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不要脸的改革开放继续深入涨价 [复制链接]

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发表于 2014-11-21 04:15:57 |显示全部楼层
不要脸的改革开放继续深入涨价
时间:2014-11-20 12:30来源:来稿 作者:阿虎 点击: 146 次

发改委专家:铁总债务扩大 铁路票价最快年底提价2014-11-20 08:57:00  来源:参考消息网

  铁路客运提价预期临近,高铁票价将实行浮动制  大智慧阿思达克通讯社11月19日讯,发改委铁路专家对大智慧通讯社表示,普铁客运价格上调预期临近,最快年底将上调,高铁票价将实行浮动制。
  专家表示,由于发改委价格司爆发贪腐案,对铁路价格改革造成一定的影响,原计划于年内上调的客运价格或搁浅。
  专家表示,普铁客运价格多年未涨,本次上调幅度不会很大,随着铁总负债的进一步扩大,提价已成必然。
  铁路货运方面,专家表示,由于近期电价成本的上升,煤炭价格的下调压力,年内上调货运价格压力较大。
  广深铁路(601333.SH)将成客运运价改革最大受益者,公司50%以上的收入来源于客运;客运收入中,65%以上的收入来源于长途车,因此广深铁路对客运提价的弹性最大。
  截至9月末,中国铁路总公司负债合计3.53万亿元,较去年同期3.06万亿元的负债总额扩大,较今年上半年3.43万亿元的负债总额也有所增加。目前,中国铁路总公司资产总计5.45万亿,负债率超过64.77%。

  【延伸阅读】铁路货运价格首次实现市场定价一周一调
  此次武汉铁路局零担运输价格参照了公路货运价格,实行长期浮动机制,可涨可降,力争做到一周一调并实时公开
  新浪财经讯 据财新网报道,9月16日,武汉铁路局开行4对8列时速120公里的货物快运列车。据武汉铁路局人士介绍,该列车首次实现货运价格市场定价,并力争做到价格一周一调。
  武汉铁路局人士介绍称,4对8列货物快运列车定名为“九州货物快运”列车,武汉铁路局自主定价,这是在今年2月15日发改委将铁路货物运价由政府定价改为政府指导价后,铁路系统首次明确提出货运价格浮动机制。
  在武汉铁路局推出货物快运列车之前,目前已经有十多家铁路局陆续推出了区域零担快运班列,运输价格均以政府指导价为标准,并参照以往铁路运价灵活制定,但如武汉铁路局此次实行的一周一调浮动机制,还没有先例。
  就目前铁路货运价格浮动机制的制定标准,该人士表示,属于价格浮动的运输产品主要集中在零担运输上,整车运输的大宗货物运价仍按铁路统一运价率执行。零担运输价格的制定标准,参照了公路货运价格,长期浮动,可涨可降,实时公开。
  该人士举例称,从目前公布的第一期价格目录上看,如果从铁路选择“站到站”运输一吨货物,里程是300公里,“九州货物快运”列车运价在66元左右,这比现有的公路货运价格低5%-10%左右;而按铁路公开公布的货物运价率计算,同样重量和运输里程的货物需支付68元。
  2014年以来,受宏观经济影响,铁路货源持续低迷,货运量同比数据一路下滑。铁总发布的《2014年1—6月国家铁路主要指标完成情况》显示,2014年上半年,全国铁路货运总发送量和货物发送量同比各下降3.6%。为挽救货运颓势,中铁总公司今年以来针对白货和黑货运输做出多项重大变革。在白货领域,推出高铁快递,开出电商班列,恢复零担行包快运列车,并且立项货运动车组项目;在黑货领域,取消了执行多年的运输立户管理。
  中铁总公司人士表示,虽然多项改革措施难以取得立竿见影的效果,但中铁总公司仍要坚定不移推进下去,武汉铁路局此次实行零担运输价格定期浮动机制即是铁路货运改革的重点之一。
  目前各路局都在制定相应的浮动机制,未来整车运输等大宗业务运价是否会实现浮动,也在铁总内部讨论中。中铁总公司人士强调,扩大货运市场份额特别是有效占领白货市场,是中铁总公司货运改革的重中之重。
  中国现行的铁路货运价格机制形成于2002年,原铁道部可在特定时间段在一定范围内申请调整铁路运价,期间铁路运价调整11次,全部为涨价,且单次调价幅度连年提高,2010年涨幅8%,2012年9.5%,2013年达到13%左右。自2003年以来,铁路货运总体价格已经翻了近一倍。
  【延伸阅读】媒体聚焦铁路改革方案:货运或提价 普列增补贴
  参考消息网12月18日报道 据外媒报道,《经济参考报》引述消息人士的话称,旨在改善铁路盈利能力、增加对民营资本的吸引力的铁路运价改革方案正在酝酿中,铁路货运价格2014年可能率先上调至少10%。此外,高铁或试点航空模式,普通列车增加政府补贴,方案可能于2014年初出台。
  香港《南华早报》网站12月17日介绍,据此方案,货运运价将在1-2年内,调高至每吨公里0.15元的水平,相比目前的平均值0.12元,有约25%提价空间;而之后将实现市场化波动。
  中国工程院院士王梦恕表示:“运价改革是铁路市场化的重要内容,当前铁路货运价格过低,跟铁路建设、运营相关的原材料成本、人力资源成本等都在上涨,铁路运价一直低位运营,可以说铁路补贴着其他行业。”
  报道援引知情人士的话称:“我国铁路价格过低,长期与市场脱钩,使得市场化推进艰难。大家都在说要打破民企进入铁路的玻璃门,但是价格低就没有吸引力,赔钱的买卖民企更不愿意干。”。
  据报道,铁路运价市场化的路径是按照铁路与公路保持合理比价关系制定国铁货运价格,同时建立铁路货运价格随公路货运价格变化的动态调整机制,另外,将铁路货运价格由政府定价改为政府指导价,增加运价弹性。目前公路运价为0.4至0.5元/吨公里,按照1:3的运价比,铁路运价合理区间约为0.14至0.16元/吨公里,相比目前铁路平均0.12元/吨公里运价,依然有20%左右的提价空间。
  另据《21世纪经济报道》12月12日指出,中国铁路总公司下属的18个铁路局,可能很快进行整合。报道援引消息人士指,路局的整合或在2014年启动,最快可能在3月份全国两会后。整合方案细节仍在博弈中,但按几大区域集团来横向划分的思路已明确,且各区域董事长候选人都已经敲定。
  报道称,内地18个铁路局太过繁复,精简整合是必然的事。铁路局的整合是一个经常被列为议事日程的话题,但由于此事相较货运改革、投融资改革等来看,并非太迫切,因此经常时议时停。
  十八大以后,公众高度期待却沉寂已久的铁路改革被提上议程。2013年3月,内地铁路完成政企分开,方向是市场化。
  进入5月下旬,中国铁道部密集出台一系列铁路新政。对民间资本开放,下放招标权,提高货运价格,是铁道部的一系列组合拳。
  8月19日,中国国务院发文提出,要不断完善铁路运价机制、建立铁路公益性政策性运输补贴的制度安排。
  据报道,自1995年至今,铁路客运基准票价率一直没有作过调整,始终实施低运价政策,铁路运输企业保本经营已十分困难。另外,铁路运输企业承担着大量公益性运输、公益性线路运营补贴。
  《经济日报》援引消息人士的话表示,有关部门正酝酿建立铁路公益性、政策性运输补贴制度,对于铁路承担的学生、伤残军人、涉农物资和紧急救援等公益性运输任务,以及青藏线、南疆线等有关公益性铁路的经营亏损,要建立健全核算制度,形成合理的补贴机制。在理顺铁路运价、建立公益性运输核算制度之前,中央财政将在2014年和2015年对中国铁路总公司实行过渡性补贴。





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