本帖最后由 远航一号 于 2023-7-20 22:55 编辑
乌克兰：全面入侵一年后
作者：路易斯小石
链接：https://zhuanlan.zhihu.com/p/637528626
乌克兰团结运动-会议简报
内容
- 摘要：军事形势和可能性
- 乌克兰的战争与经济
- 工人权利和劳动法
- 乌克兰经济和社会的损失
- 附录1 对乌克兰的坦克和军事援助 EDM
- 附录2 支持乌克兰 – 乌克兰团结声明
欲了解更多信息：电子邮件： ukrainesolidaritycampaign@gmail.com
网站： http://ukrainesolidaritycampaign.org
1.摘要：军事形势和可能性
入侵后，俄罗斯控制了乌克兰 24% 的领土。今天，由于两次重大反攻，这种控制力降低到16%。即：
- 卢甘斯克州和顿涅茨克州（又名顿巴斯）的部分地区
- 亚速海海岸线直至第聂伯河
- 克里米亚
俄罗斯早些时候（3月至5月）失去了主动权，因为它低估了乌克兰民众的抵抗程度，以及西方对乌克兰的制裁、武器和财政支持的程度。而且因为基于虚假信息和宣传的社会制度严重削弱了军事指挥官在基于事实的环境中运作的能力。许多关于准备情况、位置、成就等的报告都被证明是谎言。 军事失败的副产品是广泛和有系统地使用酷刑、性暴力、处决和驱逐出境。这些不是由于不遵守纪律。相反，专家评估，这是一支军队，认为它将对付一些使用这种反叛乱技术对付整个人口的“恐怖主义”抵抗战士。 尽管如此，俄罗斯的胜利是可能的。普京的战略包括四个目标：
- 摧毁乌克兰的能源基础设施，以破坏民众的抵抗意志。
- 通过能源通胀和所谓的新一代战争技术（虚假信息、选举操纵、破坏西方民主国家的稳定）摧毁西方统一。本月，这一努力集中在摩尔多瓦的未遂政变上。
- 削弱乌克兰通过集中消耗战进行战斗的能力（如目前在巴赫穆特镇周围）
- 每次乌克兰反攻夺回领土（他声称这是俄罗斯领土）时，都威胁要进行核报复。
对俄罗斯来说，“获胜”并不意味着征服更多的领土，而只是坚持已经夺取的东西，同时破坏乌克兰和西方的稳定。 工党支持英国政府供应武器、弹药、培训等。尽管尚未得到证实，但美国很可能已经向乌克兰（断断续续）提供了目标情报，从而能够使用远程火炮（海马斯和精确制导炮弹）和反舰导弹。然而，乌克兰指挥部从未与西方军队整合或密切指导。 工党呼吁英国政府系统地支持乌克兰，向英国公司订购武器和弹药，并将供应链提高到激烈冲突所需的水平。 在每个阶段，乌克兰都满足了西方对重型武器的供应，并要求更强大的能力。这一战略是被德国和法国强加给泽连斯基的，要求西方做出主要的防御性回应——即确保俄罗斯无法获胜，但乌克兰也无法获胜。西方坦克一旦交付，将成为乌克兰武装部队的强大补充，配备训练有素的机组人员、弹药供应、维修车间等。这是因为，与俄罗斯制造的坦克不同，它们是为战场上的防御和生存而建造的。 然而，对坦克、战斗机等的需求实际上是关于提供军事系统：即发动机械化进攻战争所需的武器、传感器和后勤的组合，这将使乌克兰能够突破俄罗斯控制的阵地并重新夺回领土。 为什么有人反对增加英国坦克的供应： 英国只有227辆挑战者坦克。148正在升级供英国军队使用。14 个已捐赠给乌克兰。其背景是国防部和保守党内部对英国军队规模的分歧。有些派系主张英国将陆战留给波兰、芬兰和乌克兰，英国专门从事海上、空中、网络等。 那些反对这种说法的人害怕放弃更多的坦克，因为在目前的财政条件下，军队可能永远不会得到更多。 2023年期待什么：
俄罗斯很可能会发动自己的春季攻势。它已经召集了300万预备役人员，并重新安排了其最高指挥部，为此做准备。 它通过让西方同情者协调呼吁“停火和谈判”来准备这一点，声称西方，特别是英国政府，有破坏此类谈判的战略。然而，普京没有提出谈判，也不会这样做。无论这些呼吁的意图多么良好，那些发出这些呼吁的人都有成为俄罗斯混合战争技术的受害者的风险。俄罗斯代理占领顿巴斯/克里米亚八年的记录，以及对人权倡导者、工会和少数民族的镇压，表明在普京被军事击败之前，乌克兰不会有和平——更不用说社会正义了。 因此，2023年春季可能会在前线看到双向行动，如果普京失去重大优势，可能会回到2022年9月的核威胁。
2.乌克兰的战争和经济
俄罗斯的入侵使乌克兰陷入了严重的经济危机。该国的 GDP 在2022年收缩了三分之一;消费者通胀率约为26%;货币贬值了三分之一。 为了资助战争努力，大多数与战争本身无关的国家支出在2023年预算中被削减，严重影响了福利，教育和医疗保健支出。乌克兰的预算中存在31亿英镑的巨大漏洞，需要西方伙伴的帮助才能弥补。这种影响正在实地感受到：乌克兰中部的铁路工人，社会运动（Sotsialny Rukh）向其提供援助，他们的名义实得工资几乎减半。大多数公职人员也是如此。 自战争开始以来，大约“一半的公司报告说削减了名义工资（在某些情况下减少了50%）并减少了工作时间”（Cooper 2022：6）。工作岗位也被裁减，与2021年相比，官方失业率增加了两倍多：截至2022年28月底，乌克兰国家银行估计总体失业率为3%。 在农业方面，俄罗斯占领和海上封锁的影响尤为强烈，政府对新的铁路、河流和海上运输基础设施的投资减缓了出口的下降，而全球食品价格上涨限制了损失。然而，在国内，获得这种交通基础设施和出口机会的机会仍然非常不平等。大型农业综合企业的损失受到这些新举措的限制，而小农实际上无法将他们的产品运往市场，在某些情况下导致当地粮食价格下跌，削弱了他们购买新季节种子的能力。 贫穷是战争造成的深刻社会动荡的直接结果。截至去年1月，“超过二分之一的乌克兰人报告说需要紧急财政支持来支付食品、医疗保健和水电费等基本必需品”（Cooper 2：2022）。 在所有社会群体中，国内流离失所者受到的打击尤其严重。去年38月，国际移民组织发现，其中<>%的人要么失业，要么没有找工作。那些失去家园并流离失所到乌克兰更安全的西部地区的人正面临着平均租金翻倍，有时甚至接近三倍的问题。 乌克兰赢得战争和实现持久和平的能力取决于后方的社会和平。为此，该国迫切需要支持，以资助其基本服务并向国家雇员支付工资。这种帮助应该以无条件赠款的形式出现，以支持经常支出而不是贷款。乌克兰的债务支付已被冻结，但这还不够：债务应该被取消。被扣押的俄罗斯资产应该被清算，以支付重建和支持乌克兰的战争努力。 然而，从根本上说，英国及其盟国的援助应该用于为普通民众创造经济机会——例如，支持作为农村经济支柱的小农进入国家和出口市场。 正如最近的报告所记录的那样，乌克兰政府准备根据放松管制、私有化和小国的新自由主义原则组织其战争努力。这种 “自由市场战争经济” 的实验是危险的，不仅因为它有可能进一步削弱乌克兰为战争提供资金的能力，而且还因为它威胁到后方的稳定;俄罗斯将利用任何机会破坏乌克兰的稳定以实现其目标。 至少，英国的国际援助，流向为乌克兰政府提供建议和政策文件的顾问，不得支持进一步掏空乌克兰国家。此外，援助应用于支持公共部门，鼓励企业和工业的经济复苏，这些企业和工业能够支持当地人口，并为强大的战争经济创造税收基础。乌克兰及其人民需要一个强大的国家，英国必须支持这一点。
3.工人权利和劳动法
今天，乌克兰工人勇敢地捍卫他们的国家、家园、工作场所和生活方式，这对欧洲所有工人的和平、安全、经济稳定和生活方式产生了影响。 虽然他们作为士兵的牺牲得到了认可和赞美，但他们作为工人的尊严正在受到乌克兰劳工立法最近变化的损害。特别是新的第5371号法律，根据该法律，在雇员少于250人的公司和组织工作的人现在将受到与雇主谈判的个人合同的保护，而不是国家劳动法。 该法律优先考虑灵活性和零工时合同，剥夺了大约70%的乌克兰工人从工会谈判达成的集体协议中获得的许多保护和福利（例如工资、假期、养老金和福利），而在工会运作的情况下，取消了他们对一些就业领域的法律权力，包括与解雇有关的权力。 大多数乌克兰国会议员认为第5371号法律是反对“极端过度监管就业与市场自律原则和现代人事管理相矛盾”的斗争的一部分。它被描述为围绕就业法的“繁文缛节”的一部分，该法“为员工的自我实现和提高雇主的竞争力制造了官僚主义障碍”。引入新法律的部分原因是需要战后重建，包括吸引外国直接投资。另一部分是基于错误的观点，即需要将这一变化作为加入欧盟并将乌克兰立法转化为欧盟立法的一部分。 虽然政府以希望“减轻公司战时面临的困难”为借口，但众所周知，这项新法律作为改变乌克兰劳动法和相关社会政策立法的更广泛计划的一部分，已经酝酿多年，该法律定于2021年左右首次提出，但后来被搁置了。更令人不安的是，乌克兰政府在准备和推动法律变革方面发挥了核心作用。事实上，自2020年 9月以来，乌克兰外交部通过英国资助的一个旨在“转变经济”的项目向乌克兰经济部提供建议，其中包括关于劳动法修改的大部分内容。 乌克兰的两个工会联合会（FPU和KVPU），各种全球工会联合会以及国家和超国家联合会（ETUC，ITUC和ILO）在过去两年中批评了这项法律以及乌克兰的劳工改革方向。面对工人机构的广泛批评，并鉴于乌克兰工人今天做出的牺牲，看看乌克兰改革的有害影响，今天的问题是英国、欧洲和北美政府以及其他政治行为者准备做些什么来阻止或扭转劳动立法的变化（其中一些遵循他们的建议），并帮助捍卫乌克兰工人，因为乌克兰工人今天有效地捍卫了乌克兰工人。数百万人的自由与和平。为此而努力必须从今天开始，因为它既是正义的，又先发制人地阻止了战后乌克兰的社会冲突。
4.乌克兰经济和社会的损失
2022年2月24日，当俄罗斯再次入侵乌克兰时，它已经是欧洲最贫穷和负债最多的国家之一，自2014年以来一直处于战争状态。 它的需求和损失呈指数级增长——劳动力短缺、基础设施破坏、生态破坏等。
迄今为止的经济和社会损失
由于持续的炮击和无法在前线地区进行任何程度的精确计算，损失的全部规模是未知的，更不用说那些暂时占领的地区了。只有在俄罗斯军队完全撤出乌克兰宪法边界后，才有可能做出这样的评估;即便如此，可以说最有价值的损失将无法评估——生命损失的价值、未来被毁、童年被盗、身心受伤、房屋和传家宝永远丢失，以及对今天和明天的人类和自然造成的生态毁灭破坏。 乌克兰生态和自然资源部“估计有46亿美元，而且还在上升，包括战争对空气、森林、土壤和水的直接破坏;使用武器和军事装备造成的残留物和污染;以及炮击数千个持有有毒和有害物质的设施造成的污染“，[1]生态系统损失的长期影响是无法量化的，特别是因为乌克兰 ”包含的栖息地是欧洲 35% 生物多样性的家园，包括 70，000 种植物和动物物种，其中许多是稀有、遗弃和地方性的”。[2] 自2014年吞并克里米亚以来，人权高专办估计 "从2014年4月14日至2021年12月31日，乌克兰与冲突有关的伤亡总数为51,000-54,0008：14,200-14,400人死亡（至少3,404名平民，估计4,400名乌克兰军队，以及估计6,500名武装团体成员），37-39,000人受伤（7,000-9,000名平民，13,800-14,200，乌克兰军队和15,800-16,200名武装团体成员）。[3] 从24年2022月12日至2023年18月955日，“联合国人权事务高级专员办事处（人权高专办）记录了该国7名平民伤亡：199人死亡，11人受伤。 这包括：
- 共有7，199人死亡（2，888名男性，1，941名女性，226名男孩和180名女孩，以及32名儿童和1，932名性别未知的成年人
- 共有11，756人受伤（2，616名男性，1，856名女性，341名男孩和253名女孩，以及260名儿童和6，430名性别未知的成年人）
- 顿涅茨克和卢甘斯克地区：10，167人伤亡（4，189人死亡，5，978人受伤）
- 在政府控制区：7 946人伤亡（3 679人死亡，4 267人受伤）
- 在俄罗斯武装部队及其附属武装团体控制的领土上：2，221人伤亡（510人死亡，1，711人受伤）“[4]
乌克兰没有公布在战斗中丧生的人数。 医疗保健部门工作人员和志愿者的努力怎么强调都不为过。 尽管如此，在2022年，联合国人道主义事务协调厅报告说，在各国需要/认捐的43亿紧急人道主义资金中，已经筹集了34亿，即80%美国、欧盟、英国和其他国家的双边援助起着至关重要的作用，直接个人捐款也起着至关重要的作用——通过 1 个最大的基金会筹集了大约 20 亿美元，例如 Prytula、United24 和 Come Back Alive 基金。[5] 慷慨是压倒性的，但它已经逐渐消失，正如捐款下降所表明的那样。乌克兰将需要可靠的资金来源。2017 年启动的医疗保健系统改革试图解决苏联系统时代挥之不去的问题，并因商业化、资金不足和制药部门监管不力（尤其是质量和价格）而加剧，但导致区域化供应不足和护理机会不均，所有这些都是在 COVID-19疫情之下管理不善和现在的战争中出现的。[6] 鉴于困难的宏观经济形势和巨额国防开支，乌克兰每月需要约4亿美元的外部援助来支持战争努力和维持基本公共服务。乌克兰政府已将2023年的预算支持需求定为38亿美元。[7]损害是如此严重，以至于即使是通常主张市场解决方案的市场和非市场问题的人也要求采取一些非常规的措施。 *** 截至 2022 年底，记录在案的乌克兰基础设施损坏总额估计为 137 亿美元（按重置成本计算）。[8]自 2022 年秋季以来，所有火力和水电站都遭到破坏，到 9 月，大约三分之一的发电和配电能力丧失;“在这些袭击中，乌克兰核电站至少两次失去与电网的连接，构成核安全风险”。[9]现在，俄罗斯正在排干用于冷却欧洲最大核电站扎波罗热的卡霍夫卡水库，使其安全受到威胁，并损害了相邻水电站的功能。[10] 作为全球主要粮食出口国，乌克兰和国外，尤其是低收入国家，现在和将来都会感受到 40% 的产量损失[11]。 在 2022 年入侵初期，启动了“俄罗斯必须付出代价”项目，以记录战争对乌克兰经济造成的损失;结果和分析发布在 Проєкт «Росія заплатить» 网站上，并定期更新。[12] *** 社会损失和损害也很难准确，这与经济损失和损害没有什么不同，尽管原因不同。 根据国际移民组织最近的报告，截至1月23日，“乌克兰各地有540万境内流离失所者流离失所。”与截至 2022 年 12 月 5 日的59万人相比有所下降。自2022年8月以来，乌克兰境内流离失所者的估计人数一直在稳步下降“;其中“58%的国内流离失所者已经流离失所六个月或更长时间。然而，危机仍然充满活力，在过去两个月中，有12%的境内流离失所者（相当于64万人）流离失所”。[13]根据联合国难民署（UNHCR）的数据，截至2023年2月7日，欧洲各地记录了8，054，405名来自乌克兰的难民，其中4，830，738人是来自乌克兰的难民，在欧洲登记了临时保护或类似的国家保护计划。 据监察员卢比涅茨办公室称，约有数十万乌克兰儿童被强行带到俄罗斯，而有关他们的准确信息、他们的位置、姓名和人数尚不清楚。[14]到目前为止，只有13，000名儿童的身份得到证实。[15]
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发表于 2023-7-20 22:41:46
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