和个人欠缴部分需“同时执行”“都必须补缴”。厂方17日方案则提出,因有工人“表达不愿意调整与补缴的声音”,将让工人自由选择是否参加补缴。

  工人对此普遍表示不信任。记者18日上午看到,停工仍在继续,厂方所称的“补缴确认 书”尚未发放。有工人表示,此前少缴社保和公积金不是工人的责任,要求企业承担工人补缴部分,或将企业缴存部分直接发放;还有工人表示,担心厂方承诺届时 不兑现,要求重签劳动合同,制定新的薪资方案,明确缴存规定,并定期调薪。

  此外,工人还反映了“厂方领走社保单位缴存部分”、“社保登记信息为临时工”和“厂方自制劳动合同无效”等问题。当地有关部门对此表示,此为工人“误解”,已经解决。

  东莞市社保局高埗分局副局长熊礼泉说,东莞社保信息系统对所有私营企业员工均分类为 “临时工”,与实际用工形式及社保待遇无关,而因政策调整,2006年7月后,养老保险单位缴费不再划入个人账户,因此在个人账户对账单中“单位划入”一 栏显示为零,“社会保险基金实行专款专用,并由财政部门监管,不存在被单位领走情况”。

  东莞市人力资源局高埗分局监察办主任叶松斌表示,经核查,裕元鞋厂与工人签订的劳动合同条文也未发现违法,具有法律效用;当地此前在为外来工办理子女入学时,要求提供广东省统一的参照格式合同,引起工人误解,目前厂方已对有需要的工人更换合同版本。

  东莞多部门承认存在监管不足

  裕元鞋厂长期存在社保、公积金缴存不足,为何未能早发现处理?东莞多个部门负责人承认,监管确实存在不足。

  “中国网事”记者了解到,东莞社保和公积金缴存信息均由企业自主申报,系统批量审查,缴存基数高于当年最低工资标准即可。

  上述部门负责人表示,以前的监管重点放在提高缴存覆盖面上,对于申报的缴存基数信息,如果没有工人投诉反映,即视为企业和工人都认同的“实际收入”,“不会去现场核查,也没有这么多人手”。

  另一方面,此前工人对这方面的诉求也并不突出,据了解,裕元鞋厂的工人工资单上一直都有注明社保缴存信息,工人知情权较为充分,但对于缴存不足,此前相关部门并未收到举报投诉。

  一些工人认可这种说法:以前收入比较低,“少缴一点,就多一点现金收入”。

  东莞市社保局局长梁冰表示,东莞社保缴存目前已基本覆盖所有外来务工人员,实现了“从无到有”,下一步将在两三年内实现“从有到完美”,做到足额缴存,“以前不少工人不愿意缴存社保,现在社保权利意识提高,对我们也是好事,更有利于推动社保工作不断完善”。

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《人民日报》海外版:“裕元鞋厂大罢工”是工人维权意识的苏醒

王传涛 

近日,东莞裕元鞋厂员工拉起红色横幅,上面写着“还我社保,还我住房公积金”等字眼。另据报道,因社保纠纷,东莞裕元鞋厂已连续多日发生大规模停工,涉及 当地多个厂区。工人说,社保缴费率规定,企业需缴纳员工总收入的11%,员工个人承担8%,可鞋厂并没支付那11%。有消息称,参加维权的工人数量可能超 过该公司员工总数的一半以上,这意味这家世界最大的国际品牌运动鞋代工企业有可能陷入全面停产的危机。(4月18日央视新闻、《第一财经日报》)

说东莞裕元鞋厂,可能全国没有几个人知道,但如果说这是耐克、阿迪达斯、Reebok、Puma等全球60多个品牌代工鞋厂,而其生产数量约占全球运动鞋 及休闲鞋市场20%的份额,相信许多人就会抖擞精神看新闻了。也是在这个星期,格兰仕发生了工人罢工打砸事件,理由和东莞裕元鞋厂差不多,简单说就是说好 的福利待遇没有得到兑现。

从数量上看,超过万人的罢工,远远超过了格兰仕事件的2000人规模。如此大的规模,很容易让人想到近代历史上的“京汉铁路大罢工”和“省港大罢工”。显 然,我国工人劳动者,正在以一种很原始的方式向厂方争取着自己的种种权益。虽然这些工人有的已经做了一二十年的工,之前甚至也没有听说过养老保险和住房公 积金这种东西,但现在他们却为了争取这些权益,勇敢地选择了罢工。

中国工人,是伟大的。2009年,中国工人登上美国《时代》杂志时应该算是他们最为风光的时候。然而,我记得登上封面的女工还说了这样的话,“请在周末采访我们,不要在上班时采访”。中国工人的敬业精神,可见一斑。但同时,他们在上班时的压力也凸显出来了。上班赚钱,是他们最主要的诉求。但是,现在似乎有 些改变——中国工人,不仅仅需要工资收入,还要有更加健全的福利,尤其是养老金和住房公积金。

中国工人,是这个世界最廉价的劳动力。这一点,谁也不能否认。说的好听一些,这叫作“人口红利”的释放;说得难听一些,这就是劳动制度不健全、法治不彰、 不尊重人性的表现。长期以来,我们建立了一个依托世界贸易、面向全球市场的加工型经济结构,廉价的劳动力以及丰腴的剩余价值,迅速让我国成为全球劳动密集 型产业的首选地。现状却是,在过去二三十年时间里,没有一个国家的劳动力能有我国劳动者这般廉价实惠。

中国工人正在觉醒。这不仅仅是《劳动法》和《劳动合同法》实施的必然结果,也是人发自灵魂深处的渴望。没有人愿意成为《摩登时代》里卓别林扮演的“肉体机 器”,尤其是当新生代农民工已经成长壮大,他们拥有独立的判断,拥有权利意识,希望企业能够为自己购买?“五险一金”,希望能有和“集体协商”工资的权 利,希望有自己的组织和工会,希望自己所在的企业能给自己提供一个可以预期的升职空间,希望自己的工作能够稳定,能够养家糊口、安居乐业。

工人维权意识的增长,导致了维权行动的屡屡发生。不只是“格兰仕打砸”和“耐克鞋厂罢工”这样的激烈形式,就连每年一度的“用工荒”,也不过是工人在权益 荒芜的境遇下选择“用脚投票”的结果,这是工人维权意识觉醒和法治社会发展的必然。如果劳动部门,再不对相关企业进行劳动权益的督促检查,则对我国这样一 个劳动密集型加工大国而言,必然面临严峻的考验,甚至关乎社会稳定这样的大事。

让所有的人,都有尊严地活、体面的活,是社会发展的终极目的。因此,这不仅仅需要企业为他们的劳动者提高工资水平,更要为他们购买各种福利保险,还要为他们提供上升和发展的机会,作为负责任的企业,还要建设自己的企业文化,让职工找到自己的精神家园。


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